從今年5月開始的新一輪中央巡視已進入收尾階段。北京青年報記者根據公開報道統(tǒng)計，截至昨晚，派往全國各地的10個巡視組中，有7個巡視組已經向派駐地方和單位反饋情況。

　　本輪巡視工作啟動之初，“打老虎”成為公眾的期待。在反饋情況時，上述7個巡視組均透露，已經收到反映一些領導干部問題的線索，線索已按規(guī)定轉中央紀委、中央組織部和有關部門處理。

　　結果

　　巡視結果已向中央匯報

　　今年5月，中央啟動新一輪巡視工作，派出10個巡視組對內蒙古、江西、湖北、重慶、貴州、水利部、中國儲備糧管理總公司、中國進出口銀行、中國出版集團、中國人民大學開展巡視。

　　每個巡視組的工作時長不一，但基本在2-3個月左右。比如，第八巡視組對江西的巡視時間是5月27日至8月20日，第三巡視組對水利部的巡視時間是6月2日至8月2日，第二巡視組對湖北的巡視時間是6月2日至7月23日。

　　進入9月下旬，各巡視組陸續(xù)向派駐地方和單位反饋巡視情況。綜合梳理各地日報、機關報、地方新聞聯播、官方網站等報道，截至昨晚，北青報記者并未發(fā)現第四（負責巡視內蒙古）、第九（負責巡視中國進出口銀行）和第十巡視組（負責巡視中國人民大學）向派駐地方和單位反饋情況的報道。

　　根據公開報道，向派駐地方和單位反饋情況前，各巡視組已經向中央巡視工作領導小組作了匯報。

　　反腐

　　個別干部“以權謀私”、“權錢交易”

　　本輪巡視啟動時，各巡視組向社會公布了組長、副組長名單，巡視重點、聯系方式等。

　　今年7月，中央巡視工作領導小組辦公室相關負責人做客網絡訪談時介紹，中央巡視組主要對于省部級領導班子和領導干部進行監(jiān)督，明確“重大問題發(fā)現不了是失職，未如實報告是瀆職”的巡視觀念。

　　據北青報記者梳理，在反饋巡視情況時，各巡視組通報了派駐地方和單位廉政方面存在的問題：湖北發(fā)現個別領導干部以權謀私，一些基層單位和農村干部的腐敗問題呈上升趨勢；中儲糧基層腐敗案件高發(fā)多發(fā)；重慶國有企業(yè)存在腐敗隱患，蒼蠅式腐敗問題比較突出；江西有的領導干部及其親屬存在插手工程建設項目；貴州少數領導干部搞權錢交易……

　　公開報道顯示，已經反饋情況的7個巡視組均收到了反映一些領導干部問題的線索，且已按有關規(guī)定轉中央紀委、中央組織部有關部門處理。

　　作風

　　存在“文山會�！表旓L公款吃請

　　根據巡視組的反饋情況，盡管要求各地貫徹中央八項規(guī)定，但部分地方依然“文山會�！保�頂風違紀案件時有發(fā)生。

　　巡視組發(fā)現，在部分地區(qū)和單位公款大吃大喝仍未禁。中國出版集團執(zhí)行八項規(guī)定不夠嚴格，所屬個別單位存在公款高消費現象，江西有的干部甚至頂風公款吃請。

　　中央巡視組還發(fā)現，為了達到中央八項規(guī)定的要求，貴州個別地區(qū)存在虛報統(tǒng)計數據的行為。

　　任用

　　個別干部被“帶病提拔”重用

　　中央巡視工作領導小組辦公室相關負責人此前透露，除了反腐敗和落實八項規(guī)定，“選人用人”也是巡視的重點內容之一，要著力發(fā)現是否存在買官賣官等問題。

　　反饋情況時，各巡視組認為，干部任用不規(guī)范成為各地方和單位存在的一大問題。

　　巡視組在江西發(fā)現，當地存在超編制配備干部、個別干部“帶病提拔重用”等問題；湖北則存在個別地方和部門違規(guī)突擊提拔干部的現象，競爭性選拔干部方法有待進一步完善；重慶選人用人的一些習慣做法不當，干部選拔和任用不規(guī)范；水利部存在干部交流不夠、管理工作不夠規(guī)范的現象。

　　根據公開報道，對于巡視組反饋的情況，各地方和單位的一把手無一例外地當場表態(tài)堅決整改。

　　建議

　　建議完善權力監(jiān)督制約機制

　　對于發(fā)現的問題，各巡視組已經給派駐單位開出“藥方”。

　　在反腐方面，中央巡視組給各地的建議中多次提到一個原則——完善監(jiān)督制約機制。

　　巡視組給江西的建議“標本兼治”，要求領導干部拒收、上繳不該收受的紅包禮金，同時建議加強懲治和預防腐敗體系建設，嚴肅查處領導干部違紀違法案件，加強巡視工作，強化對各級領導干部的監(jiān)督。

　　巡視組認為，湖北、貴州等地應完善監(jiān)督制約機制，重慶應加強對權力的制約和監(jiān)督，尤其是對一把手的教育、管理和監(jiān)督，堅持老虎、蒼蠅一起打。

　　對于干部任用中存在的問題，巡視組建議各地方和單位完善干部選拔任用制度，嚴格干部選任程序。要嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、干部帶病提拔重用等問題，始終堅持正確用人導向，引導領導干部樹立正確的政績觀。

　　組別

　　進駐單位

　　部分問題

　　第一巡視組

　　中儲糧

　　基層腐敗案件高發(fā)多發(fā)。對干部管理不夠嚴格。虛報庫存、摻雜使假等問題時有發(fā)生。

　　第二巡視組

　　湖北

　　個別領導干部以權謀私，少數領導干部存在片面的政績觀，有的超標準配車、超標準接待。個別地方和部門違規(guī)突擊提拔干部。

　　第三巡視組

　　水利部

　　紀檢監(jiān)察機構不健全，基層單位監(jiān)管力量薄弱。干部交流不夠，管理工作還不夠規(guī)范。

　　第四巡視組

　　內蒙古

　　暫無通報

　　第五巡視組

　　重慶

　　對一把手管理監(jiān)督不到位，個別領導干部信念動搖、思想滑坡、道德失范。國有企業(yè)存在腐敗隱患，蒼蠅式腐敗問題比較突出。選人用人的一些習慣做法不當。

　　第六巡視組

　　貴州

　　少數領導干部搞權錢交易，有些案件的處理上，存在查處不及時、處理偏輕等問題。由于缺乏嚴格有效的監(jiān)督制約措施，導致工程建設、礦產開發(fā)、土地出讓等領域腐敗案件易發(fā)多發(fā)。

　　第七巡視組

　　中國出版集團

　　有的單位買賣或者變相買賣書號、與民營企業(yè)等單位違規(guī)合作，有的單位領導班子成員違反集團財務和薪酬管理規(guī)定。

　　第八巡視組

　　江西

　　有的領導干部及其親屬存在插手工程建設項目、牟取私利、節(jié)假日收送紅包禮金等問題。存在超編制配備干部、個別干部“帶病提拔重用”等問題。

　　第九巡視組

　　中國進出口銀行

　　暫無通報

　　第十巡視組

　　中國人民大學

　　暫無通報

　　解讀

　　中央巡視組開“藥方”透出未來改革方向

　　昨晚，中央黨校黨建教研部教授、博士生導師張希賢接受北京青年報采訪時表示，中央巡視組開出的“藥方”可以理解為未來改革的方向。

　　“線索不意味著一定轉化為案件”

　　北青報：根據公開報道，目前已經有7個中央巡視組向派駐單位反饋了巡視情況。這7個巡視組都表示收到了反映領導干部問題的線索，并交給中紀委和中組部處理。你怎么看巡視組取得的“成果”？

　　張希賢：這說明中國共產黨的反腐工作進入了新時期。過去由于主觀和客觀條件，很多案件線索特別是反映主要領導干部的信息，向上反饋的渠道不如現在通暢，導致一些案子被壓下來�，F在中央巡視組直接下到地方，使得各方面的信息都能迅速地集結，信息向中央傳遞減少了很多阻力。

　　北青報：社會普遍把中央巡視組的功能理解為“打老虎”，抱以很高期待。公開報道說，反映一些領導干部問題的線索已交給中央，這是否意味著即將有“老虎”落馬？

　　張希賢：巡視組是到下面收集意見和線索的，不直接辦案。有些線索反饋給紀檢部門后，需要進一步甄別才能確定是否立案調查，不是所有線索都能轉化為案件。比如，有的線索可能只是反映黨風問題，有的構不成違法違紀。

　　“應對一把手權力進行分解”

　　北青報：中央巡視組建議，要完善和加強對權力的監(jiān)督制約機制。你認為應該從哪些方面入手？

　　張希賢：針對一把手的權力運行，應該把決策、管理、監(jiān)督分解，形成制衡的機制。擴大領導干部述職范圍，聽眾不能只局限在機關里，要讓群眾了解干部。此外，廣開言路，還要加強黨內民主。

　　北青報：巡視組對各地的建議高度一致，比如都提到加強對權力的制約、規(guī)范干部選拔任用等等。怎么看這些建議？

　　張希賢：巡視組提出很多具有共性的建議，可以理解為今后在黨風廉政建設和干部任用領域改革的方向。