“ 是誰煽動起父母怕孩子輸在起跑線上的競爭呢？就是義務教育階段‘重點�！�！是他們逼迫家長把自己的孩子早早送上前線進行嚴酷訓練，為的是養(yǎng)兵千日，用兵一時，讓孩子能榜上有名。重點校們甚至制造出離奇的‘升學游戲’，讓幾歲十幾歲的孩子和年輕的父母生活在恐慌之中�！边@是一位家長在21世紀教育研究院舉辦的“義務教育均衡化的改革路徑探索”研討會上，情緒有些激動的話。

　　這位姓高的女士說，自己孩子幾乎是從一進入小學就開始了升學的競爭，進入中學后學習生活狀況更加讓人憂慮。家長們都希望孩子能夠輕松一些，有點自由發(fā)展時間和空間，因此她和其他家長自發(fā)地組織一個“北京初中生生存狀況調查”，并提出一些建議，授權21世紀教育研究院對外發(fā)布。這份調查共有742位家長參與。

　　“寫不完的作業(yè)睡不足的覺”

　　這份調查涉及初中生視力、在校時間、作業(yè)時間、輔導教材、興趣愛好等各個方面。

　　從調查數(shù)據(jù)可以看出，目前初中生的近視率已經(jīng)達到74.26%。

　　學校按照教委的規(guī)定執(zhí)行8點上課，但是班級又規(guī)定了班級的到校時間，于是到校時間又變成了7：40、7：30、7：20；部分學校仍然集體上早讀、搞測驗等等。

　　繁重的作業(yè)負擔使得孩子們睡眠嚴重不足，初中生每天的睡眠時間7~8小時的占40%，6~7小時的占27.9%；6小時以下的還有7.41%。

　　北京初中的課時每天基本安排都在8節(jié)以上，有的多達10節(jié)以上，雖然每節(jié)課間休息10分鐘，老師還要拖堂，有的學生還利用這短暫的10分鐘“趕”作業(yè)。

　　僅有19.1%的初中生作業(yè)時間每天在兩小時以下，其中有36.79%的學生作業(yè)時間在2~3小時，有27.63%的作業(yè)時間在 3~4小時，更有9.70%的學生作業(yè)時間在4~5小時，5小時以上的還占了6.47%。而北京市教委規(guī)定初中階段家庭作業(yè)量不超過1.5小時，有 80.9%的孩子作業(yè)時間超出這一規(guī)定。

　　上課不犯困的孩子只占13.07%，有68.73%的學生有時犯困，還有14.29%的學生經(jīng)常犯困。

　　“初中是孩子第二次發(fā)育最為旺盛的時期。這個時期的孩子應該有合理的膳食，充足的睡眠，適當?shù)捏w育鍛煉。但孩子們的鍛煉時間太少，不足以支持身體的生長發(fā)育！大多數(shù)學校每周只有3節(jié)體育課，有時還要被主課擠占！‘陽光體育1小時’政策在很多學校根本沒有執(zhí)行！尤其是在期中、期末考試之前的一兩周，大部分學校的潛規(guī)則是沒有體育課�！币晃粎⑴c調查的家長說，自己的孩子平時根本沒有鍛煉的時間。

　　他說：“好幾本練習冊反復做，現(xiàn)在老師都用投影儀上課，教室得拉上窗簾，昏暗的燈光下孩子們還要記筆記，這也是孩子近視度數(shù)和近視人數(shù)不斷增加的一個原因�！�

　　近40%的初中校每科練習冊多達5種

　　家長們調查了初中生每周主課(語、數(shù)、英、物、化)在校外上課外班的時間。有88.27%的學生在校外培訓機構上主課的補習班。每周課外班用時3~5小時的占20.35%；5~7小時的占22.64%；7~9小時的占16.17%；9~11小時的占10.24%。而不上課外班的僅占 11.73%。

　　58.36%的學生周末只做作業(yè)和上課外班；能有時間既做作業(yè)又能發(fā)展愛好和體育鍛煉的僅占13.21%；還有9.43%的學生只寫作業(yè)，沒時間干別的。

　　“校外教育培訓機構沒有統(tǒng)一的收費標準，人家要多少家長就得掏多少。最讓我們理解不了的就是很多中學背后都有一所校外教育培訓機構。教育部門三令五申不準公辦校辦這樣的培訓機構，但上有政策下有對策，改頭換面接著辦。有的是租公辦校的教學樓，有的是租寫字樓。最讓我們無奈的是，學校老師動員學生周六日、寒暑假去課外班上課，理由是提前學新課�！币晃患议L說，這些學校自己辦的課外班，把大人和孩子的時間搭上不說，本屬于義務教育的課程，還要交上千元的學費，家長敢怒不敢言。

　　初中生的書包重量也在調查之列。初中生書包在4公斤以下的僅占6.2%，8公斤以上的占24.12%。7~8公斤的15.36%；6~7公斤的占17.65%；5~6公斤的占19.81%；4~5公斤的占16.85%。這么重的書包里，各類教輔材料占了大頭。

　　家長們還調查了初中生主科(語、數(shù)、英、物、化)每科最多有幾種練習冊(包括學校自編自印的習題、卷子)。調查結果顯示：將近40%的學校每科練習冊多達5種。3種的占不到30%。而按照北京市教委規(guī)定，每科使用一種練習冊的僅占2.56%。

　　“重點�！焙驼n外培訓機構聯(lián)手，讓家長身陷離奇游戲

　　“我們都經(jīng)過了殘酷、無序的小升初，才把孩子送進初中。其中的酸楚真是太多了。義務教育階段就應該讓每個孩子接受平等的教育，可是重點校的存在把孩子分成三六九等�！币晃患议L說如今“重點�！钡姆Q謂早已被示范校取代，其實只是重點校換了件外衣或者穿了件馬甲。小升初的離奇“游戲”讓人不堪回首。

　　“孩子進入小學之后我們就開始打聽小升初的游戲規(guī)則，起早貪黑就是為了能讓孩子進入重點校。甚至為了使進入重點校的機率大一些，選擇好幾個學校的培訓班去‘占坑’�！边@位家長說周圍的人都想方設法為孩子制作出一份精美的簡歷，最厚的一份簡歷達到50頁，小學6年攢的各種比賽證書有一大盒子。

　　“將簡歷送到重點中學以后，我們就把手機抱在懷里等通知。電話經(jīng)常是在晚上7點到凌晨一點響起。這種游戲真是越玩越離奇，背后的導演就是‘重點校’的存在�！�

　　建議取消義務階段“重點�！�

　　“教育公平是我特別關注的焦點問題，我和北京市教委說過，只要北京義務教育的公平問題不得到有效解決，我會一直提出提案，盯死不放。”北京市政協(xié)委員、北京易行律師事務所主任劉凝已經(jīng)連續(xù)兩年在北京市政協(xié)會議上提交關于解決擇校、促進義務教育均衡的提案。劉凝表示，解決義務教育的 “擇校熱”問題，必須嚴格執(zhí)行《義務教育法》的相關法律條文的規(guī)定，使得公辦義務教育階段學校成為真正沒有“選擇性”的教育。

　　擇校這個問題到底有沒有解？“義務教育均衡化的改革路徑探索”研討會上，大多數(shù)與會專家認為，要取消擇校，就要取消以各種形式存在的“重點學校”。

　　在同時公布的21世教育研究院和新浪教育頻道聯(lián)合展開的關于取消擇校問題的調查表明，在1074名受訪者中，超過七成的受訪者表示贊成取消“重點學�！�，其中表示“非常贊成”的超過了61%。

　　“您認為要實現(xiàn)教育均衡，全面取消擇校，首要工作是什么？”這個問題中，有37%的受訪公眾認為要“真正取消‘重點’學校、示范性學�！�，其次是“長期有效地實施校長、教師交換流動政策”，選擇這個選項的公眾占受訪者的29%。21世紀教育研究院院長楊東平認為，治理擇校問題的辦法很簡單，一是通過行政指令對擇校問題進行規(guī)范，但是這種辦法往往治標不治本，“治理‘擇校熱’的關鍵，是縮小學校之間的差距，實現(xiàn)學區(qū)內(nèi)、城區(qū)內(nèi)公辦學校發(fā)展的相對均衡。”

　　北京崇文小學校長白淑蘭在發(fā)言時也表明自己的觀點，義務教育階段應該完全取消“重點�！�，原因就是每一所學校都應該通過自身的努力，特別是一個校長引領他的教師團隊不斷發(fā)展，為每個孩子提供一個公平、均等的教育機會，真正讓每一個孩子健康、快樂地成長。

　　21世紀教育研究院為此建議：“堅決取消變相的重點學校制度、取消擇校費制度、改革‘小升初’和中考制度，建立政府依法治教的問責制。”