依法懲治利用互聯(lián)網(wǎng)造謠傳謠的行為

　　——國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦、工業(yè)和信息化部相關(guān)負責人就整治網(wǎng)絡(luò)謠言有關(guān)情況答記者問

　　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦網(wǎng)絡(luò)新聞協(xié)調(diào)局局長劉正榮、工業(yè)和信息化部通信保障局副局長趙志國12日就整治網(wǎng)絡(luò)謠言的有關(guān)情況接受媒體采訪時強調(diào)，將依法嚴厲懲處利用互聯(lián)網(wǎng)造謠傳謠行為，依法追究造謠者的法律責任，絕不容忍利用互聯(lián)網(wǎng)造謠傳謠，損害公共利益，侵害公民合法權(quán)益，破壞社會和諧穩(wěn)定。

　　劉正榮、趙志國在接受采訪時說，各類網(wǎng)絡(luò)謠言經(jīng)常出現(xiàn)，特別是最近一段時間，有個別網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上編造、傳播所謂“軍車進京、北京出事”等謠言，產(chǎn)生了惡劣的社會影響。網(wǎng)絡(luò)謠言已成為社會公害、網(wǎng)絡(luò)“毒瘤”，不僅使善良的人們受騙上當，損害社會誠信，破壞公共秩序，影響正常社會生活，而且嚴重干擾了正常的網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，直接危及我國互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展，危害極大。依法嚴肅整治和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)造謠傳謠行為，是廣大人民群眾的強烈愿望，是廣大網(wǎng)民的共同呼聲，得到了社會各界的一致支持和擁護。

　　劉正榮強調(diào)，利用互聯(lián)網(wǎng)造謠傳謠是違法行為，我國有多部法律對懲治網(wǎng)絡(luò)謠言作出規(guī)定。我國刑法對以造謠等方式煽動顛覆國家政權(quán)、編造并且傳播影響證券交易的虛假信息、捏造并散布損害他人商業(yè)信譽和商品聲譽的虛偽事實、編造恐怖信息等行為作出有罪規(guī)定�！度珖�人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》明確規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)造謠、誹謗或者發(fā)表、傳播其他有害信息，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等一系列互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)也對懲治網(wǎng)絡(luò)謠言作出了明確規(guī)定。在任何國家、任何地方，編造謠言干擾正常社會秩序都是不允許的。造謠者不僅應(yīng)受到法律的制裁，而且要受到社會輿論的強烈譴責。

　　劉正榮、趙志國介紹，有關(guān)部門對整治網(wǎng)絡(luò)謠言采取了一系列行動和舉措，除了依法查處和關(guān)閉了一批造謠傳謠，疏于管理造成惡劣社會影響的網(wǎng)站，公安機關(guān)對在網(wǎng)上編造謠言的李某、唐某等6人依法予以拘留，對在網(wǎng)上傳播相關(guān)謠言的其他人員進行了教育訓誡。清理網(wǎng)絡(luò)謠言的行動已經(jīng)取得明顯階段性成果。3月中旬以來，據(jù)不完全統(tǒng)計，互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門會同通信、公安等部門清理的各類網(wǎng)絡(luò)謠言信息已達21萬多條，依法關(guān)閉的網(wǎng)站已達42家，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有所改善。

　　針對一些謠言通過微博客網(wǎng)站傳播的問題，劉正榮表示，這一現(xiàn)象已引起高度重視，遏制謠言等違法和有害信息通過微博客傳播已被作為重點工作。劉正榮介紹說，有的網(wǎng)民不明真相或為了吸引關(guān)注，轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)謠言，致使謠言快速擴散。工作中還發(fā)現(xiàn)，有境外互聯(lián)網(wǎng)用戶通過我國境內(nèi)的微博客網(wǎng)站制造和散布謠言，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境十分復(fù)雜。出現(xiàn)這種情況，既有網(wǎng)上的復(fù)雜因素，也有互聯(lián)網(wǎng)站不落實法定責任和義務(wù)導(dǎo)致的。解決這些問題，需要政府主管部門和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界付出努力，還需要廣大網(wǎng)民不信謠、不傳謠，自覺抵制謠言、積極舉報謠言，共同營造網(wǎng)絡(luò)謠言人人喊打的社會氛圍。

　　趙志國說，整治網(wǎng)絡(luò)謠言，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)承擔著重要責任。各類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都要履行法律責任、社會責任，依法辦網(wǎng)、誠信辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)，不能為網(wǎng)絡(luò)謠言傳播提供平臺。無論是互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)企業(yè)，還是互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)企業(yè)，在為網(wǎng)民提供服務(wù)時，都必須采取有效措施遏制和阻止互聯(lián)網(wǎng)上各類違法有害信息傳播，這在相關(guān)法律法規(guī)中有明確規(guī)定和要求�；ヂ�(lián)網(wǎng)企業(yè)要健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范信息制作、發(fā)布和傳播流程，強化內(nèi)部監(jiān)管機制，積極利用技術(shù)等手段，加強對網(wǎng)絡(luò)謠言的甄別和攔截，切實承擔起、履行好法定責任和義務(wù)。

　　關(guān)于將進一步深入開展的工作，兩位負責人表示，互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門和通信管理部門將進一步查處不落實法定責任，致使謠言傳播，造成惡劣社會影響的違法違規(guī)網(wǎng)站，該關(guān)的關(guān)、該停的停、該整頓的整頓；公安機關(guān)將對罔顧法律的造謠傳謠人員，依法予以處罰；將積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等組織的作用，加強行業(yè)自律，發(fā)動業(yè)界自覺抵制網(wǎng)絡(luò)謠言；將充分發(fā)揮社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督積極作用，發(fā)動廣大人民群眾積極舉報謠言，對舉報有功者予以獎勵；將在全社會開展網(wǎng)絡(luò)法制和道德教育，引導(dǎo)人們正確合理使用互聯(lián)網(wǎng)。有關(guān)執(zhí)法部門將毫不懈怠地履行互聯(lián)網(wǎng)管理職責，以法律為準繩，嚴格執(zhí)法，堅決治理，始終對網(wǎng)絡(luò)謠言保持高壓態(tài)勢，切實維護法律尊嚴，維護正常有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　兩位負責人還表示，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛，已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎、社會運行的重要基礎(chǔ)設(shè)施、先進文化的重要傳播平臺和方便人們工作生活的有用工具，這是我國改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的一大成果。但是，我國互聯(lián)網(wǎng)有其自身特點，互聯(lián)網(wǎng)管理的復(fù)雜性在加大。有關(guān)部門將始終堅持積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的基本方針，一手抓發(fā)展、一手抓管理，使互聯(lián)網(wǎng)更加有用、更加可信、更加有益于促進經(jīng)濟社會發(fā)展，從而更好地保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使廣大網(wǎng)民在積極健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的好處和便利。