張茅在接受中新社采訪時對醫(yī)療體制改革實施一年來的情況作了總體評價。他說,醫(yī)改啟動一年多來,各級政府已投入5000多億元人民幣,許多改革措施陸續(xù)落實到位,“看病難”和“看病貴”在一定程度上得到緩解,但與民眾的期望還有一定距離,目前一些民眾的就醫(yī)感受,還沒有大幅度改善。我們將繼續(xù)完善醫(yī)改的具體措施,盡快緩解“看病難、看病貴”問題。
從醫(yī)改工作啟動到去年底,各級財政投入增長了30%,其中,中央財政投入增長40%。統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)表明:醫(yī)改使基本醫(yī)療保障制度覆蓋率提高,極大減少了“因病致貧返貧”現(xiàn)象。截至今年9月,已有8.32億農民參加新型農村合作醫(yī)療制度,覆蓋率達95.9%以上,提前完成目標;人均籌資標準達154元,住院病人政策內報銷比例已經(jīng)達到60%。近24%的“新農合”縣開展了提高農村兒童白血病、先天性心臟病醫(yī)療保障水平試點;12省區(qū)的1352名先天性心臟病患兒獲得救治,補償總費用2206.31萬元;150名白血病患兒得到補償醫(yī)藥費114萬元。
張茅強調,隨著各項改革不斷深化,利益格局開始進行調整,改革的難度和復雜性逐步顯現(xiàn),政策推進過程中出現(xiàn)了一些困難和挑戰(zhàn)。當前部分地區(qū)和部分醫(yī)改項目進展滯后,地方政府特別是縣級醫(yī)改配套資金壓力較大,部分資金撥付較慢,影響了醫(yī)改進展;一些地方對深化醫(yī)改的復雜性估計不足,政策執(zhí)行不力。他透露,將逐步減少個人承擔看病費用的比例,計劃到“十二五”末,把個人承擔看病費用的比例減至30%以下,達到國際水平。他認為,個人負擔逐步減輕是一個漸進的過程,要通過支付制度改革、加強醫(yī)院內部管理和推行基本藥物制度來控制合理醫(yī)療費用,使總體費用不至于過快增長。