據(jù)新華社電 12月1日起，鐵道部實施了新修訂的《鐵路旅客運輸規(guī)程》和《鐵路旅客運輸辦理細(xì)則》(以下簡稱客規(guī))。6日，鐵道部運輸局有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時稱，新客規(guī)對普通旅客列車車票改簽與原規(guī)定“辦理改晚乘車簽證手續(xù)最晚不超過開車后2小時”沒有實質(zhì)性改變。新規(guī)定主要是為了遏制票販子的倒票行為�！�

鐵道部稱新規(guī)對旅客影響小

近日，媒體熱議新客規(guī)中普通列車退票、改簽需要在開車前辦理，而動車組列車車票不受此限制的問題。部分人士認(rèn)為此舉是對乘坐普通旅客列車和動車組列車的旅客有不平等待遇。

對此，該負(fù)責(zé)人表示，實際上，新客規(guī)對普通旅客列車車票改簽與原規(guī)定“辦理改晚乘車簽證手續(xù)最晚不超過開車后2小時”沒有實質(zhì)性改變。

目前鐵路總體運能仍不能滿足運輸需求，特別是普通旅客列車這一矛盾尤為突出。新客規(guī)關(guān)于普通旅客列車改簽的規(guī)定，主要是為了在運能十分緊張的條件下，遏制票販子的倒票行為，對其他絕大多數(shù)旅客沒有影響。

實施這一規(guī)定，鐵路部門作了深入的調(diào)查分析。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在旅客開車后改簽的僅占總發(fā)送量的萬分之四。在這萬分之四中，還可以區(qū)別出兩種情況，一部分是確因突發(fā)臨時原因誤了車，可以在開車后2小時內(nèi)在候車室找值班站長、在售票廳找值班主任窗口，說明合理理由，辦理改簽，出行不受影響；還有一部分，能夠確認(rèn)倒票，可以依據(jù)規(guī)章不予改簽，從而壓縮炒票空間，加大炒票風(fēng)險，維護(hù)旅客利益。

動車組改簽原則上也要遵守“開車前改簽”的基本規(guī)定，比如動車組改簽普通列車或其他日期動車組時都要在開車前辦理。只有改簽當(dāng)日其他動車組列車時才不受開車后2小時內(nèi)限制。這是因為，隨著高鐵發(fā)展，越來越多的高鐵采取“公交化”方式運行，列車開行密度大，間隔時間短，運能較為充裕，旅客大多可以采取隨到隨走的方式出行。

旅客可在不同席別車廂走動

而對于新客規(guī)中“低等級車票的旅客不能在高等級的車廂停留”一規(guī)定，該負(fù)責(zé)人稱，新客規(guī)中用的是“停留”一詞，不是“通過”。并不是不允許旅客在不同席別車廂間走動。這主要是為了維護(hù)列車內(nèi)正常的乘車秩序。