全球金融危機(jī)寒意正濃，可1100多家參展團(tuán)還是熱情空前地趕到濟(jì)南，參加第19屆全國(guó)圖書交易博覽會(huì)。山東出版集團(tuán)出版部主任姜彥波，一看到會(huì)場(chǎng)上人潮涌動(dòng)、30多萬本各類書籍像小山丘一樣綿延不絕，他心里就更有底兒了：“各地出版商都來了，也有合作的空間；在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下書也要看的，它是精神的家園�！�

　　中國(guó)出版業(yè)歷經(jīng)60年發(fā)展，目前進(jìn)入體制改革的實(shí)質(zhì)性攻堅(jiān)階段，目前已有24家出版企業(yè)、1000多家報(bào)刊要逐步打破事業(yè)單位的鐵飯碗，鐵定心思“闖市場(chǎng)”。其中，30家省級(jí)新華書店已完成轉(zhuǎn)企改制，11家出版、報(bào)業(yè)和發(fā)行公司通過上市實(shí)現(xiàn)融資240多億元。

　　成就擺在面前，可新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰卻高興不起來。他說，現(xiàn)在束縛出版業(yè)快速發(fā)展的體制性障礙還不少：“一是出版單位普遍規(guī)模較小，活力不足；二是單品種的發(fā)行量太小，在世界上有影響的出版產(chǎn)品不多；三是資本實(shí)力不足，難以有效參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。因此，要提高我國(guó)的文化"軟實(shí)力"，進(jìn)一步加快發(fā)展、提升輿論引導(dǎo)能力、掌握話語權(quán)，就必須重構(gòu)出版新格局�！�

　　柳斌杰在這屆書博會(huì)上提出了重構(gòu)出版格局的“路線圖”和“時(shí)間表”：“所有省市區(qū)和大學(xué)所屬的圖書、音像和電子出版社及其他經(jīng)營(yíng)性出版單位，今年年底前要全部轉(zhuǎn)制為企業(yè)，中央部委所屬的148家出版社明年年底前也要全部轉(zhuǎn)制為企業(yè)，一部分要實(shí)現(xiàn)脫鉤、重組。其目的就是要盡快擺脫出版社部門所有、游離于市場(chǎng)之外的困境，把這些企業(yè)解放出來。”