中國人習慣用“百日”來標記新生命的重要成長階段。對于新一屆中共中央領(lǐng)導集體而言,這一百天非比尋常。
2012年11月15日,中共十八大閉幕后第一天,新任中共中央總書記習近平和他的6位政治局常委搭檔首次出現(xiàn)在中外記者面前。全世界都在揣度:這個新的團隊將把一個有著8200多萬黨員的世界第一大黨和13億多人口的世界第一大發(fā)展中國家領(lǐng)向何方?
至今,人們?nèi)詫α暯降摹熬吐毿浴苯蚪驑返馈_@位當過“大隊支書”的中共領(lǐng)導者在與中外記者見面時,近20次提到“人民”、10多次談到“責任”,特別強調(diào)了“打鐵還需自身硬”,并承諾,要團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,接過歷史的接力棒,繼續(xù)為實現(xiàn)中華民族偉大復興而努力奮斗。
新政
百日以來,習總書記和他的同事們給外界的印象是格外忙碌,為兌現(xiàn)承諾、做好“答卷”,馬不停蹄。他們輕車簡從頻頻深入基層訪貧問苦,坐在農(nóng)民炕頭了解真實情況;他們多次召開高效務實、新風撲面的決策會議,連續(xù)出臺直指要害、廣受好評的政策措施;他們通俗樸實的新鮮話語也被老百姓口口相傳。
這一系列舉動,被海內(nèi)外一些媒體稱為“新政”,或評論為聽到了“中國再出發(fā)的動員令”。
十八大順利實現(xiàn)了中共領(lǐng)導機構(gòu)的平穩(wěn)過渡,完成了權(quán)力交接,在理論建設(shè)、政治路線、戰(zhàn)略部署和人事安排上,為實現(xiàn)全面建成小康社會目標作出了周密謀劃。會議結(jié)束后,確保黨代會的大政方針得到落實成為首要政治任務。
三個多月里,習近平主持了四次中共中央政治局會議,并在三次政治局集體學習上發(fā)表講話。履新15天時,七常委一起參觀《復興之路》展覽,習近平就中華民族復興作了引起海內(nèi)外廣泛熱議的闡述。
從紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會到中央經(jīng)濟工作會議,從中紀委全會到與黨外人士共迎新春,從與外國專家座談到全國政協(xié)新年茶話會,從中央軍委擴大會議到視察武警部隊,通過各種場合,新一屆中央領(lǐng)導集體對政治經(jīng)濟外交國防等各方面的工作作出部署,向海內(nèi)外“透明”地展示其執(zhí)政理念和思路。
新領(lǐng)導集體在加強與民眾的“血肉聯(lián)系”方面身體力行。習近平三次離京到外地考察,第一次即到改革開放前沿廣東,一路力呼推進改革;然后分別到河北和甘肅的貧困地區(qū)。河北省阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村是年人均純收入不足千元的特困村。村支書顧潤金回憶去年12月30日習近平考察的情形時說:“他隨機走進村子里的人家看望,從他問的問題看,他十分關(guān)注民生!
在這次中外矚目的考察中,習近平提出,沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。外界認為,這是中共領(lǐng)導人對堅持走共同富裕道路的宣示。
從探訪艾滋病患者,到看望出租車司機和清潔工;從到農(nóng)戶家庭訪問,到走訪各民主黨派中央和全國工商聯(lián),中共領(lǐng)導人認真體察民情和深入調(diào)查國情的作風給民眾留下了深刻印象。艾滋病患者小楊說:“總書記主動向我伸出手,問我服藥有沒有副作用,還鼓勵我要堅持下去!本W(wǎng)絡(luò)上還出現(xiàn)了關(guān)注領(lǐng)導人的眾多“粉絲”,他們隨時注目和熱議自己“偶像”的一舉一動。
新一屆領(lǐng)導集體的外事活動也分外頻繁。習近平先后會見了美國、俄羅斯、韓國、日本等國以及聯(lián)合國、非盟委員會等國際組織的客人。
中共中央黨校教授秦剛認為,新一屆領(lǐng)導集體在一百天里“扎實開局”,從道路方向、精神狀態(tài)、謀略布局,從內(nèi)政外交的方方面面,為實現(xiàn)“兩個一百年”的目標和中華民族偉大復興的“中國夢”作了全方位部署。
變化
一百天里,既有實在的措施,也有明顯的變化。
2012年底的中央經(jīng)濟工作會議提出了以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心、穩(wěn)中求進、開拓創(chuàng)新的方針,并對實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標作了具體安排。這給關(guān)心未來中國經(jīng)濟走向的人們吃了“定心丸”。三個多月里,中國諸多經(jīng)濟指標呈現(xiàn)積極走勢。
中央還訂立“約法八章”以改變作風,并首先從中央政治局做起,“要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做”。習近平首次離京考察,全程不封路、不清場、不鋪紅毯,飯菜和住宿簡單,李克強、劉云山、王岐山等常委紛紛在座談會等場合要求不念稿子,要講實在話、說話要簡短。
習近平還帶頭推動反鋪張浪費行動。抵制“舌尖上的浪費”成為中國“熱詞”,吃飯打包、杜絕剩飯的“光盤行動”在官民中漸然成風。蛇年春節(jié)成為了最節(jié)儉的春節(jié)之一。
新聞報道也在發(fā)生變化。新華社的特寫詳細介紹了領(lǐng)導人的個人和家庭情況,被境外媒體稱為“政治透明”的一大步。媒體首次通過微博“直播”領(lǐng)導人的考察活動。短實新的新聞多了。尋常百姓故事上了新聞聯(lián)播和頭版頭條。
在這期間,一批涉及腐敗的官員被依法查辦,有的官至副部級。英國《衛(wèi)報》評論,中共此次反腐決心很大。
一百天來,不少人記住了領(lǐng)導人那些個性鮮明、含義深刻而易懂好記的“警言”,“國家好,民族好,大家才會好”;“只要有信心,黃土變成金”;“堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”;“決不允許‘上有政策、下有對策’”;“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”;“對中國共產(chǎn)黨而言,要容得下尖銳批評”;“積累正能量”等。
中共中央黨校教授謝春濤認為,中央領(lǐng)導集體履新一百天來,有很多令人印象深刻的新政策、新提法和新做法,在策略和戰(zhàn)略上有新部署。歸納起來,最核心的是,他們實事求是,解放思想,與時俱進,身體力行推進改革,把親民、務實、自律落到實處,是實干興邦的表率。
中央率先垂范,各地各部門積極跟進,也紛紛出臺措施,直指沉疴頑疾。各行各業(yè)的許多變化令人耳目一新,獲得民眾和輿論正面回應。
三峽集團向家壩工程建設(shè)部廠壩項目部副主任高鵬說:“以前迎來送往嚴重擠壓了工作時間,現(xiàn)在中央推出‘八項規(guī)定’,負擔一下減輕了,真希望新風延續(xù)下去。”
《求是》雜志社研究員黃葦町說:“新班子新風氣、新變化、新起點,新一屆領(lǐng)導集體開局開得非常好!
中共中央黨校教授辛鳴說:“新一屆中央領(lǐng)導集體對中國社會發(fā)展面臨的問題心中有數(shù),有針對性地加以解決,切入點抓得很準。”
施政“關(guān)鍵詞”
解析百天履職“路線圖”,可以梳理出中共新一屆領(lǐng)導集體施政理念和思路的“關(guān)鍵詞”。
——“責任”。新一屆領(lǐng)導集體肩上的重大責任,就是對民族、對人民、對黨的“三個責任”。
——“中國夢”。實現(xiàn)中華民族偉大復興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想。
——“道路決定命運”。道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問題,道路就是黨的生命。必須毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義,堅持“三個自信”。
——“空談誤國,實干興邦”。全面建成小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興都要靠實干。要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
——“人民群眾是我們力量的源泉”。要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。把群眾的安危冷暖時刻放在心上。
——“改革不停頓、開放不止步”。改革開放只有進行時沒有完成時。必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領(lǐng)域改革。要敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘。
——“從嚴治黨”。堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實解決自身存在的突出問題。全黨要認真學習黨章,嚴格遵守黨章。所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。
——“依法治國”。依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略,法治是治國理政的基本方式。任何組織或者個人,都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。
——“和平發(fā)展”。要堅持走和平發(fā)展道路,但決不能放棄我們的正當權(quán)益,決不能犧牲國家核心利益。
——“強軍夢”。聽黨指揮是強軍之魂,能打仗、打勝仗是強軍之要,依法治軍、從嚴治軍是強軍之基。
……
曾陪同鄧小平南巡、又陪同習近平在深圳向鄧小平銅像獻花籃的七旬老人陳開枝說:“新一屆中央領(lǐng)導集體招招中的,給人民以希望,不斷積累正能量,‘中國夢’充滿美好前景!
日本《外交學者》雜志網(wǎng)站發(fā)表文章評論說,習近平強調(diào)了繼續(xù)執(zhí)行鄧小平首創(chuàng)的改革開放政策的重要性。這無疑是正確的選擇。中國具備了立志在確定的時間階段內(nèi)實現(xiàn)“中國夢”的能力。
中國國際問題研究所所長曲星表示,習近平在政治局集體學習的講話中用很大篇幅闡述中國為什么要堅持和平發(fā)展的道路,并特別提到中國的“戰(zhàn)略定力”,即中國和平發(fā)展的決心是不會動搖的,是一個全面的外交戰(zhàn)略,不會為一時一事而改變。
考驗與期待
人們也看到,新一屆中央領(lǐng)導集體履新伊始就面對嚴峻挑戰(zhàn)。1月份的數(shù)據(jù)顯示,去年工業(yè)企業(yè)利潤增長指標為近年最低。進口石油依存度創(chuàng)下新高。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理成為妨礙中國繼續(xù)成長的突出難題。中國部分地區(qū)還遭遇了嚴重大氣污染。民眾對貧富差距、機會不公、濫用公權(quán)力、食品安全、貪腐、“房奴”、“拼爹”等現(xiàn)象仍多有抱怨。國際上,最近的釣魚島問題、朝鮮核試驗、中美關(guān)系等,也都是對中國外交智慧的考驗。
這一切時刻都在提醒中共執(zhí)政者“三個沒有變”:中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,中國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。
辛鳴希望,新領(lǐng)導集體今后的一切施政都要從這樣的“基本國情”和“最大實際”出發(fā)。
黃葦町提醒,現(xiàn)在民眾對未來有很高期望和很大期待。但是也要注意,冰凍三尺非一日之寒,對一些沉疴,要一步步來,要有長期作戰(zhàn)準備。
美國伍德羅·威爾遜國際學者中心公共政策學者汪錚說,中國還應當致力幫助外部世界了解究竟什么是“中國夢”。只有這樣,“中國夢”才能得到中國的鄰國和國際社會的理解和祝福。
3月份即將召開的十二屆全國人大一次會議將把十八大的主張通過法定程序變?yōu)閲乙庵,并選舉產(chǎn)生新一屆國家領(lǐng)導機構(gòu)。全世界都在期待,2013年將成為中國釋放“正能量”的一個新起點。
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