用公務(wù)卡這種現(xiàn)代化支付結(jié)算工具取代公務(wù)消費中長期沿用的現(xiàn)金支付結(jié)算，最終目的是實現(xiàn)公務(wù)消費的透明化，從源頭防治公務(wù)消費腐敗，堵住現(xiàn)金支付漏洞。

　　據(jù)了解，目前國內(nèi)一些地方也在陸續(xù)推出此項改革，包括天津、重慶、四川、山東、湖北、浙江和江蘇等地。

　　公務(wù)卡：特殊的信用卡

　　近日，財政部和中國人民銀行印發(fā)《中央預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》，擬在中央預(yù)算單位推行公務(wù)卡管理。財政部解釋，公務(wù)卡，是指預(yù)算單位工作人員持有的，主要用于日常公務(wù)支出和財務(wù)報銷業(yè)務(wù)的信用卡。所有的支付行為都有據(jù)可查、有跡可尋，可以最大程度地減少現(xiàn)金支付結(jié)算，有利于從源頭上堵住現(xiàn)金支付漏洞，實現(xiàn)透明消費，切實把公務(wù)支出置于陽光之下。

　　證實交易才能報銷

　　據(jù)了解，公務(wù)卡是為滿足企事業(yè)單位差旅及其他公務(wù)消費管理需要而設(shè)計的，不得用于私人用途。持卡人在日常公務(wù)支出時，使用公務(wù)卡刷卡消費并取得交易憑證和發(fā)票，據(jù)此到本單位財務(wù)部門報銷。到期還款時，由單位財務(wù)部門將款項直接支付給發(fā)卡銀行。

　　與現(xiàn)行的現(xiàn)金支付、先開支后報賬的公務(wù)消費制度相比，公務(wù)卡制度一方面能夠快捷地辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)，另一方面又具有財政財務(wù)管理的獨特屬性。啟用公務(wù)卡后，在證實真實交易后，才能予以報銷。

　　◇觀點

　　從源頭防治消費腐敗——財政部有關(guān)負責人

　　用公務(wù)卡取代公務(wù)消費中長期沿用的現(xiàn)金支付結(jié)算，最終目的是實現(xiàn)公務(wù)消費的透明化，從源頭防治公務(wù)消費腐敗，堵住現(xiàn)金支付漏洞，實現(xiàn)透明消費。

　　有分析人士認為，采用公務(wù)卡可以有效地杜絕公務(wù)消費中的一些腐敗行為，包括使用虛假發(fā)票報銷或虛開報銷發(fā)票等。

　　技術(shù)手段非治本之策——中央黨校研究室教授辛鳴

　　這個政策，對于預(yù)防腐敗的作用是客觀的，能從公務(wù)卡看清楚錢花在哪兒，從這方面來說，是有價值、有意義的，應(yīng)該給予積極的肯定。

　　但我們也不能高估其作用。畢竟這只是一種技術(shù)上的手段，而非治本之策。要從源頭上治理，最主要的是，在預(yù)算上做到嚴格、科學、透明，預(yù)算上沒有口子，不管是現(xiàn)金還是公務(wù)卡，都能起到治本的作用。