商業(yè)預付卡（俗稱“購物卡”），在減少現(xiàn)鈔使用、便利公眾支付的同時，也帶來了監(jiān)管不嚴、違反財務紀律、缺乏風險防范機制，甚至公款消費、收卡受賄等問題。今年上半年，國務院出臺了有關規(guī)范商業(yè)預付卡管理意見，省政府轉發(fā)了該文件，近日又提出了貫徹落實實施意見。

　　我省提出，規(guī)范單用途預付卡的發(fā)行和購買，是防范利用單用途預付卡套現(xiàn)、偷逃稅款以及行賄受賄的有效途徑，各地要督促商業(yè)企業(yè)盡快制定單用途預付卡發(fā)行操作辦法，落實以下制度：購卡實名登記制度。對于購買記名單用途預付卡和一次性購買1萬元（含）以上不記名單用途預付卡的單位或個人，由發(fā)卡人進行實名登記；非現(xiàn)金購卡制度。單位一次性購卡金額達5000元（含）以上或個人一次性購卡金額達5萬元（含）以上的，通過銀行轉賬方式購買，不得使用現(xiàn)金。

　　稅務部門要加強發(fā)票管理和稅收稽查，堅決依法查處發(fā)卡人在售卡環(huán)節(jié)出具虛假發(fā)票、購卡單位在稅前扣除與生產(chǎn)經(jīng)營無關支出等行為。嚴禁國家工作人員特別是領導干部在公務活動中收受任何形式的商業(yè)預付卡。對涉嫌受賄的，依法嚴肅查處。

　　我省規(guī)定，要加強定期檢查，規(guī)范重點企業(yè)的發(fā)卡行為。近期的一個目標是：使違規(guī)濫發(fā)單用途預付卡的行為在2011年中秋、國慶前得到初步遏制，規(guī)范單用途預付卡的工作在2012年元旦、春節(jié)前取得明顯成效。我省還將充分利用12312商務舉報投訴服務中心，接受社會公眾的舉報投訴。