去年冬天，大范圍持續(xù)霧霾波及中國1/4國土、影響近6億人口。隨著今年中國北方陸續(xù)進(jìn)入采暖期，季節(jié)性燃煤導(dǎo)致的污染物排放劇增，加之逆溫、靜風(fēng)等不利氣象條件頻現(xiàn)，目前中國多地已遭遇數(shù)場(chǎng)霧霾“伏擊”。

　　中國環(huán)保部近日發(fā)出《關(guān)于做好2013年冬季大氣污染防治工作的通知》。此次出臺(tái)的“重典”中，有三方面規(guī)定頗受外界關(guān)注。

　　首先，官方要求嚴(yán)控燃煤污染，企業(yè)偷排偷放將追刑責(zé)。中國環(huán)保部要求推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程，加快淘汰燃煤小鍋爐；質(zhì)量超標(biāo)煤炭一律封存并處罰；優(yōu)先保障民生用天然氣；全面禁止秸稈焚燒。

　　同時(shí)，官方將全面排查火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、有色金屬冶煉等工業(yè)企業(yè)。依據(jù)最新出臺(tái)的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，對(duì)偷排偷放、屢查屢犯等企業(yè)環(huán)境違法行為，涉嫌環(huán)境污染犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　其次，官方可限放煙花、禁露天燒烤。環(huán)保部大力倡導(dǎo)減少燃放煙花爆竹，節(jié)日期間遇有不利于污染物擴(kuò)散的天氣條件，各地應(yīng)采取臨時(shí)性限制燃放措施。

　　當(dāng)預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，各地可采取禁止露天燒烤、機(jī)動(dòng)車限行、揚(yáng)塵管控等強(qiáng)制性措施。當(dāng)發(fā)布最高級(jí)別預(yù)警時(shí)，大型戶外活動(dòng)停辦、中小學(xué)和幼兒園停課、企事業(yè)單位實(shí)行彈性工作制等，采取一切可以采取的強(qiáng)制性減排措施。

　　第三，要確保民眾知情權(quán)，加強(qiáng)官員問責(zé)。遇重污染天氣，環(huán)保部建議公眾做好健康防護(hù)，并要求各地通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙等媒介及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，保障民眾環(huán)境知情權(quán)。

　　此外，今年冬季，中國環(huán)保部將不定期督查各地大氣污染防治工作，對(duì)于因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的，嚴(yán)格追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。(