1月6日至8日,十八屆中央紀(jì)委七次全會將召開。1月4日,中國社科院第六部《反腐倡廉藍(lán)皮書》在京發(fā)布,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效。 中共十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略抉擇。這其中,反腐敗是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。黨中央堅持鐵腕反腐,“打虎拍蠅”,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。經(jīng)過4年的努力,全面從嚴(yán)治黨取得重要階段性成果。 在中共中央黨校教授謝春濤看來,黨中央看清了黨的建設(shè)存在的問題,找到了問題背后的原因,走出了成功治黨的新路。 反腐是一場輸不起的斗爭 從十八屆中央紀(jì)委一次全會到四次全會,黨中央對反腐敗斗爭形勢的總體判斷是“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”;2015年初召開的十八屆中央紀(jì)委五次全會上,黨中央認(rèn)為“腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)”;去年初召開的十八屆中央紀(jì)委六次全會上,黨中央認(rèn)為“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成”;去年底召開的中央政治局會議認(rèn)為“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”。 短短4年,反腐敗斗爭形勢從“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”到“壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”。這是全面深刻、鼓舞人心的變化,變化的背后離不開以習(xí)近平同志為核心的黨中央反腐敗的堅決意志與責(zé)任擔(dān)當(dāng),離不開全國上上下下絕大多數(shù)人民的擁護(hù)與支持。 反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭。自從立下全面從嚴(yán)治黨的軍令狀后,黨中央先后查處近200名“老虎”,這其中不乏中央政治局成員、中央委員會成員,有部長、有省委書記……黨中央不僅打老虎,還推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,查處“蠅貪”數(shù)以萬計。尤其是堅決查處湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案等,體現(xiàn)了黨中央捍衛(wèi)國家政治制度和根除腐敗頑疾的決心意志,在黨內(nèi)起到了很大的震懾作用。 打鐵還需自身硬,嚴(yán)防“燈下黑” 習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次、三次、五次、六次全會上都提到誰來監(jiān)督紀(jì)委、防止“燈下黑”的問題。 在中國政治體系里,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)地位特殊、權(quán)力特殊,負(fù)責(zé)黨和政府的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),手握決定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治生命的權(quán)力。尤其是在當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的背景下,紀(jì)委權(quán)力更加敏感。權(quán)力天生是腐敗的溫床,權(quán)力越大,就越容易出現(xiàn)“燈下黑”。 中共十八大以來,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)防“燈下黑”,堅決嚴(yán)肅處理了個別紀(jì)檢監(jiān)察干部以案謀私、跑風(fēng)漏氣、泄露工作秘密等突出問題,清理門戶,努力做到打鐵還需自身硬。 從近日熱播的電視專題片《打鐵還需自身硬》中可以看出,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)并非凈土,也非世外桃源,被查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部既有來自中央紀(jì)委部門的,也有來自地方紀(jì)委的;既有廳局級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,也有縣處級以下黨員干部。這些紀(jì)檢監(jiān)察干部沒能經(jīng)受住腐蝕與反腐蝕的考驗,由執(zhí)紀(jì)監(jiān)督者蛻變?yōu)楦瘮》肿,教?xùn)極為深刻。中央紀(jì)委按照中央要求,堅決清除這些害群之馬,努力捍衛(wèi)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?BR> 從“不敢腐”到“不能腐” 以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于肩負(fù)的政治責(zé)任和歷史使命,堅持有貪必肅,真反腐敗。尤其是堅決查處周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等腐敗案件,向全黨表明,在貪腐問題上,沒有特殊黨員,沒有人能當(dāng)“鐵帽子王”。懲治腐敗堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,強(qiáng)化不敢、知止的氛圍。全黨基本上形成一個共同認(rèn)知,那就是只要誰敢搞腐敗,就必須付出代價。換句話說,“不敢腐”的目標(biāo)已基本實現(xiàn)。 體制機(jī)制漏洞、制度化建設(shè)缺位,是腐敗發(fā)生的一個重要原因;诖,4年來,黨中央從立規(guī)矩開始,規(guī)范權(quán)力運行的制度籠子越扎越緊。黨中央深化體制機(jī)制改革,創(chuàng)新體制機(jī)制;堅持依規(guī)治黨,健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系。先后修訂制定了《中國共產(chǎn)黨廉潔從政準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等制度規(guī)定。 特別是,習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略的角度提出深化國家監(jiān)察體制改革,擴(kuò)大監(jiān)察范圍,整合監(jiān)察力量,構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系。在健全黨內(nèi)監(jiān)督制度同時,也強(qiáng)化外部監(jiān)督作用。內(nèi)外監(jiān)督形成合力,使全黨現(xiàn)在基本實現(xiàn)了“不能腐”的初步成效。