文章摘編如下：

　　國際商業(yè)機(jī)器公司(IBM)的最新調(diào)查顯示，北京交通擁堵情況最嚴(yán)重，出勤交通痛苦指數(shù)與墨西哥城并列全球第一。北京交通研究所中心主任郭繼孚建議政府對中心城區(qū)私家車出行實(shí)施管控。

　　北京99分 紐約僅19分

　　調(diào)查訪問了全球20個(gè)城市的8192名司機(jī)，將上下班時(shí)間、交通行進(jìn)時(shí)間、車輛流量給人造成的壓力、乘客的憤怒程度和對工作的影響等納入考慮范圍。以100分為最痛苦，北京和墨西哥城都得了99分，紐約得分為19，倫敦和巴黎均為36。瑞典斯德哥爾摩的交通痛苦指數(shù)最低，僅為15。

　　郭繼孚在接受本報(bào)訪問時(shí)表示，內(nèi)地大城市交通擁堵嚴(yán)重是不爭的事實(shí)，但北京和紐約的差距并沒有如此之大。北京市有關(guān)部門也對全球城市的出行時(shí)間進(jìn)行過調(diào)查，北京和紐約平均出勤時(shí)間不相上下。

　　就交通擁堵問題，郭繼孚分析認(rèn)為，首要原因是城市布局存在問題，中心城區(qū)人口過度密集，城市發(fā)展與交通基礎(chǔ)設(shè)施并不配套。其次，他認(rèn)為政府部門在交通發(fā)展政策上缺少指引。北京、上海等大城市的中心區(qū)小汽車不能再無節(jié)制出行，政府要在政策上、法律上、經(jīng)濟(jì)上有所管理，“否則中心區(qū)就成了停車場，”他說。

　　公交優(yōu)先 管制小車

　　要解決大城市交通擁堵，必須公交優(yōu)先。郭繼孚強(qiáng)調(diào)，政府要加大財(cái)政投入和力度，吸引人們選擇公共交通出行，同時(shí)對小汽車出行采取相關(guān)限制，通過調(diào)控手段將市民從小汽車中“拉”出來。

　　北京市政協(xié)今年公布的一份調(diào)研報(bào)告顯示，北京市區(qū)每日堵車時(shí)間已由2008年的3.5小時(shí)增至現(xiàn)在的5小時(shí)。截至今年2月底，北京機(jī)動(dòng)車已達(dá)413.2萬輛，其中私家車329.1萬輛，且使用強(qiáng)度過高，年均行駛1.5萬公里，超過東京的兩倍。