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卜昌森:煤炭業(yè)的健康發(fā)展急需提高集中度
發(fā)表日期:2016年3月9日 來源:山西日報 【編輯錄入:
xhyyysl
】
據(jù)山西日報報道,全國人大代表、山西煤礦安全監(jiān)察局黨組書記、局長卜昌森近日表示,煤炭行業(yè)雖然不可能“V”字反轉(zhuǎn),但是煤炭行業(yè)依然前途光明,曙光在望。著力推進煤炭企業(yè)整合兼并重組,壯大一批大型煤炭企業(yè)集團,這不僅是經(jīng)濟復蘇的前奏,也是煤炭行業(yè)換擋升級的希望。
卜昌森指出,目前煤炭的需求面臨著幾個不可逆轉(zhuǎn)的大勢。一是以房地產(chǎn)帶動的中國經(jīng)濟增長模式處在轉(zhuǎn)型中,直接影響到了鋼鐵、水泥的市場需求,進而波及到冶金煤,需求低迷驅(qū)動價格下跌。二是以火電為基礎(chǔ)的發(fā)電行業(yè)正走向多元化,電價下調(diào)導致電煤價格大幅降低。三是近年來新興的化工煤項目,由于原油價格下跌,都遭遇到挫折,連帶影響了化工煤的未來增長。四是進口煤擠不出去。如今,世界能源產(chǎn)業(yè)進入“無邊界”競爭時期,煤炭大量出口,導致國際市場煤炭價格下降,沖擊了我國煤炭市場。而由于原油價格大幅下降,使得進口煤炭海運成本大幅降低。目前,進口煤有相當大的降價空間。
從近期看,煤炭行業(yè)形勢不會好轉(zhuǎn)。消化煤炭過剩產(chǎn)能、恢復合理社會庫存,實現(xiàn)煤炭供需平衡是一個漫長的、痛苦的過程。
此外,煤炭行業(yè)還面臨著替代能源的巨大沖擊,天然氣、頁巖氣、太陽能、核能等可再生,清潔型能源正侵蝕著煤炭在能源領(lǐng)域中的份額。
而在卜昌森看來,比上述情況更為可怕的是,煤炭行業(yè)現(xiàn)今依舊一片散沙,爭相擴產(chǎn)。
在市場的重壓之下,由于煤炭價格持續(xù)下跌,為降低單位成本和完成政府的考核指標,很多煤炭企業(yè)采取了“以量補價,超產(chǎn)補虧”的經(jīng)營策略,導致煤炭嚴重過剩,供需關(guān)系被嚴重扭曲。雖然政府和煤炭工業(yè)協(xié)會多次開會和下發(fā)通知強調(diào)嚴禁超能力生產(chǎn),但煤炭企業(yè)普遍存有“你限我不限,誰限是傻蛋”的錯誤思想和不理智行為,讓國家的限產(chǎn)、減產(chǎn)呼吁成為空喊的口號。
卜昌森認為,行業(yè)整頓,依法治理是控制產(chǎn)能的關(guān)鍵。首先要嚴格控制違法違規(guī)煤礦和小煤窯的建設(shè)和生產(chǎn)。其次要嚴格治理不安全生產(chǎn),堅決關(guān)掉有重大安全隱患的企業(yè)。再次要嚴格治理劣質(zhì)煤的生產(chǎn)消費。更為重要的是,國家要出臺政策,鼓勵煤炭企業(yè)兼并重組和有序退出,消滅僵尸企業(yè)。行業(yè)整頓,清潔利用是方向。
此外卜昌森指出,行業(yè)進步需要“領(lǐng)頭羊”;科技創(chuàng)新是擺脫資源依賴、實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要。而轉(zhuǎn)型升級的前提是產(chǎn)業(yè)集中和產(chǎn)業(yè)整合。
山西是產(chǎn)煤第一大省,經(jīng)過多次整合重組,現(xiàn)在形成了五大煤炭集團。2015年10月13日,山西省委書記王儒林在主持召開煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)研座談會時提出,要重視解決集中度不夠的問題,深入研究資源條件,科學謀劃產(chǎn)能布局,堅持企業(yè)自愿、市場主導,加大資源整合、兼并重組力度,依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,加快建設(shè)一批千萬噸級現(xiàn)代化大型礦井。
為了行業(yè)健康發(fā)展,需要一批航母級企業(yè),亟待出現(xiàn)“航母群”,這樣才能實現(xiàn)平衡。只有出現(xiàn)“航母群”,才會在聯(lián)盟下解決產(chǎn)能過剩,又會在新的更高層次的競爭中競相研發(fā)。所以,經(jīng)濟下行、競爭慘烈并不可怕,反而能夠壯大一批優(yōu)勢企業(yè),并倒逼這些優(yōu)勢企業(yè)在新一輪競爭中加大研發(fā)投入,改進產(chǎn)品和技術(shù),提高傳統(tǒng)行業(yè)的效率,為行業(yè)打開新的更大的發(fā)展空間。
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