省煤炭集團公司安全生產(chǎn)暨年度工作會報告（摘要）

　　今天的會議是在省屬煤炭企業(yè)改革發(fā)展已經(jīng)取得階段性重大成果以后，研究部署三年強攻收官決戰(zhàn)的重要會議。這次會議的主要任務是，認真貫徹落實中央和省委省政府一系列重要會議精神，面對嚴峻復雜的宏觀經(jīng)濟形勢，動員集團各級領(lǐng)導和全體職工，增強憂患意識，堅定發(fā)展信心，強化安全生產(chǎn)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，為推進江西煤炭現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、優(yōu)強和諧幸福企業(yè)建設(shè)，為實現(xiàn)三年強攻經(jīng)濟總量翻兩番、“十二·五”末銷售收入500億的目標而努力奮斗。

　　一、去年工作和兩年改革兩年強攻的回顧

　　從2008年開始，江西省屬煤炭企業(yè)經(jīng)歷了一場廣泛深刻的體制和管理變革，呈現(xiàn)了出人預料的裂變發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)過兩年整體改制、兩年工業(yè)強攻，到2011年改革發(fā)展已經(jīng)取得了階段性的重大勝利。

　　（一）2011年各項經(jīng)濟技術(shù)指標再創(chuàng)歷史最好水平。

　　2011年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨巨大壓力。要素成本大幅上升，非煤產(chǎn)品市場疲軟。全年增提環(huán)境治理和生態(tài)恢復保證金6900萬元；玻璃價格下降影響利潤1.2億元；電煤銷售嚴格執(zhí)行省政府規(guī)定，合同內(nèi)電煤價格比外省煤平均價低50多元/噸，讓利近2億元。盡管如此，各項指標仍然在連年跨越發(fā)展創(chuàng)歷史最佳成績的基礎(chǔ)上實現(xiàn)大幅度躍升：

　　1.資產(chǎn)總量由2009年的126億增加到192億，兩年強攻增長52.4%，是改制前2007年的2.1倍；

　　2.凈資產(chǎn)由2009年的50億增加到83億，增長66%，是2007年的3倍；

　　3.資產(chǎn)負債率由2009年的60.4%降到56.7%，下降3.7個百分點，比2007年下降12.6個百分點；

　　4.銷售收入由2009年的70億增加到183億，增長161%，是2007年的3.1倍；

　　5.工業(yè)增加值由2009年的37.4億增加到55.3億，增長46.5%，是2007年的2.4倍；

　　6.利潤總額由2009年的5.1億增加到7.9億，增長55%，是2007年的4.4倍；

　　7.上交稅金由2009年的8.8億增加到13.8億，增長56.8%，是2007年的2.5倍；

　　8.固定資產(chǎn)投資總額由2009年的9.4億增加到19.7億，增長109.6%，是2007年的2.5倍；

　　9.項目建設(shè)投資規(guī)模56.2億（其中民生工程投入1.5億元），投資規(guī)模比2009年增加25.9億元，比2007年增加20.2億元；

　　10.原煤產(chǎn)量1038萬噸，比2010年增長5.6%，比2009年增長11%，比2007年增長20.4%；

　　11.職工人均收入達到37000元，比2010年增長11.2%，比2009年增長25.4%，比2007年增長85%；

　　12.原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率0.53，比2010年下降0.23，比2009年下降1.57，比2007年下降3.33；

　　13.煤炭資源占有量達到15.19億噸，是省內(nèi)煤礦資源儲量3.7億噸的4.1倍；比2009年資源占有量增加8.98億噸；

　　14.除工程費用成本支出的安全投資以外，直接安全投入達2.8億元，連年高投入，井下面貌大改善；

　　15.履行社會責任支持地方建設(shè)捐資2100萬元，比2010年增加10.62%，比2009年增加20.77%，比2007年增加46.62%；

　　16.新簽招商引資合同7個，合同金額20.6億。兩年改制兩年強攻中直接引進外部到位資金達到30多億元人民幣。

　　我們在2010～2012年全省工業(yè)三年強攻規(guī)劃中立下的2012年銷售收入、利稅總額和工業(yè)增加值三項主要指標的軍令狀，只用兩年的時間超額完成目標任務。2011年全集團經(jīng)濟總量比2009年翻了一番多。在全國煤炭100強的排名也由2010年的43位前進到39位，去年的數(shù)據(jù)排名預計可能又要前進5～6位，遏制了新世紀開始的排位一路下滑勢頭，正在向中國企業(yè)500強的行列邁進。四年中，集團多次受到省政府、省國資委的表彰，連年榮獲全省工業(yè)“年度貢獻獎”、“十百千億工程”獎。

　　（二）安源股份重大資產(chǎn)重組取得決定性勝利，江西煤業(yè)資產(chǎn)全部實現(xiàn)資本化、證券化。

　　安源股份公司重大資產(chǎn)置換及發(fā)行股份購買資產(chǎn)暨關(guān)聯(lián)交易事項，已順利通過中國證監(jiān)會上市公司并購重組審核委員會2011年第36次工作會議審核，于12月26日獲中國證監(jiān)會正式核準批文。至此，江西省屬煤礦主業(yè)資產(chǎn)實現(xiàn)了資本化，進而實現(xiàn)了證券化。安源股份的資產(chǎn)質(zhì)量得到了脫胎換骨的改造，盈利能力大幅提升。在安股重組的同時，原省屬中小煤礦的破產(chǎn)改制任務順利完成，中鼎國際集團、中煤科技集團、貴州礦業(yè)集團的重組也基本完成。省煤炭集團作為控股集團，下屬安源煤業(yè)集團、中鼎國際集團、中煤科技集團、貴州礦業(yè)集團的全新企業(yè)組織構(gòu)架基本形成。

　　（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，重大項目建設(shè)有序推進，企業(yè)發(fā)展后勁明顯增強。

　　四年來，我們總結(jié)歷史的經(jīng)驗教訓，著眼不斷發(fā)展變化的市場環(huán)境，逐步形成了“昂起龍頭，伸展兩翼”，即做強做大煤炭生產(chǎn)經(jīng)營，做精做優(yōu)煤炭深度加工，全力強攻煤炭物流的發(fā)展思路。煤炭產(chǎn)業(yè)在鞏固本省陣地的同時，把目光轉(zhuǎn)向西南和海外，提出了“三個一千萬”的戰(zhàn)略構(gòu)想，并且正在穩(wěn)步推進；大力發(fā)展煤炭深加工，發(fā)展煤焦氣化，延長產(chǎn)業(yè)鏈條；在搞好自產(chǎn)煤炭銷售，穩(wěn)定市場穩(wěn)定價格的同時，煤炭物流加工貿(mào)易達到65億元的規(guī)模，實現(xiàn)重大歷史突破。與此同時，先后退出了近百家規(guī)模小、技術(shù)含量低、缺乏核心競爭力、長期虧損而且扭虧無望的多經(jīng)企業(yè)，安置職工2000多名；根據(jù)新的發(fā)展戰(zhàn)略，一大批煤炭生產(chǎn)、煤炭深度加工和煤炭物流項目先后投資建設(shè)。印尼朋古魯二井，貴州小牛煤礦、前進煤礦、大水洞煤礦，省內(nèi)宜萍煤礦、萍鄉(xiāng)浮玻二廠都在2011年投產(chǎn)，豐龍煤礦、貴新煤礦、群力煤礦、大林煤礦、鳴西煤礦、馬來西亞阿勃克二礦、新高焦化、九江儲運中心、豐城煤炭配制基地、萍鄉(xiāng)光伏玻璃廠都將從今年上半年開始陸續(xù)投產(chǎn)運營。加上這四年中已經(jīng)建成投產(chǎn)的萍鄉(xiāng)技改浮玻一廠、萍鄉(xiāng)焦化廠、印尼朋古魯一礦、云莊煤礦等20多個重大建設(shè)項目，70多億的投資規(guī)模都將在今年建設(shè)收官，投入運營，為企業(yè)發(fā)展提供了強大后勁。

　　（四）煤礦安全質(zhì)量標準化和本質(zhì)安全型礦井建設(shè)扎實推進，礦井安全高效水平穩(wěn)步提高。

　　幾年來我們不斷加大礦井投入，對礦井進行系統(tǒng)改造，更新裝備，完善設(shè)施，改革采煤方法和支護方式，生產(chǎn)條件、裝備水平發(fā)生了重大變化。2011年全集團采煤機械化程度達到21.6%，掘進機械化程度達到35%，分別比2007年提高14.9%和25%。其中豐城局建新、尚莊兩礦的采煤機械化程度分別達到了61%和80%。各礦井支護全部實現(xiàn)金屬化、單體化。四年直接安全投入8.58億，瓦斯治理工程增加成本近6億，瓦斯治理示范礦建設(shè)得到加強，質(zhì)量標準化建設(shè)、煤礦安全保障體系建設(shè)扎實推進。全集團安全生產(chǎn)實現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)，各類安全事故和百萬噸死亡率持續(xù)下降,全集團消滅了3人以上事故，百萬噸死亡率降到0.53，繼續(xù)創(chuàng)出歷史新低。

　　（五）職工收入水平連年提高，歷史遺留問題得到全面清理，群眾切身感受到改革發(fā)展的實惠。

　　四年中，職工收入與企業(yè)效益同步增長，職工人均收入年均增長19.7%。歷史遺留的大、小集體職工和撫恤對象的參保問題全部解決，大集體參加養(yǎng)老保險6107人，小集體參加養(yǎng)老保險17132人，其中非因工撫恤對象參保2891人，單位補助參保金額2985萬元。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和工傷保險轉(zhuǎn)為省級統(tǒng)籌工作基本完成，工傷殘補貼全部足額到位。移交省社保中心管理老工傷16892人、供養(yǎng)親屬3710人，集團所屬企業(yè)61854人參加省本級工傷保險。直屬企業(yè)有近12萬人參加免費體檢。爭取省財政補助破產(chǎn)改制單位退休人員醫(yī)療保險8132萬元。四年來共建設(shè)職工廉價住房11909套，其中2011年完成5120套。社會職能移交平穩(wěn)推進，50個居委會順利移交屬地管理，完成12822戶供水、15660戶供電項目改造。社會管理和綜合治理工作得到進一步加強，維護了礦區(qū)穩(wěn)定。

　　（六）黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、職工隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進，企業(yè)凝聚力創(chuàng)造力顯著增強。

　　“發(fā)揚革命傳統(tǒng)，爭取更大光榮，建設(shè)幸福企業(yè)”主題教育實踐活動廣泛深入開展�；鶎狱h支部共開展特色工作1000多項，有24000人次參加特色活動；各類黨員活動載體達3000多個。創(chuàng)建學習型企業(yè)取得實效，三級黨委班子2011年開展各類學習培訓500多人次，全年培訓支部書記460人次，占支部總量的51%，培訓黨員18757人次，在職黨員輪訓率達90%以上。黨建帶群建效果顯著，工會以“崗位成才、建功立業(yè)”為主題，組織開展了102次崗位大練兵、技術(shù)大比武、師傅帶徒弟等活動，激發(fā)了廣大職工學習技術(shù)、鉆研業(yè)務的熱情；團委開展“我與祖國共奮進，我為江煤獻青春”主題教育實踐活動，涌現(xiàn)了一大批在礦區(qū)生產(chǎn)建設(shè)中做出貢獻的先進青年。集團上下推進黨風建設(shè)和弘揚安源精神、繁榮企業(yè)文化成績斐然。2011年共涌現(xiàn)出集團級以上勞模和標兵58名，其中省級以上勞模8名，比2009年增加4名；先進集體69個，其中省級以上先進集體9個，比2009年增加6個。職工文體活動獲國家級先進1個，省級先進11個，在省13屆運動會上獲金牌21枚，銀牌2枚，銅牌4枚，受到省國資委嘉獎。黨的建設(shè)、文化建設(shè)和隊伍建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)同步推進，進一步增強了企業(yè)的凝聚力和軟實力。

　　二、三年強攻決戰(zhàn)年的艱巨任務

　　今年是江西工業(yè)三年強攻的最后一年。收官決戰(zhàn)，任務艱巨，使命光榮。今年工作的總體要求是：堅決貫徹落實省委省政府重大決策部署，全力打好安全生產(chǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目建設(shè)三大戰(zhàn)役，確保原煤百萬噸死亡率1以下，力爭0.5以下；營業(yè)收入260億，沖刺280億，稅利水平和職工收入同步增長，重大項目全面竣工投產(chǎn)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系框架基本形成；工業(yè)三年強攻圓滿收官。

　　今年的工作重點是：

　　（一）清醒認識嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，充分估計困難，看清抓準機遇，堅定迎難而上、決戰(zhàn)決勝的信心和決心。

　　中央經(jīng)濟工作會議和全省經(jīng)濟工作會議，對當前宏觀經(jīng)濟作了“十分嚴峻復雜”的判斷。煤炭集團作為資源型企業(yè)，面臨要素成本大幅度上升擠壓利潤空間的嚴酷現(xiàn)實；面臨央企巨額投資路、港、航、運一體化經(jīng)營，憑借雄厚實力爭奪煤炭市場的嚴峻挑戰(zhàn)；面臨煤、焦、氣、化、玻璃等主要產(chǎn)品市場走軟，價格走低的嚴重風險；面臨幾十萬職工家屬對穩(wěn)定就業(yè)、提高收入、建設(shè)美好幸福生活的新期待。煤炭集團這支剛剛通過改制重組形成的聯(lián)合艦隊，將迎著風浪出海，搏擊風浪啟航。我們要長存憂患，未雨綢繆，把困難估計充分，作好充分的應對準備，同時又要把機遇看清抓準，充分發(fā)揮幾年的積能蓄勢和市場的區(qū)位優(yōu)勢，揚長避短，知難而進，堅定決戰(zhàn)必勝的信心。

　　（二）更新安全發(fā)展理念，夯實安全基礎(chǔ)，確保煤炭安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　科學發(fā)展，安全第一；成敗得失，安全第一；千頭萬緒，安全第一；千秋功罪，安全第一。新的一年，安全生產(chǎn)務必繼續(xù)堅持治大隱患、防大事故的基本思路不動搖，務必繼續(xù)堅持高投入、強技術(shù)、嚴管理的基本要求不動搖，務必繼續(xù)堅持建設(shè)質(zhì)量標準化本質(zhì)安全型礦井基本做法不動搖，務必繼續(xù)堅持提高隊伍素質(zhì)、筑牢安全基礎(chǔ)的基本途徑不動搖，務必繼續(xù)堅持轉(zhuǎn)變干部作風、堅持領(lǐng)導人員下井帶班、對失職瀆職行為嚴肅查處的基本制度不動搖。要認真貫徹落實洪禮和副省長元月4日關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要指示，繼續(xù)大力推進瓦斯治理示范礦井建設(shè)，繼續(xù)大力推進安全質(zhì)量標準化和本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。今年各單位要以安全互動活動為載體，促進礦井安全質(zhì)量標準化工作整體水平的不斷提高。要繼續(xù)大力推進安全文化建設(shè)，規(guī)范安全培訓，強化自主保安，減少以至消滅零敲碎打事故，礦礦爭取實現(xiàn)安全生產(chǎn)年。

　　（三）搶抓發(fā)展機遇，強攻煤炭物流，強力推進江西現(xiàn)代煤炭產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

　　2011年11月25日下午，洪禮和副省長率有關(guān)廳局負責人到九江視察煤炭儲備中心建設(shè)情況時指出：“煤炭集團公司今后的發(fā)展方向，必須從地下轉(zhuǎn)向地面，從以挖煤為主轉(zhuǎn)入組織煤炭供應和現(xiàn)代物流為主，這是煤炭集團未來的發(fā)展方向，對煤炭集團的發(fā)展生死攸關(guān)、至關(guān)重要�！备鶕�(jù)洪禮和副省長的重要指示，從江西煤炭資源總量小、稟賦差的實際出發(fā)，我們對集團產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路是，強基固本搞好煤炭生產(chǎn)，強攻煤炭現(xiàn)代物流，形成煤炭生產(chǎn)經(jīng)營、煤炭深度加工、現(xiàn)代煤炭物流多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。煤炭深加工和煤炭大物流，這是江西煤炭做強做大的兩個重要經(jīng)濟增長極。今年煤焦、煤氣、煤化工產(chǎn)業(yè)要抓緊新高焦化項目“六?六”投產(chǎn)和萍鄉(xiāng)焦化廠的達產(chǎn)，形成200萬噸產(chǎn)能；焦炭產(chǎn)量要完成110萬噸（其中新增60萬噸），焦爐煤氣1.2億立方米，大力延伸化工產(chǎn)品，迅速搶占煤炭深度加工制高點。煤炭大物流要組織強攻，外購煤加工貿(mào)易營業(yè)收入要在去年基礎(chǔ)上再翻番，突破130億，到“十二?五”末，煤炭集團要努力實現(xiàn)國內(nèi)外自產(chǎn)3000萬噸，外購煤加工貿(mào)易量3000萬噸，焦炭和化工產(chǎn)品生產(chǎn)能力300萬噸的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。這既是江西能源安全保障的需要，也是煤炭集團安身立命、煤炭職工安居樂業(yè)的基礎(chǔ)。要抓緊建設(shè)以九江煤炭儲備中心為主體的沿海、沿江、沿路煤炭配制運輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系；要抓緊與商品煤營銷的上下游即煤炭生產(chǎn)企業(yè)和用煤企業(yè)建立穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系和代理關(guān)系，牢牢把握市場主導權(quán)。

　　（四）全面盤點項目建設(shè)，嚴格工程三項控制，重點項目年內(nèi)全部竣工投產(chǎn)。

　　今年所有在建項目必須全部投產(chǎn)，必須按照“項目化、時間表、責任人”的要求，完善項目調(diào)度推進機制，配齊配力機構(gòu)和人員，落實責任和考核，形成主要領(lǐng)導親自推動、分管領(lǐng)導具體落實、相關(guān)部門共同促進的工作格局。上半年宜萍煤礦要正式移交投產(chǎn)。九江配煤中心搶在汛期到來之前完成水體工程，年底前基本建成投入試運行。豐龍煤礦、新高焦化廠、豐城配煤基地“六?六”前全部竣工。光伏玻璃廠一季度全面竣工。小牛煤礦“五?一”節(jié)前進行聯(lián)合試生產(chǎn)，首采面8月1日試生產(chǎn)。大林煤礦、群力煤礦都要在上半年投產(chǎn)。貴新煤礦12月首采面試生產(chǎn)。鼎望兩對90萬噸新井8月份全部開工，安宏煤礦8月份投產(chǎn)。集團公司領(lǐng)導班子成員除分管煤礦安全生產(chǎn)的以外，全部與項目掛點推動，確保目標兌現(xiàn)。在抓緊在建項目收官投產(chǎn)的同時，要繼續(xù)推進招商引資工作，引進資金、技術(shù)和管理，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)。大力推進新能源客車的技術(shù)管理創(chuàng)新；推進高檔汽車玻璃生產(chǎn)的戰(zhàn)略合作，建立玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的完整服務體系；在進一步提升民爆產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的同時，加快對江西煙花產(chǎn)業(yè)的整合和技術(shù)改造；做強做大中煤科技集團，培育新的上市公司。

　　（五）繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，創(chuàng)新薪酬分配管理，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和活力。

　　今年要繼續(xù)深化企業(yè)管理體制改革，煤炭集團計劃在今年按公司法改制成煤炭控股集團有限責任公司。中鼎國際、中煤科技、貴州礦業(yè)三個集團都要進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營和重大決策管理各項制度。要繼續(xù)深化分配制度改革，實行強激勵，硬約束。要不斷完善經(jīng)營業(yè)績考核體系，建立對所有企業(yè)管理人員的考核評價、獎罰制度體系，規(guī)范收入分配。工資分配要堅持向井下采掘一線和技術(shù)骨干、管理骨干傾斜，保證其收入增長幅度高于平均增長水平。

　　（六）加強黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和幸福企業(yè)建設(shè)，推動企業(yè)的全面進步。

　　黨的建設(shè)要緊緊圍繞保持黨的先進性開展活動，充分發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要進一步形成和堅持黨建帶群建，帶動企業(yè)文化建設(shè)，促進幸福企業(yè)建設(shè)的工作思路。要以黨的先進性和各級領(lǐng)導人的模范言行引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，通過各種主題教育活動、群眾文化藝術(shù)體育活動，寓教于文，寓教于樂，培育全員共同價值理念，使“礦興我榮，礦衰我恥，風雨同舟，和諧共進”成為全體員工的共同價值取向，成為江西煤炭的興企之魂。人人自覺把個人利益、前途、命運和企業(yè)利益、前途、命運緊緊連在一起，在江西煤炭事業(yè)的前進發(fā)展中實現(xiàn)個人價值，品味人生幸福。安源精神是江西煤炭集團的寶貴精神財富，要深入研究，大力宣傳，使之成為和諧穩(wěn)定、科學發(fā)展的強大精神動力。要進一步加強和創(chuàng)新礦區(qū)社會管理，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，做好群眾工作，落實維穩(wěn)責任，搞好綜合治理，維護和諧穩(wěn)定。企業(yè)各級領(lǐng)導人員都要忠誠煤炭事業(yè)，傾心傾情礦山，謙虛謹慎做人，清廉踏實做事，自警自律自重，自尊自立自強，為建設(shè)優(yōu)強和諧幸福企業(yè)建功立業(yè)，為建設(shè)富裕和諧秀美江西作出應有貢獻，努力創(chuàng)造三年強攻決戰(zhàn)全勝的優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮。