記者從今天召開的中央各部門各單位出版社體制改革工作經(jīng)驗交流會上獲悉:中央各部門各單位出版社要在2009年和2010年分兩批完成轉(zhuǎn)制工作。到期未完成改制者,“將注銷出版許可,沒有例外”。
記者了解到,目前,地方出版社和高校出版社轉(zhuǎn)制工作已經(jīng)接近尾聲,今年年底前要全部完成轉(zhuǎn)制工作。中央各部門各單位出版社絕大多數(shù)還都沒有完成轉(zhuǎn)制。
中央各部門各單位出版社2009年和2010年分批轉(zhuǎn)制名單已經(jīng)確定。列入第一批轉(zhuǎn)制名單的出版社101家,要求2009年年底前完成轉(zhuǎn)制;列入第二批轉(zhuǎn)制名單的出版社47家,要求2010年年底前完成轉(zhuǎn)制。
新聞出版總署黨組書記、署長柳斌杰說,“早改早受益,晚改就被動,不改被淘汰”。對于走在改革前列的單位,國家不僅有政策優(yōu)惠,還有資源傾斜,有“真金白銀”的項目資助。對于出版社而言更重要的是占據(jù)了市場的主動,增強了競爭力。改革到了現(xiàn)在這個階段,改不改已經(jīng)不是一個可以討論的問題,也是一個不需要討論的問題。等待觀望拖著晚改或不改,搞翻牌公司假改,只能誤人誤己誤行業(yè)。他強調(diào),對于到期沒有完成轉(zhuǎn)制的出版社,將注銷出版許可,沒有例外。
柳斌杰表示,轉(zhuǎn)企改制是文化體制改革的中心環(huán)節(jié),也是衡量改革是否取得突破的重要標志。他希望各出版社,抓緊時間,集中力量,緊緊盯住轉(zhuǎn)企改制這個中心環(huán)節(jié),打好改革攻堅戰(zhàn)。
柳斌杰說,改革的目的是加快發(fā)展,發(fā)展的標志是做強做大。經(jīng)營性新聞出版單位轉(zhuǎn)企改制,只是與市場接軌的第一步,要把剛剛下水的“小舢板”變成實力強大的“航空母艦”,還有艱巨的任務在后頭。第二步的主攻方向,是在市場主體到位的基礎(chǔ)上,加快產(chǎn)權(quán)制度改革,推進出版企業(yè)股份制改造,健全法人治理結(jié)構(gòu),完善現(xiàn)代企業(yè)制度,全力打造中國出版?zhèn)髅健昂娇漳概灐,全面提升我國出版(zhèn)髅降膰H競爭力。用通俗的話講就是要打破現(xiàn)在新聞出版中央、地方、高校割據(jù)的“三國演義”,打通圖書出版、報紙出版、期刊出版、音像出版、電子出版、網(wǎng)絡出版、印刷復制、發(fā)行等領(lǐng)域,實施整編,打造上下貫通,左右逢源,多兵種聯(lián)合作戰(zhàn)的統(tǒng)一行業(yè)大軍。
柳斌杰希望中央各部門各單位出版社,在轉(zhuǎn)制的基礎(chǔ)上,打造能夠代表中國出版業(yè)國家隊水平的“航空母艦”和“聯(lián)合艦隊”,參與國際競爭。他說,打造出版?zhèn)髅健昂娇漳概灐,就要認真落實中央關(guān)于新聞出版改革要實現(xiàn)“三個一批”的改革目標,即:做強做大一批;整合重組一批;停辦退出一批。
柳斌杰還表示,發(fā)展數(shù)字出版是新聞出版業(yè)的戰(zhàn)略重點,也是新聞出版產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破的主攻方向。據(jù)介紹,當前網(wǎng)絡技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展,正在極大地改變著出版的傳播形態(tài)和傳播方式,也改變著整個出版業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2006年我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為200億元,2007年為360億元,2008年達到530億元,今年預計為750億元,3年的平均增長速度達到56.2%。短短幾年時間,數(shù)字出版已經(jīng)與傳統(tǒng)圖書出版產(chǎn)值不相上下,成為新聞出版業(yè)強勢增長的重要動力和新的經(jīng)濟增長點。同時,其方便快捷、受眾面廣、綠色環(huán)保等特性也使得數(shù)字出版成為出版業(yè)未來發(fā)展的趨勢和潮流。
據(jù)介紹,新聞出版總署將重點發(fā)揮政策優(yōu)惠、資源傾斜、資金支持、項目扶持等手段的杠桿作用和拉動力,推動中央各部門各單位出版社的轉(zhuǎn)型和發(fā)展,構(gòu)建傳統(tǒng)出版與數(shù)字出版、網(wǎng)絡出版等新技術(shù)融合的現(xiàn)代出版產(chǎn)業(yè)格局。
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