中央電視臺(tái):今年要繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),請(qǐng)您展開來(lái)具體談一談。這個(gè)話題也是您在去年記者會(huì)和今年報(bào)告中重點(diǎn)談的。我們也聽到不少抱怨,在有的部門還有辦事難的現(xiàn)象,次要權(quán)放出去了重要權(quán)還留著,簡(jiǎn)政放權(quán)如何才落到實(shí)處,減到什么程度才算基本完成改革任務(wù)?
總理:去年中央政府是把簡(jiǎn)政放權(quán)作為改革的新措施。我們確實(shí)下了不少力氣。到現(xiàn)在,一年的時(shí)間,僅中央政府下方取消審批事項(xiàng)就是416事項(xiàng),它釋放了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào),給企業(yè)松綁,讓市場(chǎng)發(fā)力。結(jié)果企業(yè)找政府的少了,地方跑北京的少了。
總理:有一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,可以表明激發(fā)了市場(chǎng)活力。去年新注冊(cè)企業(yè)是增加了27.6%,其中私營(yíng)企業(yè)新增30%,這是十多年來(lái)最高的。也表示簡(jiǎn)政放權(quán)是激發(fā)市場(chǎng)活力、調(diào)動(dòng)社會(huì)創(chuàng)造力的利器。是減少權(quán)力尋租、鏟除腐敗釜底抽薪之術(shù)。
總理:十八屆三中全會(huì)提出要更好地讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,我想簡(jiǎn)政放權(quán)是重要舉措。
總理:當(dāng)然,放并不是不管。我們講的是放管結(jié)合,要讓政府有更多精力來(lái)完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控,尤其是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,對(duì)那些坑蒙拐騙、假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、蓄意污染環(huán)境、違背市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的行為,要嚴(yán)厲懲處、嚴(yán)加管制。
總理:放管結(jié)合都是體現(xiàn)公平原則。確實(shí)我們推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)當(dāng)中也遇到了避重就輕、中間梗阻、最后一公里不通暢等問(wèn)題。開了弓還有回頭箭?我們只能是一抓到底,一往無(wú)前。
總理:要?jiǎng)訖?quán),今天我們還要繼續(xù)啃硬骨頭,到什么程度滿意?那就是正確處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì),我們要努力做到,要讓企業(yè)法無(wú)禁止即可為,要讓政府法無(wú)授權(quán)不可為,調(diào)動(dòng)千千萬(wàn)萬(wàn)人的積極性,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力。
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