【核心閱讀】
發(fā)生突發(fā)事件、出現(xiàn)熱點問題之后,社會公眾都希望有關(guān)部門能盡早出來說話,對核心問題作出回應(yīng)。記者也一樣,總是想方設(shè)法聯(lián)系負(fù)責(zé)的部門,以得到更多的信息。而實際情況是,每一次信息發(fā)布、每一個回應(yīng)解釋的作出,都非常不易。記者采訪難,觸及“敏感”問題會碰“釘子”、吃“閉門羹”,而作為信息發(fā)布工作的直接承擔(dān)者,政府部門的新聞發(fā)言人也有自己的苦衷。
與直接拒絕相比,記者采訪遭遇更多的是“踢皮球”。
最近一個月,有車主反映,江蘇太倉、武進(jìn)兩地幾家加油站疑似出售“問題汽油”,導(dǎo)致數(shù)千輛汽車受損。盡管當(dāng)?shù)卣杆俳槿氩⒔o出補(bǔ)償方案,但將近一個月的時間過去了,調(diào)查結(jié)果仍舊沒有公布。部分受損車主質(zhì)疑監(jiān)管部門不作為、工作存在漏洞。為了解事情的原委,記者采訪了車主、加油站負(fù)責(zé)人以及政府部門。其中,采訪政府部門最費周折。
還沒進(jìn)大門,門衛(wèi)就先盤問:“你從哪里來,要到哪里去,去干什么?”一聽說是記者,門衛(wèi)就會報告負(fù)責(zé)新聞工作的部門。因為平時與記者打交道,這些部門的工作人員一般對記者都很客氣,會熱情地倒茶,但一談起正事,也打起了“太極拳”。
“問題汽油”涉及當(dāng)?shù)亟?000名車主,當(dāng)?shù)睾苁侵匾,成立了專門的處置領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)新聞工作的部門工作人員說,雖然處置小組里吸納了他們的人,但并沒有確定發(fā)言人,因此,沒人負(fù)責(zé)對外發(fā)布。記者去找主管部門負(fù)責(zé)人,但不是推說去開會了,就是推說出差了。
除了“踢皮球”,還有“程式化”。
有一次去江蘇建湖縣采訪違規(guī)建別墅的事,便遇到層層的“程序”。到了當(dāng)?shù)匾?guī)劃局,該局的新聞發(fā)言人先是說領(lǐng)導(dǎo)不在,然后把記者帶到了信訪室,讓在信訪室等回復(fù)。之后,又要記者寫信息公開申請書,然后官腔十足地說,要等上5個工作日。
其實,有時也很理解這些新聞發(fā)言人的難處。
因為工作關(guān)系,記者接觸的新聞發(fā)言人比較多,平時大家相處得很好,但一旦遇到突發(fā)事件,涉及實質(zhì)問題,他們便不愿意說或者不主動說。這里的原因是多方面的,但根本的原因在于權(quán)力與責(zé)任不對等,新聞發(fā)言人可以說,但說的后果他們可能承擔(dān)不起。
一位曾在省級部門當(dāng)過新聞發(fā)言人的處級干部告訴記者:“當(dāng)新聞發(fā)言人是吃力不討好的事,不接受記者采訪,是失職,但接受記者采訪,說得合領(lǐng)導(dǎo)意是應(yīng)該的,說得不合領(lǐng)導(dǎo)意,那就全是錯了!
新聞發(fā)言人說得好,問題化解了,熱點過去了,領(lǐng)導(dǎo)也就安心了。如果新聞發(fā)言人說的話并沒有紓解公眾情緒,平息事態(tài),反而“火上澆油”,讓這些部門受到更多的質(zhì)疑,進(jìn)而可能影響領(lǐng)導(dǎo)的“官帽”前途,這自然不合領(lǐng)導(dǎo)的意。
所以,有一位新聞發(fā)言人說:“有時,我也希望我這個新聞發(fā)言人更多的是擺設(shè),一年說不上幾句話。”
新聞發(fā)言人為何“三緘其口”,因為,很多時候,說不說、說什么,都不是他們自己能決定的。
這些年來,地方很重視信息公開,不僅是政府部門,連黨委都在建立發(fā)言人制度,但要完善這個制度,還需要做很多工作。記者接觸的許多新聞發(fā)言人都認(rèn)為,要改變回應(yīng)“打太極”、“零信息”的現(xiàn)象,關(guān)鍵是賦予新聞發(fā)言人更多的自主權(quán),并建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。
正如一位新聞發(fā)言人說:“一方面是信息公開制度、新聞發(fā)言人制度的建立完善,一方面是新興媒體迅猛發(fā)展、信息快速傳播的倒逼作用,這是信息公開工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。我們不能只滿足于發(fā)揮地方或部門喉舌的作用,更要做信息公開難題的‘開鎖人’。”他建議,應(yīng)該把信息公開、回應(yīng)解釋納入部門領(lǐng)導(dǎo)的考核指標(biāo)體系。
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