燃油稅要解決的技術(shù)問(wèn)題是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上還是消費(fèi)環(huán)節(jié)上征收,專家們傾向于后者。廣東財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)黎旭東指出,如在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上征收,就存在區(qū)分是農(nóng)用油還是交通用油的問(wèn)題。財(cái)政部科研所研究生部導(dǎo)師于海峰也認(rèn)為,通過(guò)加油站實(shí)施燃油稅的征收比較合適。
國(guó)內(nèi)成品油價(jià)很可能參照已實(shí)施燃油附加費(fèi)的海南省的做法,即油價(jià)大概下降1元/升,同時(shí),按照30%的燃油稅稅率算,加收燃油稅1.5元/升,這樣總體算來(lái)油價(jià)最終可能上漲0.5元/升。
養(yǎng)路費(fèi)將取消 過(guò)橋過(guò)路費(fèi)難免
燃油稅一旦出臺(tái),是取代養(yǎng)路費(fèi),還是連同過(guò)橋過(guò)路費(fèi)等費(fèi)用“一并整合”?記者采訪多位權(quán)威稅務(wù)專家獲悉,燃油稅取代養(yǎng)路費(fèi)的可能性很大,而過(guò)橋過(guò)路費(fèi)等費(fèi)用,不會(huì)一起同步改革。
稅務(wù)專家,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)稅研究中心秘書長(zhǎng)張斌表示,燃油稅取代養(yǎng)路費(fèi)很復(fù)雜,具體執(zhí)行起來(lái)有很多細(xì)則需要完善,如果再將過(guò)橋過(guò)路費(fèi)一并整合,將面臨更大的困難。
開征燃油稅是否會(huì)取代所有的路橋收費(fèi)?中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)理事、中山大學(xué)教授楊衛(wèi)華認(rèn)為,目前能夠明確的只有養(yǎng)路費(fèi)一項(xiàng)。若目的在于取消養(yǎng)路費(fèi),那么油價(jià)下降已成為開征的一個(gè)條件,但其他技術(shù)問(wèn)題還沒(méi)有明晰。如農(nóng)用油、機(jī)動(dòng)交通工具用油及軍隊(duì)用油方面的處理;還牽扯到中央與地方的利益問(wèn)題,因?yàn)槿加投愂侵醒胧盏,而養(yǎng)路費(fèi)卻是地方收的,此外還涉及到發(fā)改委、交通部門、稅務(wù)部門等部門的合作!澳壳拔铱吹揭殉墒斓臈l件只有油價(jià)下降,其他問(wèn)題還不明晰。”
油價(jià)可能總體每升上漲0.5元
“燃油稅即將開征”引爆熱辣話題,車主是受益還是無(wú)益,油價(jià)和過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何處理等問(wèn)題引發(fā)熱議。記者昨從權(quán)威人士處了解到,如果開征燃油稅,預(yù)料稅率在30%~50%之間,并同時(shí)和成品油價(jià)調(diào)整一起出爐,而成品油價(jià)將高過(guò)現(xiàn)行油價(jià)。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所以及國(guó)家財(cái)政部科研所負(fù)責(zé)人接受本報(bào)采訪時(shí)卻對(duì)“燃油稅”開征熱潑出冷水,連稱目前還沒(méi)有接到具體的通知,時(shí)間上也許沒(méi)有那么快,而接近國(guó)家發(fā)改委的人士向記者表示,國(guó)家發(fā)改委對(duì)燃油稅推出時(shí)間改口,稱不是“馬上”,而是“應(yīng)該快了”!叭加投愰_征現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入議事日程,目前可以明確的是燃油稅將和油價(jià)一起推出!睆V東油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明表示。
據(jù)悉,目前國(guó)內(nèi)的油價(jià)很可能參照已經(jīng)實(shí)施燃油附加費(fèi)的海南省,油價(jià)下降大概1元/升,同時(shí),按照30%的燃油稅稅率算,加收燃油稅1.5元/升,這樣算來(lái)油價(jià)最終可能上漲0.5元/升。
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委專家接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,成品油定價(jià)機(jī)制與燃油稅一起出臺(tái)后,國(guó)內(nèi)油價(jià)將更富有彈性,“升高或降低更加靈活,也可能更加頻繁,但如果國(guó)際油價(jià)今后重新走高的話,成品油價(jià)也會(huì)高走!
車主算算賬
燃油稅或多過(guò)養(yǎng)路費(fèi)
“燃油稅每年我可能要掏2700元!但養(yǎng)路費(fèi)才1000元!”車主小王仔細(xì)算了一筆賬后,發(fā)覺(jué)如果燃油稅征收的同時(shí)僅僅取消養(yǎng)路費(fèi),車主可能得不償失。小王的車是1.4低排量的汽車,每月要加5次油,每次加30升左右,全年要消耗約1800升汽油!叭加投惔蟾攀怯蛢r(jià)的30%~50%左右,即便是成品油價(jià)格降至每升5元,燃油稅每升最低也要1.5元。意味著全年支付的燃油稅是2700元!毙⊥跽f(shuō),“對(duì)于車主來(lái)說(shuō)開支更大的是其他雜費(fèi),如980元的年票、430元的車船稅和一筆開支不菲的過(guò)路過(guò)橋費(fèi)。”
小王認(rèn)為,如果開征燃油稅,最起碼先要取消養(yǎng)路費(fèi)、年票以及車船稅,這三項(xiàng)費(fèi)用加起來(lái)才2410元,還不足以抵扣燃油稅。
新成品油定價(jià)機(jī)制有望20天之內(nèi)出爐
據(jù)接近中央決策層的人士透露,新的成品油定價(jià)機(jī)制已由中央考慮成熟,可望在“20天內(nèi)”宣布實(shí)施。定價(jià)機(jī)制改革有可能和燃油稅改革同時(shí)推進(jìn),雖然目前國(guó)際油價(jià)短期下挫,但改革后的中國(guó)油價(jià)走勢(shì)不可能長(zhǎng)期走低。國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋表示,每升汽油征收的附加稅將略高于1元。(中國(guó)日?qǐng)?bào))
物流公司旅行社:最好取消路橋費(fèi)
對(duì)開征燃油稅呼聲最高的要數(shù)物流公司了,不過(guò)他們的前提條件是要取消過(guò)路費(fèi)!皬膹V州跑一趟武漢,過(guò)路費(fèi)差不多1500元,”一物流公司的負(fù)責(zé)人表示,“貨車耗油200升左右,油費(fèi)1200元左右,總花費(fèi)2700元。開征燃油稅后,每升即便征收1.5元的燃油稅,油耗成本也才1500元,但過(guò)路費(fèi)沒(méi)了,總成本就是1500元。”
“如果能夠取消過(guò)路費(fèi),燃油稅就是提高到50%我們也樂(lè)意,”南湖國(guó)旅負(fù)責(zé)人表示,“比如跨省旅游大巴,成本最高的就是過(guò)路費(fèi)了。過(guò)路費(fèi)取消后,大巴旅游團(tuán)的價(jià)格也會(huì)相應(yīng)降下來(lái)。”
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