中國國家副主席習(xí)近平今日起將對美國進行為期5天的正式訪問,這是繼兩國元首互訪以及美國副總統(tǒng)拜登訪華之后,兩國高層之間的又一次重要訪問。專家分析,維護中美兩國關(guān)系穩(wěn)定,討論兩國經(jīng)貿(mào)議題,加強同美國民眾的溝通交流將成為習(xí)近平此次訪美的主要目標(biāo)。
訪問時間點引關(guān)注 維護關(guān)系穩(wěn)定成主基調(diào)
據(jù)悉,訪美期間,習(xí)近平將在華盛頓會見美國總統(tǒng)奧巴馬,同拜登舉行會談,并且會見美國國務(wù)卿克林頓、國防部長帕內(nèi)塔,還將會見美國國會參眾兩院領(lǐng)導(dǎo)層和美國前政要,并將廣泛接觸美國各界人士。在為期5天的訪問中,習(xí)近平將訪問華盛頓、艾奧瓦州、洛杉磯三地。
1月11日,習(xí)近平在會見美國總統(tǒng)特別代表、財政部長蓋特納時強調(diào),2012年對中美兩國都是關(guān)鍵的一年,保持中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。在訪美前夕,習(xí)近平在與美國副總統(tǒng)拜登通電話時也表示,此訪的目標(biāo)是要認(rèn)真落實兩國元首共識,切實本著相互尊重、互利共贏的原則,在維護兩國關(guān)系穩(wěn)定的基礎(chǔ)上推進中美合作伙伴關(guān)系建設(shè)。
分析認(rèn)為, 2012年,美國步入大選年并加速“重返亞太”的戰(zhàn)略調(diào)整,這有可能為中美共同落實好兩國關(guān)系的新定位增加不確定因素,兩國要防止對抗、發(fā)展合作,就需要著手進行更長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略溝通,而在這個特殊的時間點上,習(xí)近平對美國的訪問將擔(dān)負(fù)著維護兩國關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的重任。
在美國方面,針對習(xí)近平的此次到訪,奧巴馬對華政策高參之一、白宮副國安顧問羅德斯在接受媒體是也表示,習(xí)近平副主席此次對美訪問,將是中美兩國關(guān)系中的又一個標(biāo)志與里程碑。
對于在習(xí)近平副主席這次美國之行的意義,外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東認(rèn)為,今年是美國大選年,排除美國國內(nèi)政治對兩國關(guān)系的干擾對于保持兩國關(guān)系的穩(wěn)定尤其重要,習(xí)近平副主席此訪,在加強兩國領(lǐng)導(dǎo)人深入對話,加強兩國各層級的交流了解,對今年中美兩國關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展尤為重要。
經(jīng)貿(mào)議題將被重點討論 不會回避分歧話題
2011年中國自美國進口首次突破1000億美元,達1221億美元,同比增長19.6%,中美雙邊貿(mào)易額達4467億美元,同比增長15.9%,創(chuàng)歷史新高。但是另一方面,2011年也是中美之間貿(mào)易摩擦不斷的一年,特別是自去年下半年以來,在經(jīng)貿(mào)、人民幣匯率、投資環(huán)境等問題上,美國持續(xù)對中國施壓。
在中美兩國貿(mào)易熱度與摩擦同時增長之際,外界普遍認(rèn)為,中美兩國的經(jīng)貿(mào)議題仍會在這次兩國高層會晤中成為主要話題,兩國彼此都需要通過此次訪問在一些經(jīng)濟議題上展開對話交流。
對此,中國社會科學(xué)院美國研究所研究員陶文釗分析,從習(xí)近平副主席的訪美行程可以看出,中美領(lǐng)導(dǎo)人之間的主要議題還是經(jīng)貿(mào)問題,“在華盛頓主要是談?wù),在艾奧瓦州主要是談農(nóng)業(yè),在洛杉磯主要談經(jīng)濟,農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟其實都是經(jīng)貿(mào)問題”。
陶文釗表示,當(dāng)前世界經(jīng)濟形勢不明朗,歐債危機繼續(xù),美國經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,失業(yè)率居高不下,奧巴馬在今年大選中能否勝出,主要是取決于國內(nèi)經(jīng)濟情況的改善。美國聯(lián)邦債務(wù)如今已逾15萬億美元,可謂是重債纏身,嚴(yán)重的赤字和債務(wù)問題使得美國不得不把重要的經(jīng)濟力量放在國內(nèi)就業(yè)力的提升和對外貿(mào)易上,而中國是其最重要的一個市場。
對于此次兩國高層會晤的議題,李海東分析兩國領(lǐng)導(dǎo)人也不會回避分歧話題和敏感國際問題,兩國貿(mào)易摩擦、中東局勢等都可能被談及。
李海東認(rèn)為,會談涉及到這些議題,展示出雙方對彼此持不同意見的議題相互溝通交流的意愿,這種意愿的存在,為雙方通過溝通交流縮小分歧,達成共識的提供了可能性。李海東說:“中美之間存在各種各樣的分歧,這些可以討論,中美在發(fā)展過程中又面臨各種各樣世界性的問題,有分歧同樣可以討論,中美之間不僅僅是國與國之間的關(guān)系,也不僅僅是地區(qū)之間的關(guān)系,而更重要的是全球性的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。”
訪問行程故地重游 “公共外交”加強與民眾交流
歷屆中國領(lǐng)導(dǎo)人出訪都有與往訪國普通民眾接觸的傳統(tǒng),此次習(xí)近平副主席在訪美行程上的安排也體現(xiàn)了這一點。在已經(jīng)公布的訪問行程中,以農(nóng)業(yè)著稱的美國艾奧瓦州與首都華盛頓和西海岸特大城市洛杉磯并列,這種安排引起外界普遍關(guān)注。
1985年習(xí)近平在擔(dān)任河北正定縣縣委書記時,曾率代表團訪問過艾奧瓦州,時隔27年之后,習(xí)近平這次故地重游的行程安排,被國際輿論評價為是中國領(lǐng)導(dǎo)人與普通美國民眾建立個性化聯(lián)系的機會,可以獲得普通美國民眾對中國領(lǐng)導(dǎo)人乃至整個中國的好感。
去年9月,習(xí)近平在北京會見艾奧瓦州州長布蘭斯塔德時,曾愉快地回憶起多年前的艾奧瓦之行。日前,布蘭斯塔德在談到此次習(xí)近平的訪問時也表示,習(xí)近平副主席的到訪將是當(dāng)?shù)氐摹白钪卮笫录保⒎Q這次訪問具有經(jīng)濟意義。
對此,李海東分析,這次行程的安排妥當(dāng)而周全,從東海岸到西海岸,貫穿美國,安排到艾奧瓦州的訪問,更是旨在加強中國領(lǐng)導(dǎo)人與美國民眾的交流,帶有公共外交的色彩。民眾層面對兩國關(guān)系的認(rèn)識更具有感情色彩,習(xí)近平副主席的故地重游,會讓美國公眾了解中國領(lǐng)導(dǎo)人親民、謙遜、懷舊這些人情味濃厚的行事風(fēng)格。
此外,李海東還強調(diào),民眾之間的交往,除了文化層面還有經(jīng)濟層面,習(xí)近平副主席這次訪問艾奧瓦州,將在農(nóng)業(yè)方面簽署一些重要的貿(mào)易協(xié)議,民眾之間的經(jīng)濟聯(lián)系,能讓兩國人民更加密切不可分。民眾層面能否客觀、深入、全面的互相了解,對中美關(guān)系的長遠(yuǎn)發(fā)展具有關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的作用。
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