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      事業(yè)單位明起實行合同制 3000余萬職工告別鐵飯碗

        發(fā)表日期:2014年6月30日   來源:廣州日報        【編輯錄入:xhyyysl


        事業(yè)單位工作人員的“鐵飯碗”即將全面打破。我國《事業(yè)單位人事管理條例》(以下簡稱條例)將于明天實施。省人社廳昨日發(fā)布了關于條例的解讀,指出條例實施后最大的轉(zhuǎn)變是將事業(yè)單位與職工確定為“合同關系”,下狠招打破終身制,實現(xiàn)人員能進能出。

      條例規(guī)定,事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同,期限一般不低于三年。事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過15個工作日,或者一年內(nèi)累計曠工超過30個工作日的,事業(yè)單位可以解除聘用合同。事業(yè)單位工作人員年度考核不合格、且不同意調(diào)整工作崗位;或者連續(xù)兩年年度考核不合格的,事業(yè)單位提前30天書面通知,可以解除聘用合同。

      省人社廳有關負責人指出,該條例最大的轉(zhuǎn)變是,把事業(yè)單位與工作人員之間的關系確定為“合同關系”,打破終身制,建立包括合同聘用、公平競爭、激勵約束、權(quán)益保障的用人機制,逐步實現(xiàn)人員能進能出、崗位能上能下、待遇能高能低的目標,進一步搞活用人制度。

      《事業(yè)單位人事管理條例》確定,事業(yè)單位作為法人,與工作人員通過簽訂聘用合同,建立人事關系,確立了雙方平等人事主體的法律地位,工作人員可以自主應聘,按聘用合同履行職責、享有待遇。自2002年至今,通過推行聘用制度,全國90%的事業(yè)單位工作人員已經(jīng)簽訂了聘用合同。

      條例還規(guī)定,除國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級任命、涉密崗位等人員外,事業(yè)單位新聘用工作人員,應當面向社會公開招聘。

      日前,國家人社部部長尹蔚民表示,目前事業(yè)單位的聘用合同簽訂工作還有“死角”,不少單位的合同管理流于形式、作用還沒有真正發(fā)揮,聘用合同還沒有充分體現(xiàn)行業(yè)、崗位特點。條例實施后要繼續(xù)擴大聘用制度的推行面,做到聘用合同應簽盡簽,消除制度推行的死角。

      3153萬事業(yè)編制人員下月參加社保

      中新網(wǎng)6月30日電(財經(jīng)頻道秦辰)2014年上半年,引發(fā)社會熱議的養(yǎng)老金并軌問題終于有了實質(zhì)性進展。根據(jù)國務院日前發(fā)布的《事業(yè)單位人事管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,“事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險,工作人員依法享受社會保險待遇”。該條例將于7月1日起正式實施,2014年也因此成為養(yǎng)老金并軌破題之年。

      據(jù)國務院法制辦、中央組織部、人力資源社會保障部負責人于5月15日在回答記者提問時提供的數(shù)據(jù)顯示,目前我國現(xiàn)有事業(yè)單位111萬個,事業(yè)編制3153萬人。按照《條例》的要求,有分析預計,隨著新規(guī)于7月1日開始實施,逾三千萬的事業(yè)編制人員將開始參加社會保險。

      不過,也有專家指出,《條例》只作出原則規(guī)定,要求“事業(yè)單位工作人員參加社會保險”。中國人事科學研究院事業(yè)單位人事管理研究室主任李建忠就在接受記者采訪時表示,一些誤讀的存在,說明有些人對已經(jīng)進行了10多年的改革還存在認識上的誤區(qū),“相關的配套政策還有需要完善的地方!

      此番的事業(yè)單位社保改革,諸如“養(yǎng)老金并軌怎么并?錢從哪里來?”等問題并沒有給出可操作性規(guī)定。清華大學就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏認為養(yǎng)老金并軌的最大難題是從哪里找錢,養(yǎng)老金制度有3個環(huán)節(jié):找錢、管錢、發(fā)錢,而這3個環(huán)節(jié)首先是要找到錢,這也是事業(yè)單位改革遇到的最大難題,然后才是如何確定待遇,如何發(fā)放待遇。


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