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      國務(wù)院:用10年時(shí)間解決城市積水內(nèi)澇問題

        發(fā)表日期:2013年9月17日   來源:中央人民政府網(wǎng)站        【編輯錄入:xhyyysl

        近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)。這是新一屆政府統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,以薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)為抓手,促進(jìn)民生改善和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措!兑庖姟芳壤(dāng)前更利長遠(yuǎn),既能增強(qiáng)城市綜合承載能力、造福廣大群眾、提高以人為核心的新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量,又能拉動(dòng)有效投資和消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)節(jié)能減排、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

        《意見》指出,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,堅(jiān)持先地下、后地上,提高建設(shè)質(zhì)量、運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)和管理水平。要深化投融資體制改革,在確保政府投入的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,吸引民間資本參與經(jīng)營性項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營,改善城市人居生態(tài)環(huán)境,保障城市運(yùn)行安全。

        《意見》明確了當(dāng)前加快城市基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造的重點(diǎn)任務(wù):一是加強(qiáng)城市供水、污水、雨水、燃?xì)、供熱、通信等各類地下管網(wǎng)建設(shè)和改造。開展城市地下綜合管廊試點(diǎn)。到2015年,建設(shè)完成污水管網(wǎng)7.3萬公里,完成全國城鎮(zhèn)燃?xì)?萬公里和北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)集中供熱9.28萬公里老舊管網(wǎng)改造任務(wù)。二是加強(qiáng)城市排水防澇防洪設(shè)施建設(shè),解決城市積水內(nèi)澇問題。到2015年,重要防洪城市達(dá)到國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)。用10年左右時(shí)間建成較完善的城市排水防澇、防洪工程體系。三是加強(qiáng)城市污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。到2015年,全國所有設(shè)市城市實(shí)現(xiàn)污水集中處理,城市污水處理率達(dá)到85%,生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%左右,污水處理設(shè)施再生水利用率達(dá)到20%以上。四是加強(qiáng)城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮地鐵等的公共交通骨干作用,到2015年,全國軌道交通新增運(yùn)營里程1000公里。積極發(fā)展大容量地面公共交通,增強(qiáng)城市路網(wǎng)的銜接連通和可達(dá)性、便捷度。盡快完成城市橋梁安全檢測和危橋加固改造。加強(qiáng)行人過街、自行車停車等設(shè)施建設(shè)。五是加強(qiáng)城市電網(wǎng)建設(shè)。到2015年,全國中心城市基本形成500(或330)千伏環(huán)網(wǎng)網(wǎng)架,大部分城市建成220(或110)千伏環(huán)網(wǎng)網(wǎng)架。推進(jìn)城市電網(wǎng)智能化,提高電力系統(tǒng)利用率、安全可靠水平和電能質(zhì)量。六是加強(qiáng)生態(tài)園林建設(shè)。提升城市綠地蓄洪排澇、補(bǔ)充地下水等功能。到2015年,設(shè)市城市至少建成一個(gè)具有一定規(guī)模,水、氣、電等設(shè)施齊備,功能完善的防災(zāi)避險(xiǎn)公園。

        《意見》要求,要保持城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的整體性、系統(tǒng)性,堅(jiān)決杜絕“拉鏈馬路”、窨井傷人現(xiàn)象。在科學(xué)規(guī)劃和充分論證的基礎(chǔ)上,加快在建項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)新項(xiàng)目開工,做好后續(xù)項(xiàng)目儲(chǔ)備。落實(shí)地方政府責(zé)任,省級(jí)人民政府要加大監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度,結(jié)合已有規(guī)劃和各地實(shí)際,出臺(tái)具體政策措施并抓好落實(shí);城市人民政府要切實(shí)履行職責(zé),科學(xué)確定項(xiàng)目規(guī)模和投資需求,抓好項(xiàng)目落實(shí),接受社會(huì)監(jiān)督。中央各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善法規(guī)政策,強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。


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