【閱讀提示】
6月2日,廣西玉林市、梧州市降雨引發(fā)群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,造成43人死亡和失蹤;6月4日,浙江衢州高速公路出現(xiàn)直徑8米、深度10米的大坑;5月23日,江西省撫州市東鄉(xiāng)縣因滑坡導(dǎo)致列車脫軌,造成19人死亡……
這些引起人們廣泛關(guān)注的地質(zhì)災(zāi)害,其實只是近期地災(zāi)的一部分。據(jù)國土資源部統(tǒng)計,1—5月全國共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害4175起。
據(jù)國土資源部統(tǒng)計,1—5月全國共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害4175起,其中滑坡2915起、崩塌927起、泥石流138起、地面塌陷142起、地裂縫32起;造成人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害71起,131人死亡;直接經(jīng)濟損失6.11億元。與去年同期相比,發(fā)生數(shù)量、造成的死亡失蹤人數(shù)和直接經(jīng)濟損失均增加。隨著各地汛期的來臨,進入5月份,全國地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率陡升,據(jù)統(tǒng)計,全國共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害3389起。
【原因】
極端天氣頻繁來
人為因素也釀災(zāi)
我國是世界上地質(zhì)災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一,災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失大。但是,地質(zhì)災(zāi)害年年有,為何今年那么多?
“變化莫測的局地強降雨和強熱帶風(fēng)暴導(dǎo)致的暴雨,使地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)性越來越強、監(jiān)測預(yù)警的難度越來越大。特別是西部山區(qū)降雨量比去年平均偏高10%—20%!敝袊刭|(zhì)調(diào)查局副總工程師殷樂平說,遭遇大旱的廣西、云南等西南地區(qū),持續(xù)干旱造成巖土體松散開裂,山體緊固性發(fā)生變化,一旦遭遇強降雨,發(fā)生突發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的概率將會明顯增加。在西北地區(qū),近些年連續(xù)遭受低溫雨雪和暴雪冰凍天氣,隨著氣溫快速回升,冰雪融化、凍脹等引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不斷增多,黃土地區(qū)受長期干旱等影響,且切坡建房和亂挖窯洞現(xiàn)象具有一定的普遍性,隨著雨水增多,將不可避免地出現(xiàn)點多、面廣的黃土崩塌災(zāi)害。
過去,地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在汛期,但是隨著全球氣候變化,災(zāi)情已從汛期擴展到全年各個時段。2008年11月云南楚雄發(fā)生群發(fā)性泥石流、2009年11月山西中陽和今年3月陜西榆林發(fā)生黃土崩塌事件,這都發(fā)生在汛期以外。地質(zhì)災(zāi)害防治不應(yīng)僅僅局限于汛期,也不應(yīng)僅僅局限于多雨濕潤地區(qū)。
“地質(zhì)工作滯后,工程建設(shè)引發(fā)的人員傷亡也在不斷增多。特別是,近年來,由于施工駐地等臨時設(shè)施選址不當(dāng),監(jiān)測防范意識不夠強,引發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害和人員傷亡!币髽菲浇榻B說。
據(jù)國土資源部有關(guān)部門分析,今年5月份,全國3389起地質(zhì)災(zāi)害中,自然因素引發(fā)的有3229起,占總數(shù)的95%;人為因素引發(fā)的有160起,占總數(shù)的5%。自然因素主要為降雨和重力作用等;人為因素主要為切坡建房、修路、采礦和開采地下水等。而災(zāi)害類型以滑坡為主,災(zāi)害等級以小型為主;鹿舶l(fā)生2444起,占總數(shù)的72%。
【警示】
6月進入高發(fā)期
防災(zāi)之弦要繃緊
地災(zāi)一旦發(fā)生,眾多生命止于一刻,財富毀于一旦。伴隨著全球氣候變化異常,我國的極端氣候事件也頻繁發(fā)生,給地質(zhì)災(zāi)害防治工作帶來了巨大的挑戰(zhàn),也對地質(zhì)災(zāi)害防治工作常態(tài)化提出了要求。6月份我國各地進入主汛期。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害多年發(fā)生規(guī)律,6月份也是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期。國土資源部預(yù)測,總體上地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻次和危害程度可能較5月份偏重或基本相當(dāng)。全國10萬多處地質(zhì)災(zāi)害隱患點,隨時都有發(fā)生災(zāi)害的可能。
為預(yù)防可能發(fā)生的地災(zāi),國土資源部和相關(guān)部門采取了多項措施,健全群防群測體系;全國共安裝了10萬余套裂縫報警器和滑坡預(yù)警伸縮儀,監(jiān)測效率和預(yù)警水平明顯提高;全國共有30個省區(qū)市,260個地級氣象局聯(lián)合當(dāng)?shù)貒临Y源部門開展業(yè)務(wù),各地國土資源和氣象部門通過電視、廣播、手機短信等多種渠道發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息。據(jù)國土資源部統(tǒng)計,2009年,全國共成功避讓地質(zhì)災(zāi)害209起,避免人員傷亡14330人,避免直接經(jīng)濟損失1.6億元。與2004—2008年全國平均數(shù)相比,死亡失蹤人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降了31%和41.5%。三峽庫區(qū)已連續(xù)6年實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害人員零傷亡。而今年1—5月全國共成功避讓地質(zhì)災(zāi)害157起,避免人員傷亡3825人。
“現(xiàn)在查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點都已經(jīng)初步建立群防群測網(wǎng)絡(luò),得到有效控制,一般不會出現(xiàn)問題。但是每年發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害大多發(fā)生在圈定的地質(zhì)災(zāi)害點以外,由于不少地質(zhì)災(zāi)害點多分布于偏遠農(nóng)村和山區(qū),地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警和人員轉(zhuǎn)移的工作難度很大!币髽菲秸f。
國土資源部副部長、中國地質(zhì)調(diào)查局局長汪民表示,要切實加強對于村民宅基地建房的選址管理,最大限度避開黃土崩滑危險地段。對新的建設(shè)項目、城市和集鎮(zhèn)規(guī)劃等必須開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。同時,繼續(xù)大力推進地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作,盡快覆蓋全國1640個山地丘陵區(qū)縣(市、區(qū))。
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