依法懲治利用互聯(lián)網(wǎng)造謠傳謠的行為

　　——國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦、工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人就整治網(wǎng)絡(luò)謠言有關(guān)情況答記者問(wèn)

　　國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦網(wǎng)絡(luò)新聞協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)劉正榮、工業(yè)和信息化部通信保障局副局長(zhǎng)趙志國(guó)12日就整治網(wǎng)絡(luò)謠言的有關(guān)情況接受媒體采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，將依法嚴(yán)厲懲處利用互聯(lián)網(wǎng)造謠傳謠行為，依法追究造謠者的法律責(zé)任，絕不容忍利用互聯(lián)網(wǎng)造謠傳謠，損害公共利益，侵害公民合法權(quán)益，破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　劉正榮、趙志國(guó)在接受采訪時(shí)說(shuō)，各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)謠言經(jīng)常出現(xiàn)，特別是最近一段時(shí)間，有個(gè)別網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上編造、傳播所謂“軍車(chē)進(jìn)京、北京出事”等謠言，產(chǎn)生了惡劣的社會(huì)影響。網(wǎng)絡(luò)謠言已成為社會(huì)公害、網(wǎng)絡(luò)“毒瘤”，不僅使善良的人們受騙上當(dāng)，損害社會(huì)誠(chéng)信，破壞公共秩序，影響正常社會(huì)生活，而且嚴(yán)重干擾了正常的網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，直接危及我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展，危害極大。依法嚴(yán)肅整治和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)造謠傳謠行為，是廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望，是廣大網(wǎng)民的共同呼聲，得到了社會(huì)各界的一致支持和擁護(hù)。

　　劉正榮強(qiáng)調(diào)，利用互聯(lián)網(wǎng)造謠傳謠是違法行為，我國(guó)有多部法律對(duì)懲治網(wǎng)絡(luò)謠言作出規(guī)定。我國(guó)刑法對(duì)以造謠等方式煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、編造并且傳播影響證券交易的虛假信息、捏造并散布損害他人商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)的虛偽事實(shí)、編造恐怖信息等行為作出有罪規(guī)定�！度珖�(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》明確規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)造謠、誹謗或者發(fā)表、傳播其他有害信息，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任�！痘ヂ�(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等一系列互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)也對(duì)懲治網(wǎng)絡(luò)謠言作出了明確規(guī)定。在任何國(guó)家、任何地方，編造謠言干擾正常社會(huì)秩序都是不允許的。造謠者不僅應(yīng)受到法律的制裁，而且要受到社會(huì)輿論的強(qiáng)烈譴責(zé)。

　　劉正榮、趙志國(guó)介紹，有關(guān)部門(mén)對(duì)整治網(wǎng)絡(luò)謠言采取了一系列行動(dòng)和舉措，除了依法查處和關(guān)閉了一批造謠傳謠，疏于管理造成惡劣社會(huì)影響的網(wǎng)站，公安機(jī)關(guān)對(duì)在網(wǎng)上編造謠言的李某、唐某等6人依法予以拘留，對(duì)在網(wǎng)上傳播相關(guān)謠言的其他人員進(jìn)行了教育訓(xùn)誡。清理網(wǎng)絡(luò)謠言的行動(dòng)已經(jīng)取得明顯階段性成果。3月中旬以來(lái)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門(mén)會(huì)同通信、公安等部門(mén)清理的各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)謠言信息已達(dá)21萬(wàn)多條，依法關(guān)閉的網(wǎng)站已達(dá)42家，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有所改善。

　　針對(duì)一些謠言通過(guò)微博客網(wǎng)站傳播的問(wèn)題，劉正榮表示，這一現(xiàn)象已引起高度重視，遏制謠言等違法和有害信息通過(guò)微博客傳播已被作為重點(diǎn)工作。劉正榮介紹說(shuō)，有的網(wǎng)民不明真相或?yàn)榱宋�引關(guān)注，轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)謠言，致使謠言快速擴(kuò)散。工作中還發(fā)現(xiàn)，有境外互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)通過(guò)我國(guó)境內(nèi)的微博客網(wǎng)站制造和散布謠言，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境十分復(fù)雜。出現(xiàn)這種情況，既有網(wǎng)上的復(fù)雜因素，也有互聯(lián)網(wǎng)站不落實(shí)法定責(zé)任和義務(wù)導(dǎo)致的。解決這些問(wèn)題，需要政府主管部門(mén)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界付出努力，還需要廣大網(wǎng)民不信謠、不傳謠，自覺(jué)抵制謠言、積極舉報(bào)謠言，共同營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)謠言人人喊打的社會(huì)氛圍。

　　趙志國(guó)說(shuō)，整治網(wǎng)絡(luò)謠言，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)著重要責(zé)任。各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都要履行法律責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，依法辦網(wǎng)、誠(chéng)信辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)，不能為網(wǎng)絡(luò)謠言傳播提供平臺(tái)。無(wú)論是互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)企業(yè)，還是互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)企業(yè)，在為網(wǎng)民提供服務(wù)時(shí)，都必須采取有效措施遏制和阻止互聯(lián)網(wǎng)上各類(lèi)違法有害信息傳播，這在相關(guān)法律法規(guī)中有明確規(guī)定和要求�；ヂ�(lián)網(wǎng)企業(yè)要健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范信息制作、發(fā)布和傳播流程，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，積極利用技術(shù)等手段，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的甄別和攔截，切實(shí)承擔(dān)起、履行好法定責(zé)任和義務(wù)。

　　關(guān)于將進(jìn)一步深入開(kāi)展的工作，兩位負(fù)責(zé)人表示，互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門(mén)和通信管理部門(mén)將進(jìn)一步查處不落實(shí)法定責(zé)任，致使謠言傳播，造成惡劣社會(huì)影響的違法違規(guī)網(wǎng)站，該關(guān)的關(guān)、該停的停、該整頓的整頓；公安機(jī)關(guān)將對(duì)罔顧法律的造謠傳謠人員，依法予以處罰；將積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)動(dòng)業(yè)界自覺(jué)抵制網(wǎng)絡(luò)謠言；將充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督積極作用，發(fā)動(dòng)廣大人民群眾積極舉報(bào)謠言，對(duì)舉報(bào)有功者予以獎(jiǎng)勵(lì)；將在全社會(huì)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)法制和道德教育，引導(dǎo)人們正確合理使用互聯(lián)網(wǎng)。有關(guān)執(zhí)法部門(mén)將毫不懈怠地履行互聯(lián)網(wǎng)管理職責(zé)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決治理，始終對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言保持高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)正常有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　兩位負(fù)責(zé)人還表示，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛，已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎、社會(huì)運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)文化的重要傳播平臺(tái)和方便人們工作生活的有用工具，這是我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大成果。但是，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)有其自身特點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)管理的復(fù)雜性在加大。有關(guān)部門(mén)將始終堅(jiān)持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的基本方針，一手抓發(fā)展、一手抓管理，使互聯(lián)網(wǎng)更加有用、更加可信、更加有益于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從而更好地保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使廣大網(wǎng)民在積極健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中享受互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的好處和便利。