經(jīng)過(guò)技術(shù)調(diào)查，調(diào)查組認(rèn)定，東航云南分公司3月31日和4月1日返航的21個(gè)航班中，因飛機(jī)故障原因返航的1班;因天氣原因返航的2班;非技術(shù)原因故意返航的4班;聽(tīng)到前機(jī)返航，處置不當(dāng)，盲目返航的5班;因譯碼設(shè)備工作不正常，QAR(飛行數(shù)據(jù)快速存取記錄器)無(wú)數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，無(wú)法從技術(shù)上判定返航原因的9班。據(jù)此民航局認(rèn)為，此次返航事件，主要是東航云南分公司少數(shù)飛行人員無(wú)視旅客權(quán)益所造成的一起非技術(shù)原因的返航事件。

鑒于此次返航事件擾亂和破壞了正常的航空運(yùn)行秩序，造成惡劣影響，為維護(hù)廣大旅客利益，維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)東航工作，民航局依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空器適航管理?xiàng)l例》、《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》(CCAR121部)、《適航指令》(CAD97-MULT-38)及《飛行品質(zhì)監(jiān)控工作管理規(guī)定》(MD-AS-2000-001)等法規(guī)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，決定對(duì)東航做出兩項(xiàng)處罰：

一、停止東航云南地區(qū)部分航線、航班的經(jīng)營(yíng)權(quán)，交由其他航空公司經(jīng)營(yíng)。具體執(zhí)行事宜由民航西南管理局安排。

二、對(duì)東航處以人民幣150萬(wàn)元罰款，上繳國(guó)庫(kù)。責(zé)令東航在三個(gè)月內(nèi)完成相關(guān)設(shè)備的改裝升級(jí)，恢復(fù)QAR譯碼設(shè)備的正常工作。

民航局同時(shí)對(duì)東航提出四條工作要求：

一、要按照民航局有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全工作的通知要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定隊(duì)伍，確保飛行安全。

二、根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》和《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)，盡快妥善處理好此次返航事件涉及的旅客權(quán)益問(wèn)題。

三、對(duì)此次返航事件負(fù)有責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)，在云南分公司開(kāi)展法制觀念、責(zé)任意識(shí)、職業(yè)道德方面的教育整頓。

四、繼續(xù)就3月31日、4月1日云南分公司部分航班返航的非技術(shù)原因進(jìn)行深入調(diào)查，依法依規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并將結(jié)果上報(bào)。