昨日,中國(guó)政府發(fā)布了《中國(guó)武裝力量的多樣化運(yùn)用》白皮書,本次國(guó)防白皮書發(fā)布,適逢中國(guó)剛剛完成領(lǐng)導(dǎo)層換屆,書中對(duì)于中國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的諸多表述,也成為輿論觀察中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層“治軍”思路的一個(gè)窗口。
首次披露陸軍機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)力量人數(shù)及?哲娙藬(shù),首次以政府文告形式對(duì)外公布集團(tuán)軍番號(hào),首次公布二炮部隊(duì)導(dǎo)彈武器裝備型號(hào)名稱……
今日公布的國(guó)防白皮書,關(guān)于中國(guó)軍隊(duì)的諸多“首次披露”,立即成為中外媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。然而,除了這些“首次”,作為中共十八大后出臺(tái)第一本國(guó)防白皮書,書中能夠解讀出中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層哪些“治軍”思路,也成為國(guó)際輿論關(guān)注此份白皮書的一個(gè)焦點(diǎn)。
去年11月召開(kāi)的中共十八大提出,“建設(shè)與中國(guó)國(guó)際地位相稱、與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)!甭男轮泄仓醒肟倳、中央軍委主席的習(xí)近平,在首次考察部隊(duì)基層時(shí)也強(qiáng)調(diào)了“強(qiáng)軍夢(mèng)”的重要意義。
“軍事力量運(yùn)用方式的拓展,必然帶來(lái)建軍治軍思路的變化!痹谲娛驴茖W(xué)院國(guó)防政策研究中心副研究員溫冰看來(lái),習(xí)近平主席關(guān)于“必須按照打仗的標(biāo)準(zhǔn)搞建設(shè)抓準(zhǔn)備”的要求,在這本白皮書中,就體現(xiàn)在立足打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)、加強(qiáng)核心軍事能力建設(shè)等方面。
正如專家分析,去年11月16日,在十八大閉幕后的第二天,習(xí)近平在出席中央軍委擴(kuò)大會(huì)議時(shí)就要求,堅(jiān)持軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的龍頭地位不動(dòng)搖,全面提高信息化條件下威懾和實(shí)戰(zhàn)能力。12月,習(xí)近平在廣州戰(zhàn)區(qū)考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào),“能打仗、打勝仗是強(qiáng)軍之要,必須按照打仗的標(biāo)準(zhǔn)搞建設(shè)抓準(zhǔn)備。”
在這本《中國(guó)武裝力量的多樣化運(yùn)用》中,白皮書在系統(tǒng)闡述中國(guó)武裝力量多樣化運(yùn)用的政策和原則時(shí),就將“立足打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng),拓展和深化軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備”單列出。書中強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)定不移把軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備基點(diǎn)放在打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)上,統(tǒng)籌推進(jìn)各戰(zhàn)略方向軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,加強(qiáng)軍兵種力量聯(lián)合運(yùn)用,提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力!
“未來(lái)應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的戰(zhàn)略需求,必須要求緊緊圍繞核心軍事能力建設(shè),積極運(yùn)籌和平時(shí)期武裝力量運(yùn)用,努力鍛造一支能打仗、打勝仗的革命化現(xiàn)代化正規(guī)化軍隊(duì)! 溫冰表示,習(xí)近平主席提出“強(qiáng)軍夢(mèng)”,強(qiáng)調(diào)“能打仗、打勝仗”,從根本上闡明,保障國(guó)家和平發(fā)展必須不斷加強(qiáng)核心軍事能力建設(shè)。
除了“軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備”,觀察這部國(guó)防白皮書可見(jiàn),“海洋”的分量明顯加重。白皮書中,“維護(hù)海洋權(quán)益”被首次單列出來(lái),并強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,是人民解放軍的重要職責(zé)。此外,白皮書還首次強(qiáng)調(diào)維護(hù)海上戰(zhàn)略通道安全問(wèn)題。
自十八大首度將“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”提升至國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略高度后,“維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益”已被中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層多次強(qiáng)調(diào)。在此份國(guó)防白皮書公布前不久,習(xí)近平再度深入部隊(duì)基層,視察了海軍駐三亞部隊(duì),值得注意的是,這是十八大之后的五個(gè)月來(lái),習(xí)近平第二次視察海軍部隊(duì)。
“沒(méi)有一支強(qiáng)大的海軍,中國(guó)就不可能成為真正的海洋強(qiáng)國(guó)! 國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略教研部副教授侯小河稱,此次白皮書涉及海洋的內(nèi)容很多,其中有兩個(gè)關(guān)鍵詞,一個(gè)是“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”,一個(gè)是“建設(shè)強(qiáng)大海軍”。
侯小河表示,近年來(lái),中國(guó)周邊海洋戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)不斷升溫,黃海、東海、南海形勢(shì)同時(shí)趨緊,島嶼被侵占、海域被瓜分、資源被掠奪的狀況日趨嚴(yán)峻!盀楂@得海洋競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),世界各國(guó)都十分重視海軍建設(shè)。中國(guó)海軍近些年雖然有了長(zhǎng)足進(jìn)步,但是與世界海洋強(qiáng)國(guó)相比還有較大差距!
侯小河分析,未來(lái)中國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)海軍建設(shè),為維護(hù)海洋權(quán)益、維護(hù)海外利益、維護(hù)國(guó)際海上通道安全提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
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