代表：“提價(jià)備案”政策難抑物價(jià)

　　國(guó)家發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施基本生活消費(fèi)品提價(jià)備案制度的公告》中明確規(guī)定，從2008年1月1日起，凡是糧食(面粉、秈米、粳米)、食用植物油(豆油、花生油、菜子油、食用調(diào)和油)、豬牛羊肉、牛奶和液化石油氣等與人民群眾生活關(guān)系密切的重要商品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，在一次性提高價(jià)格5％以上，或10日內(nèi)連續(xù)提高價(jià)格累計(jì)達(dá)8％以上時(shí)，應(yīng)在價(jià)格變動(dòng)之時(shí)起24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣�府價(jià)格主管部門書面報(bào)告價(jià)格變動(dòng)的情況及原因。

　　對(duì)此，朱列玉認(rèn)為，發(fā)改委的“提價(jià)備案”政策用心良苦，但并不具有法律上的強(qiáng)制性規(guī)定效力，沒有強(qiáng)制執(zhí)行力，對(duì)于糧油、豬牛羊肉、牛奶等產(chǎn)品，基層農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)往往一天一個(gè)價(jià)，難以取證，該政策無法從根本上抑制糧、油、肉價(jià)格上漲。

　　建議：票證供應(yīng)要遵循市場(chǎng)規(guī)則

　　如何從根本上抑制物價(jià)上漲？朱列玉認(rèn)為，政府應(yīng)運(yùn)用市場(chǎng)手段間接干預(yù)經(jīng)濟(jì)，建立糧食儲(chǔ)備、食用油儲(chǔ)備、豬肉儲(chǔ)備，在物價(jià)顯著上漲時(shí)期恢復(fù)票證供應(yīng)制度，遵循市場(chǎng)規(guī)則，通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)調(diào)控。

　　他指出，建立豬肉儲(chǔ)備、糧食儲(chǔ)備和食用油儲(chǔ)備制度是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍做法。另外，鮮肉價(jià)高企，通過豬肉儲(chǔ)備制度能極大平抑市價(jià)，同時(shí)凍肉比鮮肉更衛(wèi)生，吃凍肉可以改變廣東人吃生的不良習(xí)慣，飲食更健康。而廣東省政府也有足夠財(cái)力進(jìn)行糧食儲(chǔ)備、食用油儲(chǔ)備及豬肉儲(chǔ)備，建立統(tǒng)一高效的儲(chǔ)備體系。

　　朱列玉指出，目前，廣東除了醫(yī)藥、凍豬肉、石油、糧食和一些專業(yè)應(yīng)急物資具有一定數(shù)量的儲(chǔ)備之外，其他物資的儲(chǔ)備量都比較少甚至空白，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，廣東省存在存儲(chǔ)設(shè)施不足、布局不盡合理的問題。

　　他建議，在省財(cái)政設(shè)立專門的基本生活必需品儲(chǔ)備專項(xiàng)資金，主要用于物資的購(gòu)買、儲(chǔ)備管理等方面。引入價(jià)格儲(chǔ)備機(jī)制，即由政府出面組織承儲(chǔ)企業(yè)與相關(guān)企業(yè)、部門協(xié)調(diào)，做好價(jià)格儲(chǔ)備工作，協(xié)議好各種物資的價(jià)格，以便物價(jià)飛漲發(fā)生時(shí)結(jié)合票證供應(yīng)價(jià)格買賣。

　　朱列玉還建議，在物價(jià)顯著上漲時(shí)期恢復(fù)適用糧票、油票、肉票供給制度，可保障低收入人群的生活必需品供應(yīng)，同時(shí)也可確保人民的基本生活消費(fèi)的需要，保證社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。