日前,教育部“陽(yáng)光高考”網(wǎng)公示的數(shù)據(jù)顯示,2012年,北京大學(xué)、清華大學(xué)、上海交通大學(xué)等高校擬錄取的保送生占本科招生計(jì)劃的10%以上,中國(guó)科技大學(xué)更是超過(guò)20%。
有人認(rèn)為高考保送生制度可以彌補(bǔ)高考人才選拔的弊端;也有人認(rèn)為高考保送生制度造成了教育不公平現(xiàn)象,應(yīng)該取消;還有過(guò)來(lái)人說(shuō),高考經(jīng)歷是人生的一場(chǎng)實(shí)戰(zhàn),無(wú)論得失都是寶貴的經(jīng)驗(yàn)財(cái)富。
近日,中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)題客調(diào)查網(wǎng),對(duì)全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)11886人進(jìn)行的調(diào)查顯示,76.9%的人關(guān)注高考保送生制度。54.3%的人認(rèn)為保送生制度本身挺好,但在監(jiān)管體系不健全的情況下,難以選出真正優(yōu)秀的人才。
44.4%的人認(rèn)為保優(yōu)已異化為“保權(quán)”或“保錢”
山東肥城市民杜安新,一直非常關(guān)注有關(guān)高考的優(yōu)惠政策,因?yàn)閮鹤玉R上要升高三了!瓣P(guān)于保送生制度,我專門去咨詢過(guò)老師。老師直接告訴我,學(xué)校沒(méi)有保送資格。后來(lái)我才知道,普通中學(xué)和農(nóng)村中學(xué)基本都沒(méi)有保送名額,不少家長(zhǎng)和學(xué)生都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)有保送生這回事。我的孩子連競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)都沒(méi)有,這太不公平了!
西北農(nóng)林科技大學(xué)大一學(xué)生魯晉回憶,高三時(shí),班上前幾名的學(xué)生都沒(méi)有享受到各種高考優(yōu)惠政策,相反都是考一本都吃力的學(xué)生,去參加了自主招生考試或者有校長(zhǎng)推薦資格!拔耶(dāng)時(shí)覺(jué)得挺奇怪,為什么好學(xué)生反而沒(méi)有資格?后來(lái)成績(jī)出來(lái),我才明白,學(xué)?吹氖巧龑W(xué)率和升名校率!
廈門大學(xué)教育研究院教授鄭若玲告訴記者,現(xiàn)在的保送生制度跟21世紀(jì)之前的相比,發(fā)生了很大的變化:一是招生規(guī)模大大縮小,二是標(biāo)準(zhǔn)和門檻大大提高,標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越剛性。從保送生制度制定的出發(fā)點(diǎn)來(lái)說(shuō),是想讓一些優(yōu)秀的學(xué)生提前擺脫高考的重壓,給他們創(chuàng)造一個(gè)寬松的升學(xué)渠道。但由于保送生實(shí)行不久即出現(xiàn)了很多負(fù)面事件,并且生源很多都來(lái)自優(yōu)勢(shì)家庭,從這個(gè)角度來(lái)講,也確實(shí)在很大程度上影響了保送生制度的公平性。
你怎么看目前的高考保送生制度?調(diào)查中,54.3%的人表示制度本身挺好,但在監(jiān)管體系不健全的情況下,難以選出真正優(yōu)秀的人才;44.4%的人認(rèn)為保優(yōu)已經(jīng)異化為“保權(quán)”或“保錢”;39.7%的人表示保送生信息未向社會(huì)公開(kāi);39.4%的人指出評(píng)審執(zhí)行程序不透明;26.3%的人認(rèn)為一些中學(xué)為追求升學(xué)率,保良不保優(yōu);24.5%的人指出考查方向單一,無(wú)法考查學(xué)生真正能力。也有24.0%的人認(rèn)為可以彌補(bǔ)高考人才選拔的弊端。
41.5%的人贊成取消高考保送生制度
鄭若玲表示,既然要提倡高考的多元多樣化,保送生制度可以作為一條渠道。但是,我國(guó)是人情社會(huì),很難保證保送生制度為人情和權(quán)錢所干擾,所以關(guān)鍵是加強(qiáng)監(jiān)管,制度上要透明公開(kāi)。將制度置于陽(yáng)光下,腐敗就難有藏身之地了。
高考保送生制度可以從哪些方面進(jìn)行改革?調(diào)查中,60.9%的人建議增加保送過(guò)程的透明性,52.2%的人認(rèn)為應(yīng)完善社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)制度,48.1%的人認(rèn)為應(yīng)完善保送程序,41.7%的人認(rèn)為政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管。此外,37.2%的人表示要加大對(duì)違規(guī)者的懲罰,33.6%的人指出應(yīng)向農(nóng)村學(xué)生適當(dāng)傾斜,33.1%的人希望完善保送生指標(biāo)體系。
近年來(lái),也有不少優(yōu)秀考生放棄保送機(jī)會(huì),選擇參加高考!皩(duì)我來(lái)說(shuō),高考是一個(gè)寶貴的經(jīng)歷;仡^想想,跟同學(xué)一塊兒奮斗的日子特別美好。高三雖然苦,但是磨練人的意志,高考更能提高我的抗壓能力。這些都是人生寶貴的財(cái)富!濒敃x說(shuō),即使有保送資格,也應(yīng)該參加一下高考,因?yàn)楦呖冀o人的收獲,絕不僅僅是一張通知書。
有人說(shuō),真正優(yōu)秀的學(xué)生即使不保送,在高考中也會(huì)脫穎而出。調(diào)查中,58.1%的人對(duì)此表示認(rèn)同。
清華大學(xué)教育研究院常務(wù)副院長(zhǎng)史靜寰教授認(rèn)為,保送生、自主招生等方式,針對(duì)的是高考“一刀切”的弊病,給高校一定自主權(quán)來(lái)選拔更適合自己學(xué)校目標(biāo)的學(xué)生。這些學(xué)生可能是在某些方面具有特長(zhǎng),也可能是創(chuàng)新能力更強(qiáng),是招生選拔更加多樣性的體現(xiàn)。“不能指望用保送、自主招生等招生方式來(lái)解決教育公平的問(wèn)題!
鄭若玲也表示,一個(gè)制度很難保障又公平公正又科學(xué)有效。對(duì)于保送生制度來(lái)說(shuō),便常常處于要公平還是要效率的兩難境地。
調(diào)查中,41.5%的人贊成取消高考保送生制度,20.2%的人反對(duì)取消,38.3%的人表示“不好說(shuō)”。
“高考改革首先要講的,恐怕還是公平”
華中科技大學(xué)新聞學(xué)院趙振宇教授認(rèn)為,高考錄取講求“分?jǐn)?shù)面前人人平等”,但對(duì)于貧困農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生來(lái)說(shuō),在基礎(chǔ)教育階段享受了較少、較差的教育資源。農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生的教育起點(diǎn)不公平、過(guò)程不公平,卻要他們?cè)诟呖贾型瑘?chǎng)競(jìng)技、一決高下,以分?jǐn)?shù)論英雄,其結(jié)果怎么可能是公平的?
有些高考的改革,可以借鑒臺(tái)灣的做法。臺(tái)灣有類似于我們的校長(zhǎng)實(shí)名推薦制的舉措,叫“繁星推薦”。因?yàn)榕_(tái)灣也有教育資源不均衡的問(wèn)題,為了照顧偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子,他們有這樣一個(gè)措施:如果一個(gè)學(xué)校連續(xù)3年沒(méi)有學(xué)生被明星大學(xué)錄取,校長(zhǎng)就可以推薦一到兩名學(xué)生去參加明星大學(xué)的入學(xué)選拔競(jìng)爭(zhēng)。這就照顧了偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的孩子,雖然推薦了不一定錄取,但至少有競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。“我們是否也可以考慮面向西部落后地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)建立這樣一種制度,讓落后地區(qū)的孩子也享有平等的機(jī)會(huì)?”
史靜寰說(shuō),今年,全國(guó)高校針對(duì)貧困地區(qū)提供了1萬(wàn)個(gè)招生名額,以保證那里的孩子有更多機(jī)會(huì)進(jìn)入高校。“提高教育質(zhì)量是改善教育公平最現(xiàn)實(shí)的途徑,應(yīng)彌補(bǔ)城鄉(xiāng)學(xué)校之間的差距,避免教育資源的過(guò)度集中!
“高考改革難度很大,因?yàn)楦呖紝?shí)際上是牽一發(fā)而動(dòng)全身。這事關(guān)教育全局,牽涉到中學(xué)、大學(xué)和千家萬(wàn)戶的根本利益。”廈門大學(xué)教育研究院院長(zhǎng)劉海峰在接受記者采訪時(shí)指出,高考表面上是一個(gè)考試,實(shí)際上關(guān)系到社會(huì)分工和將來(lái)的社會(huì)結(jié)構(gòu),是各種社會(huì)矛盾、社會(huì)問(wèn)題在考場(chǎng)上的集中體現(xiàn)。高考改革遇到的兩難問(wèn)題,是社會(huì)本身存在的,F(xiàn)在大家說(shuō)高考問(wèn)題,其實(shí)都是社會(huì)問(wèn)題。
劉海峰表示,改革的速度和火候一定要掌握好,不能推進(jìn)太快,F(xiàn)在社會(huì)各方面對(duì)高考改革的看法各不相同,其中很多是不同利益群體的事情!爸v多樣性有道理,也有必要,但高考改革首先要講的,恐怕還是公平。”
如何推動(dòng)高考公平?調(diào)查中,60.3%的人希望高考評(píng)卷和錄取透明操作,便于公眾監(jiān)督;47.3%的人表示應(yīng)加快制定《考試法》,明確受教育者的考試權(quán)益;43.4%的人建議讓考生重歸“裸考”;42.1%的人表示應(yīng)減少高考地域差異;41.7%的人贊同在監(jiān)管體系健全的情況下,適當(dāng)采用保送等方式作為高考補(bǔ)充。
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