原萍礦機械廠城南村棚戶區(qū)。　　　　　　　　　　　　　城南花園小區(qū)內(nèi)一棟棟樓房拔地而起。袁鵬／攝　　　　　　　　　　

　　在萍鄉(xiāng)城南花園小區(qū)，悄然立起了30棟六、七層高的樓房。暖黃與玫紅協(xié)調(diào)搭配，設(shè)計錯落有致，主題突出，每一戶都敞亮通透，功能區(qū)劃分合理，盡顯時尚與品質(zhì)。各種施工車輛穿梭其間，不同的施工聲音交織在一起，仿佛一曲幸福的勞動之歌，感染著所有的施工工人和附近的居民。

　　誰曾料想，2010年這里還是一片密集的棚戶區(qū)：密密麻麻連片的平房，“干打壘”的墻壁，屋內(nèi)陰暗潮濕，大部分房間白天還得開著燈，屋子里常年透著一股霉味。三四十平方米的屋子里幾代同堂，沒有單獨的衛(wèi)生間，塵泥、銹屑包圍著每一間屋子。

　　如今，這里是462戶萍礦職工魂牽夢繞的地方，是幾代人幾十年住新房的期盼，老老少少的安居夢正在這里構(gòu)建……

“感謝黨的政策好，黨的干部能吃苦”

　　萍礦集團公司棚改辦的工作人員告訴記者，城南花園小區(qū)規(guī)劃新建住宅樓30棟，幼兒園等公共建筑1棟，目前，26棟住宅樓主體已完工，3棟住宅樓即將封頂，1棟住宅樓待開工；供電線路在設(shè)計；排水、排污管網(wǎng)工程開始鋪設(shè)；7個集中式化糞池已安裝完成1個……

　　居住在附近的城南村拆遷戶時不時就要過來看一看，瞧一瞧。

　　78歲的王蓮秀不無感慨地回憶，31平方米的小屋內(nèi)，夫妻倆養(yǎng)育了5個兒女，沒有廁所，沒有廚房，經(jīng)常是外面下大雨，家里下小雨……“我們這里的居民做夢也想住新房，盼了一輩子終于盼上了。”王蓮秀長長地舒了一口氣。

　　“我們能有這樣的福分，真是要感謝黨的政策好，黨的干部吃得苦啊�！�71歲的李桂英聲情并茂地講著。她告訴記者，城南村拆遷時，一個月內(nèi)462戶居民都搬了出來，沒有一個扯皮的。他們之所以這樣支持和配合，是因為在整個過程中他們感受到了濃濃的關(guān)心和切實的體恤。

　　“這樣一等一的好事真的是暖到我們老百姓的心窩里去了！不過，我們目前最大的愿望就是能盡快住上質(zhì)量合格的新房，我們這些老人真的是迫不及待了。我們希望在樓層的分配上能充分考慮我們老人的需求�！�71歲的鄭象明臉帶笑容，眼神里充滿了期待。

改造項目計劃有14個住宅小區(qū)

　　萍礦集團是百年老煤炭企業(yè)，棚戶區(qū)遍布多個廠礦區(qū)，眾多廠礦企業(yè)老職工居住條件十分差。為徹底消滅棚戶區(qū)，改善廠礦老職工的居住條件，提高他們的幸福指數(shù)，2007年，國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于中央下放煤礦棚戶區(qū)改造調(diào)查工作的通知》文件。2007年下半年，萍礦集團公司就開始了全面具體的實地調(diào)查，形成了《萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團關(guān)于中央下放煤礦棚戶區(qū)改造調(diào)查工作匯報》。2009年3月，實施方案通過評估；2009年底，萍鄉(xiāng)市成立了領(lǐng)導(dǎo)小組；2010年初，萍礦集團公司成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并指導(dǎo)所屬各廠礦成立相關(guān)機構(gòu)。自此，一場為期三年造福煤礦職工的大工程拉開序幕。

　　此次改造對象為50戶以上連片棚戶區(qū)中的住戶，改造項目計劃有14個住宅小區(qū)，其中異地搬遷4個小區(qū)（丹江小區(qū)、硤石小區(qū)、新城小區(qū)、濱河小區(qū)）；就地改造10個小區(qū)：高坑煤礦（民主小區(qū)、周家坊小區(qū)），安源煤礦（筲箕街小區(qū)、方家坳小區(qū)、河仔邊小區(qū)），青山煤礦（陽關(guān)小區(qū)），巨源煤業(yè)（幸福小區(qū)、花園小區(qū)），黃沖煤礦（上栗小區(qū)），萍礦機械廠及萍礦集團公司機關(guān)（城南花園小區(qū)），但根據(jù)實際情況，小區(qū)建設(shè)可能還會適當(dāng)調(diào)整。戶型建筑面積為90平方米和70平方米兩種。建在城區(qū)的小區(qū)，每平方米售價800元左右，建在離城區(qū)較遠(yuǎn)的小區(qū)，按實際情況優(yōu)惠。

　　對于這一大型民生工程的改造，省煤炭集團公司高度重視，計劃劃撥基礎(chǔ)設(shè)施配套資金2600萬元，目前已到位1000萬元。而萍礦集團公司在這次棚改中，主要負(fù)責(zé)政策宣傳、拆遷、部分工程管理以及接訪分配工作。根據(jù)實際需求，萍礦集團公司還將改造對象范圍進(jìn)行了拓展：只要是萍礦職工居住在類似棚戶住宅的散戶也可納入此次安置范圍。

　　為順利拆遷，萍礦棚改辦多次召開專題會議，分片包干，責(zé)任到人；召開職工代表會，編制宣傳手冊發(fā)到棚戶區(qū)居民的手里。同時，還公布24小時咨詢電話和手機號碼，讓問題在電話中就得到解決。

　　在實際操作中，有的住戶提出要先置換產(chǎn)權(quán)再拆遷，有的提出要對裝修和搭建部分進(jìn)行賠償。萍礦棚改辦的工作人員耐心地為他們解讀政策，勸慰他們這是黨和政府的好政策，我們不能有過高的要求，最終，這些職工都被真情實理所打動。

　　在拆遷搬家時，有的特殊群眾因為種種原因找不到合適的租住房，社區(qū)干部主動幫忙，幫著找房幫著搬家。城南村有個70多歲的癱瘓老人，兒女住房樓層高，很難找到合適的租住房，社區(qū)干部為他找了十幾趟才找到合適的房子。

　　萍礦棚改辦每天都有很多困難群眾來咨詢，萍礦棚改辦的工作人員楊子成拿著一本厚厚的上訪登記本給記者看，這本記錄本從2月份開始登記，現(xiàn)在已經(jīng)寫了一半，約有一厘米厚。

　　楊子成告訴記者，目前，他們正積極參與到城南花園小區(qū)、周家坊小區(qū)、白源小區(qū)等小區(qū)的現(xiàn)場工程管理之中，相關(guān)的分配方案也正在加緊制定中。

順民意惠民生　萍礦職工安居夢必圓

　　據(jù)了解，棚改工作還存在一些困難。如工程進(jìn)度趕不上預(yù)定計劃；偏遠(yuǎn)礦區(qū)職工就地安置積極性不高；物價上漲，工程建設(shè)成本增加，資金壓力增加；工農(nóng)矛盾處理難度大，部分村民阻工，強行高價推銷建材，爭附屬工程等。

　　即便如此，楊子成說，“這是順民意，惠民生，擴內(nèi)需，促發(fā)展的重大民生工程，有各級政府的全力支持，有群眾的廣泛擁護與配合，我們非常有信心做好，讓萍礦職工告別低矮房屋，徹底解決萍礦職工的住房困難。”

　　目前，城南花園小區(qū)已被推薦參加2011年度省優(yōu)質(zhì)工程杜鵑花獎評選，預(yù)計2012年12月完工。

　　青山陽光小區(qū)主體工程已封頂，預(yù)計2012年7月完工。

　　安源河仔邊小區(qū)4棟已完成3棟，預(yù)計2012年7月完工。

　　丹江小區(qū)40棟已完成7棟，預(yù)計2013年6月完工。

　　周家坊小區(qū)已完成拆遷，土地平整，預(yù)計2013年12月完工。

　　白源小區(qū)正在進(jìn)行小區(qū)設(shè)計，預(yù)計2013年12月完工。

　　硤石小區(qū)土地平整已完成，預(yù)計2014年12月完工。

　　萍礦職工的安居夢漸漸清晰，已躍然于眼前……

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　　棚戶區(qū)：是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域及“城中村”。棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計顯示，我國在過去幾年進(jìn)行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，約改造5000萬平方米棚戶區(qū)，近100萬住房困難家庭的住房條件得到了改善。而萍礦棚戶區(qū)改造工作已成為在全國頗具影響的“萍鄉(xiāng)樣板”。