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      珠海規(guī)定司機(jī)車道施舍乞丐可罰款50元

        發(fā)表日期:2011年7月27日   來源:廣州日報(bào)        【編輯錄入:xhyyysl

        司機(jī)朋友注意啦,今后在珠海開車時(shí)碰到“馬路乞丐”切莫“廣施愛心”,小心被罰款。昨日,珠海市人大常委會(huì)表決通過了新修訂的《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》,根據(jù)《條例》,在機(jī)動(dòng)車道行乞和駕駛?cè)嗽谲嚨郎鲜┥峋涣袨榻剐袨,?yán)重者將面臨50元罰款。法律界人士稱,以立法的形式對馬路行乞和駕車員施舍行為開罰珠海將開全國之先河。

        行乞者及司機(jī)都將面臨被警告或罰款

        記者調(diào)查:八成以上司機(jī)稱會(huì)拒絕施舍

        規(guī)定:車道行乞或被罰50元

        記者從珠海交警部門了解到,自2008年以來,隨著外來人口的增多,該市一些主干道部分交叉路口乞討行為開始增多,乞討人員走上機(jī)動(dòng)車道向等紅燈的車輛駕駛?cè)松焓忠X,甚至出現(xiàn)用頭敲撞車窗玻璃或強(qiáng)行清掃車輛等滋擾現(xiàn)象。這樣不僅威脅到行乞者自身安全,而且還嚴(yán)重影響了正常的道路交通秩序。

        昨日下午珠海市人大常委會(huì)表決通過《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》,根據(jù)《條例》,記者了解到在機(jī)動(dòng)車道上兜售、乞討或者發(fā)送物品,以及機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)讼蛟跈C(jī)動(dòng)車道上乞討的行人予以施舍均被禁止,當(dāng)該《條例》正式生效后,無論是行乞者還是駕駛員都將面臨交警警告或50元罰款。

        交警:馬路行乞是城市頑疾

        珠海市交警部門介紹,乞討現(xiàn)象已經(jīng)影響到了道路交通秩序和城市文明形象,這其中有殘疾人、懷抱嬰兒的婦女、還有裝扮成學(xué)生模樣等五花八門的人員,在機(jī)動(dòng)車道來回穿梭,存在較大安全隱患,珠海曾發(fā)生過行乞的殘疾人被撞傷的交通事故。

        為了消除在機(jī)動(dòng)車道強(qiáng)行乞討這一“頑疾”,珠海市交警部門曾經(jīng)根據(jù)行乞人員的活動(dòng)規(guī)律,提高路面巡控監(jiān)控密度,對上機(jī)動(dòng)車道乞討的交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)格管理,并采取多種宣傳措施呼吁司機(jī)朋友在車道上莫施舍。

        據(jù)交警部門透露,部分駕駛?cè)恕皬V施愛心”的行為是路面乞討行為屢禁不絕的原因之一。為了有效遏制“馬路乞討”現(xiàn)象,近年交警部門堅(jiān)持上路開展宣傳工作,印制了數(shù)萬份宣傳單張向廣大市民派發(fā),并在全市各大加油站和酒店的顯著位置擺放,呼吁駕駛?cè)瞬灰诘缆飞腺Y助乞討行為。

        調(diào)查:有司機(jī)稱施舍一下為支開乞討者

        昨日,記者在銀都酒店門口大型停車場隨機(jī)采訪了多位司機(jī),超過80%的司機(jī)表示會(huì)自覺抵制馬路行乞行為,“等紅燈時(shí)突然在車間穿梭,有時(shí)車要開動(dòng)了他還敲窗,的確很不安全,不過一般碰到這種情況基本上采取不理睬,我有時(shí)也搖上玻璃,”車主李先生說,不理睬他們并不是自己冷漠,而是覺得這種行為不安全,不應(yīng)該助長這一現(xiàn)象。

        車主黃小姐說有時(shí)看到他們這么可憐,也會(huì)施舍一下,但愿意施舍的司機(jī)不到兩成。因?yàn)轳R路乞丐者多為殘疾人、女性,很容易引起人的惻隱之心!敖o他們幾個(gè)零錢也是為了快點(diǎn)支開他們!秉S小姐補(bǔ)充道。

        律師:行乞施舍均禁體現(xiàn)法律對等

        廣東萊特律師事務(wù)所孫成律師表示,從道路安全的角度考慮,在機(jī)動(dòng)車道上,行人兜售商品或者服務(wù),派發(fā)廣告乃至乞討,不論發(fā)生在路邊還是穿行車輛中,都是非常危險(xiǎn)的一件事情。曾經(jīng)在路口見到過管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的提示牌,提醒車輛駕駛者“社會(huì)有救助,不要向路邊乞討者施舍”,這次用立法形式明令禁止并規(guī)定處罰,是值得肯定的。

        但是,既然是為道路安全、暢通考慮,乞討、兜售、派發(fā),都是被禁止的行為,那么,相對方即機(jī)動(dòng)車駕駛者的行為禁止,應(yīng)該是對應(yīng)的,所以《條例》中對駕駛?cè)耸┥峄蚪邮瘴锲返男袨橐步,是合情合理的。否則,這一規(guī)定似乎免不了對特定人群的歧視嫌疑,也無法起到最大限度地消減安全隱患的作用。

        孫律師稱,珠海立法對馬路行乞行為開罰應(yīng)該是開了全國地方立法的先河。


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