昨晚,國務院辦公廳發(fā)布《關于2014年部分節(jié)假日安排的通知》。明年全年假期依然維持11天不變,春節(jié)、五一和國慶通過調(diào)借相鄰周末形成長假,其余假日都是“趕上哪天放哪天”。值得一提的是,春節(jié)放假從農(nóng)歷正月初一開始,這與以往除夕就開始放假有所不同。
春節(jié)長假日期有調(diào)整
《通知》規(guī)定:2014元旦放假1天;春節(jié)放假、調(diào)休共7天。五一勞動節(jié)放假、調(diào)休共3天。國慶節(jié)放假、調(diào)休共7天。
明年放假方案一出,細心的網(wǎng)友就發(fā)現(xiàn),春節(jié)7天長假起止日期有所調(diào)整。明年春節(jié)放假從正月初一開始,正月初七結(jié)束。
挪假比今年減少4次
這次放假安排之所以受到如此廣泛的關注,是源于全國假日辦此前在網(wǎng)絡上進行了兩次假日調(diào)整調(diào)查。11月27日,假日辦在多家網(wǎng)站公布3套法定節(jié)假日調(diào)休安排方案。其中,第3套方案保留了春節(jié)、國慶兩個7天長假,這套方案支持率最高。
從明年的放假安排來看,基本是按照第3套方案調(diào)整,但也綜合了第1套方案對幾個一天假期的安排,全年只有3次挪假,比今年減少4次。
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除夕放假實行6年明年廢止
國務院昨日發(fā)布關于修改《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》的決定,將第二條第二項修改為:“(二)春節(jié),放假3天(農(nóng)歷正月初一、初二、初三)”,修改前為“(二)春節(jié),放假3天(農(nóng)歷除夕、正月初一、初二)”。修改后,除夕將不放假。
《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》于1949年12月23日由原政務院第一次發(fā)布,分別經(jīng)歷了1999年9月、2007年12月和2013年12月的3次修改。
春節(jié)3天假期經(jīng)歷了“初一、初二、初三”到“除夕、初一、初二”又回到“初一、初二、初三”的過程,其中除夕被納入春節(jié)假期為2007年12月那次修改,從2008年至2013年共實行了6年,將于2014年起被廢止。 據(jù)人民網(wǎng)
焦點
1 春節(jié)假日從正月初一開始
【方案】根據(jù)昨日發(fā)布的2014年放假安排,明年春節(jié)假期從1月31日(正月初一)至2月6日(正月初七)放假調(diào)休,共7天。1月26日(臘月廿六)、2月8日(正月初九)上班。與往年從除夕開始放假不同,明年春節(jié)放假起始日恢復為農(nóng)歷正月初一。這與之前公布的3套征求意見的放假方案也不相同。
【解讀】清華大學政治經(jīng)濟學研究中心主任、假日制度改革課題組負責人蔡繼明向媒體介紹,經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多地區(qū)的企事業(yè)單位原本在農(nóng)歷除夕約定俗成放假一天,而且并不安排工作,從除夕開始放假會讓很多員工覺得浪費一天假期。
中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏認為,做如此調(diào)整,主要還是考慮公眾對春節(jié)假期的需求強烈,在不增加總量的基礎上,這樣公眾休假的感覺會長一些。
按照之前的方案,春節(jié)假日從1月30日(除夕)開始放到2月5日(正月初六),調(diào)借相鄰兩個周末,春節(jié)前上3天班,春節(jié)后上2天班又遇到周末休息。而公布的放假方案,則將7天假整體挪后一天,假期之后只相隔一個工作日,這就相當于把這一天是否繼續(xù)休息的主動權(quán)留給了單位或者個人!耙话阍蹅冞^年,在家休到初六總覺得沒過完年,這么調(diào)整,長假的感受會更強一些!
但這樣調(diào)整也有弊端,如果部分單位堅持工作到最后一天,那么很多遠途回家的人就難以在除夕趕到家里!拔蚁氪蟛糠秩嗽谀昵熬鸵呀(jīng)把工作完成了,是可以提前回家的。”
他介紹,2008年以前,春節(jié)長假都是從初一開始放,從2008年起調(diào)整為除夕開始放,當時也是因為有公眾呼吁除夕放假。
2 五一黃金周長假未恢復
【方案】五一勞動節(jié),5月1日至3日放假調(diào)休,共3天。5月4日(星期日)上班。五一黃金周長假,沒有如網(wǎng)友呼吁的那樣恢復。
【解讀】劉思敏認為,增加假日總量需要修改《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》,需要國務院常務會議通過。2007年我國調(diào)整過一次,此次放假之前的網(wǎng)絡調(diào)查,也透露出不會調(diào)整假日數(shù)量和結(jié)構(gòu)的信息,所以此次公布的放假安排沒有太大變化也是意料之中的。
此次發(fā)布的放假安排是結(jié)合了網(wǎng)民投票的意見,按照一定規(guī)律科學形成的,總體來說是目前最恰當?shù)姆绞健?/P>
當然,能恢復五一長假更好,按照相關的程序和以往的經(jīng)驗,不排除在五一前進行二次調(diào)整。也就是說,如果條件允許、論證到位,國務院辦公廳是有可能在全年的任何時候發(fā)布假日調(diào)整的。所以,網(wǎng)民的呼吁也可能成真。
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