工信部部長(zhǎng)李毅中在兩會(huì)期間談及三網(wǎng)融合時(shí)表示,工信部爭(zhēng)取在四月底確定三網(wǎng)融合雙向進(jìn)入的試點(diǎn)方案,目前正和廣電總局積極制定中。不過(guò),近日有工信部?jī)?nèi)部人士透露,目前試點(diǎn)方案還處于提交審批階段,最樂(lè)觀估計(jì),試點(diǎn)方案會(huì)在5月底到6月初出臺(tái),正式啟動(dòng)預(yù)計(jì)在6月中旬左右。
所謂三網(wǎng)融合,就是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)的相互滲透、互相兼容、并逐步整合成為全世界統(tǒng)一的信息通信網(wǎng)絡(luò),主要包括三大方面的融合——技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)融合,業(yè)務(wù)和終端融合、體制和監(jiān)管融合。目前,國(guó)內(nèi)三網(wǎng)融合已經(jīng)是大勢(shì)所趨,然而,部門(mén)利益之爭(zhēng)依舊是三網(wǎng)融合頻頻受阻的癥結(jié)所在。該內(nèi)部人士表示,要加快推進(jìn)三網(wǎng)融合,從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,一個(gè)運(yùn)營(yíng)商擁有多種網(wǎng)絡(luò)、互相持有對(duì)方領(lǐng)域牌照,網(wǎng)絡(luò)的融合才能夠真正得以實(shí)現(xiàn)。
五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前決定,加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合,目前工信部正在進(jìn)行技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管政策研究,選擇三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)。今年的任務(wù)就是要確定試點(diǎn)地區(qū),然后重點(diǎn)開(kāi)展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn);在2012年前選擇比較成熟的地區(qū)進(jìn)行推廣;2013年至2015年,進(jìn)入到實(shí)際應(yīng)用當(dāng)中,全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,三網(wǎng)融合在2010年將迎來(lái)一個(gè)歷史性突破,畢竟三網(wǎng)融合在我國(guó)已經(jīng)提了十多年,連續(xù)列入國(guó)家三個(gè)五年計(jì)劃,但因?yàn)樯婕皬V電和電信兩個(gè)部門(mén)、兩個(gè)行業(yè)的核心利益之爭(zhēng),一直沒(méi)有取得突破性進(jìn)展。
將成中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
此次中央政府定調(diào)三網(wǎng)融合,允許廣電網(wǎng)絡(luò)不僅可以試水增值電信業(yè)務(wù),還可以試水部分基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。此外,廣電行業(yè)此前發(fā)展一直不大順利的手機(jī)電視、數(shù)字電視寬帶上網(wǎng)也受到支持。另一方面,電信機(jī)構(gòu)可以從事部分廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作和傳輸。
可以預(yù)料,“三網(wǎng)融合”的大勢(shì)已經(jīng)不可阻擋,部門(mén)利益都將為此讓路,而最終兩個(gè)行業(yè)都將因此受益。
有關(guān)專(zhuān)家預(yù)計(jì),三網(wǎng)融合,經(jīng)濟(jì)上會(huì)帶動(dòng)6至7千億元的投資和消費(fèi),而且還有可能增加20萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。不論從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看或者是從短期來(lái)看,應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需,“三網(wǎng)融合”都是一個(gè)很重要的舉措。如果三億網(wǎng)民當(dāng)中有一億網(wǎng)民每天點(diǎn)播一個(gè)小時(shí)的電視節(jié)目,如果只花一元錢(qián),就是一億元,經(jīng)濟(jì)效果非常明顯。
四城市有望成為試點(diǎn)
三網(wǎng)融合勢(shì)在必行,業(yè)界紛紛把關(guān)注的焦點(diǎn)集中在哪些城市可能成為首批試點(diǎn)。近日,有消息傳出,上海、杭州、青島、深圳四市最有可能成為首批試點(diǎn)城市。
據(jù)工信部?jī)?nèi)部人士透露,“三網(wǎng)融合中技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)融合是基礎(chǔ),是首要解決問(wèn)題,只有硬件平臺(tái)融合了,其他業(yè)務(wù)、體制才會(huì)逐步融合。外界所說(shuō)監(jiān)管、體制融合應(yīng)該是最難打破的環(huán)節(jié),而并非首要解決的問(wèn)題!
現(xiàn)階段,廣電與電信更多是網(wǎng)絡(luò)雙向改造,使得不同網(wǎng)絡(luò)能夠承載相同業(yè)務(wù),網(wǎng)絡(luò)融合是技術(shù)不可抗拒力,無(wú)需市場(chǎng)去推動(dòng),所以,三網(wǎng)融合目前主要是看業(yè)務(wù)融合,而能承載業(yè)務(wù)融合這個(gè)功能就要看IPTV和寬帶接入,這也意味著作為試點(diǎn)城市首要在這兩方面具備一定優(yōu)勢(shì)。而業(yè)界猜測(cè)的這四個(gè)城市正好具備了這樣的優(yōu)勢(shì)。
終端廠(chǎng)商將首先受益
終端設(shè)備廠(chǎng)商將是三網(wǎng)融合的第一批受益者。有專(zhuān)家預(yù)計(jì),2010至2012年具有典型融合性特征的終端產(chǎn)品將獲得較大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。終端產(chǎn)品將重點(diǎn)向移動(dòng)多媒體方向發(fā)展,如電視機(jī)將與機(jī)頂盒一體化,個(gè)人電腦將具有電視及機(jī)頂盒功能,手機(jī)及筆記本電腦將具有電視及網(wǎng)絡(luò)終端功能。
另外,三網(wǎng)融合也為會(huì)試點(diǎn)城市帶來(lái)不小的改變!叭W(wǎng)融合試點(diǎn)和推行將加快電信公司網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造和FTTX接入進(jìn)程,短期內(nèi)主要表現(xiàn)在試點(diǎn)城市寬帶提速。為了提供IPTV業(yè)務(wù),電信公司必然將對(duì)它的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造,不管是承載網(wǎng)上技術(shù)使用,還是接入網(wǎng)上寬帶提速,都會(huì)是近期內(nèi)試點(diǎn)過(guò)程中的重頭戲。整個(gè)三網(wǎng)融合的影響,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造影響非常明顯!惫ば挪?jī)?nèi)部人士如此表示。
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