2014夏季達(dá)沃斯論壇9月10日——12日在天津舉辦,本次年會(huì)主題為“推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造價(jià)值”。李克強(qiáng)總理在下午的開幕致辭演講上表示,看中國經(jīng)濟(jì)不能只看眼前、看局部、看單科,更要看趨勢、看全局、看總分,我們堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控的基本思路,只要經(jīng)濟(jì)增速保持在7.5%左右,高一點(diǎn)低一點(diǎn)都屬于合理區(qū)間。中國經(jīng)濟(jì)有巨大韌性、潛力、回旋余地,我們采取的措施既利當(dāng)前更惠長遠(yuǎn),有能力防范出現(xiàn)大的起伏,更不會(huì)出現(xiàn)硬著陸。并不是說我們在發(fā)展中沒有困難、沒有挑戰(zhàn),相反,我們遇到的困難和挑戰(zhàn)依然是艱巨的
以下是文字實(shí)錄:
經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì),重要的是我們實(shí)施了區(qū)間調(diào)控下的定項(xiàng)調(diào)控,抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),更多運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法聚焦在集活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體上,精準(zhǔn)發(fā)力、定項(xiàng)施策,這實(shí)際上是一種結(jié)構(gòu)性的調(diào)控,既包括改革也包括調(diào)整,努力使市場在資源配置中起決定性作用,大力破除市場的障礙,更好的發(fā)揮政府的作用,努力的促進(jìn)社會(huì)公平。
我們積極平衡國內(nèi)國外的需求,協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供給,加強(qiáng)了中西部鐵路棚戶區(qū)改造,污染防治等民生和發(fā)展工程建設(shè),我們平衡發(fā)展,有利的支持了新型城鎮(zhèn)化,也增加了公共產(chǎn)品的供給。在國際國內(nèi)出現(xiàn)新常態(tài)下,我們保持定力,深處著力,更加關(guān)注結(jié)構(gòu)調(diào)整等長期問題,并不隨單向指標(biāo)的短期小幅波動(dòng)而起舞,比如說7、8月份,用電量貨運(yùn)量等指標(biāo)出現(xiàn)一些波動(dòng),這是難以避免的,也是預(yù)料之中的,因?yàn)閲鴥?nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜多變。
而去年下半年,我們發(fā)展的基數(shù)比較高,看中國經(jīng)濟(jì)不能只看眼前、看局部、看單科,更要看趨勢、看全局、看總分,我們堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控的基本思路,只要經(jīng)濟(jì)增速保持在7.5%左右,高一點(diǎn)低一點(diǎn)都屬于合理區(qū)間。尤其是應(yīng)當(dāng)看到,我們穩(wěn)增長是為了保就業(yè),調(diào)控的下限是實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)。 隨著總量的擴(kuò)大,尤其是服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,增長的就業(yè)容量擴(kuò)大了,對波動(dòng)的容忍度也提高了。還要看到,中國經(jīng)濟(jì)有巨大韌性、潛力、回旋余地,我們采取的措施既利當(dāng)前更惠長遠(yuǎn),有能力防范出現(xiàn)大的起伏,更不會(huì)出現(xiàn)硬著陸。
當(dāng)然,并不是說我們在發(fā)展中沒有困難、沒有挑戰(zhàn),相反,我們遇到的困難和挑戰(zhàn)依然是艱巨的,今后四個(gè)月,我們將統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)。不斷完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控的思路,在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加強(qiáng)定項(xiàng)調(diào)控,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革與調(diào)整,抱定壯士斷腕、背水一戰(zhàn)的決心,推動(dòng)牽一發(fā)動(dòng)全身的重點(diǎn)改革,著眼解決長遠(yuǎn)問題:
一是繼續(xù)從政府自身革命做起,進(jìn)一步加大簡政放權(quán)的力度,深化財(cái)稅改革,推進(jìn)預(yù)算管理制度改革,使公共資金公平有效地使用。 繼續(xù)擴(kuò)大支持服務(wù)業(yè),尤其是研發(fā)企業(yè)發(fā)展的營改增試點(diǎn),深化金融改革,推進(jìn)民營銀行試點(diǎn)工作,清理規(guī)范金融業(yè)準(zhǔn)入的限制,推進(jìn)多層次資本市場發(fā)展,深化國有企業(yè)改革、價(jià)格改革,完善能源產(chǎn)品、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的形成機(jī)制。 深化投資體制改革,推進(jìn)政府購買服務(wù)、公司合作模式和特許經(jīng)營制度;
二是繼續(xù)圍繞破解深層次結(jié)構(gòu)性矛盾,進(jìn)一步增加公共產(chǎn)品的有效供給,以帶動(dòng)有效需求,補(bǔ)上投資短板,擴(kuò)大居民消費(fèi),拓展新的增長領(lǐng)域; 三是繼續(xù)用好和盤活財(cái)政金融的增量和存量,進(jìn)一步加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興業(yè)態(tài)、新興產(chǎn)業(yè)的支持,更多地惠及三農(nóng)、小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)。通過我們的努力,把改革的紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新動(dòng)能、民生的新福祉。中國有信心、有能力也有條件不斷克服前進(jìn)中的困難,實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。