馬建堂表示，全國(guó)居民的基尼系數(shù)的計(jì)算和發(fā)布需要城鄉(xiāng)住戶調(diào)查從城鄉(xiāng)分開的、城鄉(xiāng)收入概念不一致的調(diào)查制度，走向全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)可比的住戶調(diào)查制度。也就是說，基尼系數(shù)是反映全國(guó)居民的收入差異情況，要計(jì)算它，就需要全國(guó)居民的收入是多少，分等份的收入是多少。過去城鄉(xiāng)分開的住戶調(diào)查，大家也注意到了，只有分城鄉(xiāng)的農(nóng)村居民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，沒有全國(guó)居民的可支配收入，沒有可比的同樣指標(biāo)的城鄉(xiāng)居民的收入。

　　經(jīng)過近兩年的準(zhǔn)備，統(tǒng)計(jì)局對(duì)原有的城鄉(xiāng)分開的住戶調(diào)查制度進(jìn)行了重大改革，從去年12月1日開始，全國(guó)40萬戶居民已經(jīng)按照全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)可比的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系進(jìn)行記帳。根據(jù)這個(gè)新的全國(guó)統(tǒng)一城鄉(xiāng)可比的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)分類口徑，我們對(duì)歷史的分城鄉(xiāng)的老口徑的住戶基礎(chǔ)資料，特別是收入資料，進(jìn)行了整理、計(jì)算，然后得出2003年到2011年全國(guó)居民基尼系數(shù)。

　　馬建堂介紹稱，中國(guó)全國(guó)居民收入的基尼系數(shù)，2003年是0.479，2004年是0.473，2005年0.485，2006年0.487，2007年0.484，2008年0.491。然后逐步回落，2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474。

　　據(jù)悉，馬建堂分析稱，第一，這些數(shù)據(jù)、這個(gè)曲線說明了我們國(guó)家加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性。因?yàn)?.47到0.49之間的基尼系數(shù)不算低。第二，說明了從2008年金融危機(jī)以后，隨著我國(guó)各級(jí)政府采取了惠民生的若干強(qiáng)有力的措施，中國(guó)的基尼系數(shù)從2008年最高的0.491逐步地有所回落。

　　下一步，我們還是要立足中國(guó)的基本國(guó)情。中國(guó)的基本國(guó)情就是社會(huì)主義初級(jí)階段、發(fā)展中國(guó)家，立足于這個(gè)基本國(guó)情，正確處理市場(chǎng)與效率、發(fā)展與分配的關(guān)系，一手抓科學(xué)發(fā)展，把我們的蛋糕做得更大，另一手狠抓收入分配，把我們的蛋糕分得更好，從而使我們?cè)谌�面建成小康社�?huì)的時(shí)候，不只是我們居民人均收入和GDP翻了一番，而且我們的分配要分得更好，中低收入居民的收入力爭(zhēng)要增加得更多一些。

　　名詞解釋：

　　基尼系數(shù)(Gini Coefficient)為意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼（Corrado Gini，1884-1965）于1922年提出的，定量測(cè)定收入分配差異程度。其值在0和1之間。越接近0就表明收入分配越是趨向平等，反之，收入分配越是趨向不平等。按照國(guó)際一般標(biāo)準(zhǔn)，0.4以上的基尼系數(shù)表示收入差距較大，當(dāng)基尼系數(shù)達(dá)到0.6時(shí)，則表示收入懸殊。