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      西安市政府出臺(tái)購(gòu)房補(bǔ)貼為消除地震影響

        發(fā)表日期:2008年9月11日   來(lái)源:人民網(wǎng)        【編輯錄入:xhyyysl

      西安市政府出臺(tái)《關(guān)于恢復(fù)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,一石激起千層浪。

      《意見(jiàn)》規(guī)定,自2008年9月4日至2009年12月31日,凡在西安城六區(qū)(含四個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū))購(gòu)買(mǎi)90平方米(含90平方米)以下商品住房或購(gòu)買(mǎi)144平方米(含144平方米)以下二手住房的,購(gòu)房戶(hù)按購(gòu)房款總額的1.5%享受政府財(cái)政補(bǔ)貼;

      購(gòu)買(mǎi)90—144平方米(含144平方米)商品住房的,按購(gòu)房款總額的1%享受補(bǔ)貼;

      購(gòu)買(mǎi)144平方米以上商品住房及二手住房的,按購(gòu)房款總額的0.5%享受補(bǔ)貼。

      政府回應(yīng):“購(gòu)房補(bǔ)貼”為消除地震沖擊

      “政府‘救市’,并不單單是救開(kāi)發(fā)商”

      “我們出臺(tái)這一意見(jiàn),最根本的目的在于消除大地震對(duì)于我市房地產(chǎn)業(yè)造成的嚴(yán)重沖擊,尤其是消除居民的恐慌心理,希望通過(guò)此舉恢復(fù)居民的市場(chǎng)信心和消費(fèi)預(yù)期!蔽靼彩姓泵貢(shū)長(zhǎng)肖爭(zhēng)光說(shuō)。

      汶川地震造成了消費(fèi)者恐慌心理,購(gòu)房欲望明顯下降,5月12日至5月31日商品房日均成交量,比去年同期下降34%;6至8月成交量,較上年同期下降31.05%。

      由于建筑業(yè)增加值、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資在全市經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)指標(biāo)中所占的比例達(dá)40%,建設(shè)行業(yè)受損情況對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)的影響較大。保持全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展也是政策初衷之一。

      肖爭(zhēng)光說(shuō),房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),其發(fā)展出現(xiàn)問(wèn)題,政府有義務(wù)幫助解決!罢仁小⒉粏螁问蔷乳_(kāi)發(fā)商,也能讓很多相關(guān)產(chǎn)業(yè)從中受益!

      是不是拿納稅人的錢(qián)為開(kāi)發(fā)商“托市”

      有媒體報(bào)道,“西安市拿出5個(gè)億來(lái)補(bǔ)貼”。肖爭(zhēng)光解釋?zhuān)@只是有關(guān)部門(mén)測(cè)算如果恢復(fù)到去年房地產(chǎn)的銷(xiāo)售水平可能需要補(bǔ)貼的數(shù)字,并非真正動(dòng)用5個(gè)億的財(cái)政預(yù)算資金來(lái)補(bǔ)貼。

      那西安市為何不采用河南等地減免契稅的做法呢?肖爭(zhēng)光說(shuō),按稅法規(guī)定,稅收的減免權(quán)限在省級(jí)以上人民政府,西安市沒(méi)有稅收減免權(quán)。因此未采取稅收減免補(bǔ)貼的方式,而是采取了財(cái)政補(bǔ)貼的方式。

      土地出讓金占不到一般預(yù)算收入的10%

      政府救市是不是因?yàn)楹ε聹p少土地出讓受益?肖爭(zhēng)光提供了兩組數(shù)據(jù):2007年,西安市土地出讓收益10.5億元,相當(dāng)于地方財(cái)政一般預(yù)算收入的9.3%。今年財(cái)政預(yù)算土地出讓收益9.6億元,相當(dāng)于地方財(cái)政一般預(yù)算收入的7.4%。

      肖爭(zhēng)光介紹,西安市近年來(lái)商品房平均價(jià)格漲幅平穩(wěn),除2007年增長(zhǎng)超過(guò)兩位數(shù),多年來(lái)一直保持在8%以?xún)?nèi),沒(méi)有出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象,房屋炒買(mǎi)炒賣(mài)現(xiàn)象較少。

      專(zhuān)家觀點(diǎn):政府是為財(cái)政收入而救市嗎?

      陜西省房地產(chǎn)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、長(zhǎng)安大學(xué)教授王圣學(xué):西安市此次出臺(tái)恢復(fù)房地產(chǎn)業(yè)若干意見(jiàn)從標(biāo)題到內(nèi)容,其意均為“救市”。從其出臺(tái)時(shí)機(jī)看,與國(guó)家當(dāng)前整個(gè)的宏觀調(diào)控政策不符。而從西安房地產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看,也遠(yuǎn)未到需要政府“救市”的地步。

      今年上半年,西安房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額同比增長(zhǎng)59.9%,增幅較去年同期高22.3個(gè)百分點(diǎn);商品房累計(jì)銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)23.5%。我認(rèn)為,房地產(chǎn)市場(chǎng)并沒(méi)有走向蕭條,只是銷(xiāo)售低迷。這是房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸理性的結(jié)果。政府“坐不住”的原因在于,房地產(chǎn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)冷,地方政府的GDP、財(cái)政收入會(huì)受到影響。

      陜西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員張寶通:西安樓市主要是百姓自住性需求,投資、投機(jī)者很少。地震后兩個(gè)月,西安樓市交易清淡,但是房?jī)r(jià)并未下跌,根本原因在于西安樓市總體上是供不應(yīng)求的。我認(rèn)為解決房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題最根本的方法在于增加供給,緩解供求矛盾。

      補(bǔ)貼政策說(shuō)明,當(dāng)?shù)卣吹搅吮镜厥袌?chǎng)交易清淡的問(wèn)題,而這一問(wèn)題可能引發(fā)危險(xiǎn)后果。政策有利于穩(wěn)定樓市,避免金融風(fēng)險(xiǎn)。政府補(bǔ)貼不過(guò)是個(gè)象征,主要是出于維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期的目的,想透露給消費(fèi)者、開(kāi)發(fā)商一個(gè)信息:政府希望房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定。

      百姓反應(yīng):更期待房?jī)r(jià)下跌

      西安“救市”政策的出臺(tái),對(duì)于當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè),尤其是中低檔現(xiàn)房的銷(xiāo)售起到一定促進(jìn)作用。搜房網(wǎng)的任先生介紹,9月7日,參加“搜房團(tuán)”看房的人較以往明顯增多。不過(guò),高檔樓盤(pán)目前依然波瀾不驚。

      記者采訪(fǎng)過(guò)的西安市民中,有人擔(dān)心大量居民在政策鼓動(dòng)下加入購(gòu)房隊(duì)伍,會(huì)使增幅已經(jīng)逐月下滑的房?jī)r(jià)再次飆升。但大多數(shù)西安市民認(rèn)為,政府的此項(xiàng)舉措最終可能收效甚微。東方航空股份有限公司西北分公司職員楊明濤說(shuō),對(duì)于那些真正著急買(mǎi)房的人來(lái)說(shuō),當(dāng)然補(bǔ)貼一點(diǎn)是一點(diǎn),但即使沒(méi)有補(bǔ)貼,他們同樣也會(huì)購(gòu)買(mǎi)。而對(duì)于那些抱著觀望態(tài)度的市民來(lái)說(shuō),比較起杯水車(chē)薪的補(bǔ)貼,他們更期待房?jī)r(jià)的下跌。

      記者聯(lián)系了五六家房地產(chǎn)商,他們均以“問(wèn)題過(guò)于敏感,不便評(píng)說(shuō)”為由拒絕采訪(fǎng)。華城國(guó)際售樓部工作人員徐小姐告訴記者,她沒(méi)有感覺(jué)到政策出臺(tái)前后,買(mǎi)房人數(shù)有什么明顯變化。(記者 楊彥)

      外地鏈接:河南購(gòu)房契稅打折

      河南省政府本月開(kāi)始推出一些意在“激活”房地產(chǎn)市場(chǎng)的新舉措:居民購(gòu)買(mǎi)首套自住商品房申請(qǐng)住房公積金貸款的,首付繳納20%就行。而購(gòu)買(mǎi)普通商品房可按一定比例減免房地產(chǎn)交易契稅。

      據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1—7月份,河南省商品住宅銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額分別下降了9.8個(gè)和4.6個(gè)百分點(diǎn)。

      河南省政府決定,凡是購(gòu)買(mǎi)首套經(jīng)適房的,將免除房地產(chǎn)交易契稅;購(gòu)買(mǎi)首套普通商品房可按一定比例減免房地產(chǎn)交易契稅。

      河南省繳納住房公積金的居民,今后購(gòu)買(mǎi)首套自住商品房申請(qǐng)住房公積金貸款的,首付房款比例由30%調(diào)減為20%;最高貸款額度根據(jù)各市房?jī)r(jià)情況適當(dāng)提高,貸款期限可延長(zhǎng)到20年至30年。


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