報告因此認為,目前我國的勞動力供給結構,已經(jīng)從勞動力過剩向勞動力供給平衡乃至短缺轉變。由此而帶來的影響是,我國城鄉(xiāng)將普遍出現(xiàn)勞動力短缺現(xiàn)象,2004年開始出現(xiàn)的以民工荒為表現(xiàn)形式的勞動力短缺現(xiàn)象,已經(jīng)從沿海地區(qū)蔓延到中部地區(qū)甚至勞動力輸出省份。