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      高考改革方案三中全會后出臺 或將給大學放權

        發(fā)表日期:2013年10月12日   來源:南方日報        【編輯錄入:xhyyysl

        備受關注的我國高考改革方案,最快有望在下月召開的十八屆三中全會后公布!昨日,“教育與中國未來”30人論壇2013年會在中山大學舉行,席間多位專家向記者證實了這一消息。

        該論壇由中山大學、北京大學、北京師范大學、華東師范大學、南京師范大學等五所高校的教育學院共同主辦,來自國內思想界、教育界的30位知名學者將在為期兩天的會議中就中國教育改革與發(fā)展的若干問題舉行研討與交流。不出所料,高考改革成為在昨天下午論壇上討論最熱烈的話題。

        關于高考改革

        將向高校下放更多自主選擇權

        “高考改革方案很快就要出臺了!薄案呖几母锓桨敢呀浀搅俗詈箅A段,有望最快在下月十八屆三中全會后公布!薄蛱,多位接近國家教育政策制定核心圈的學者向南方日報記者證實,萬眾期待的高考改革方案即將悄悄地走出幕后。

        作為一場牽動千百萬人神經的舉國大考,每年,高考以千軍萬馬過獨木橋之勢,日益成為中國社會“不可承受之重”。關于高考改革,社會各界期待多年,但這一項改革始終走得步履蹣跚。

        2010年7月,中國進入21世紀之后的第一個教育規(guī)劃《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中明確提出,高考改革要按照“分類考試、綜合評價、多元錄取”的目標要求,逐步實施高等學校分類入學考試,打破“一考定終身”,探索有的科目一年多次考試的辦法。

        據記者了解,至少連續(xù)3年以來,教育部將高考改革列入年度工作要點中。2013年教育部工作要點中明確提出,“研究制定高考改革的總體目標和基本框架”。盡管如此,高考改革方案卻連年“跳票”,至今仍未出爐。最近江蘇醞釀高考改革的傳聞,又將“高考改革”重新推向了輿論的風口浪尖。

        一位不愿具名的專家在昨天的論壇上透露,新一輪高考改革的方向已經確定,將向高校下放更多自主選擇的權力,多元化選拔人才。

        ■ 關于廣東高考

        方向1

        打破不同層次學校使用“同一張卷”現狀

        “廣東省高考制度改革可以說一直沒有止步,并在高考制度改革過程中做了許多有效的探索!闭搲希〗逃荚囋焊叩冉逃猩荚囂幐碧庨L陳雪杰透露了我省高考改革的方向?傮w思路是,廣東高考改革是要按照有利于科學選拔人才,促進學生健康發(fā)展,維護社會公平的原則穩(wěn)步推進,逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。

        具體而言,廣東將從選拔方式、制度設計、保障機制、管理辦法上統(tǒng)籌考慮,整體規(guī)劃。陳雪杰透露,在選拔方式上,廣東要爭取重點突破,要有利于科學選拔人才和促進學生健康成長。在制度設計上要注重分類指導,有利于進一步體現高校選拔的主體地位和考生自主選擇的機會。在保障機制上要抓住核心環(huán)節(jié),有利于維護教育的公平公正和提高人民群眾的滿意度。在管理方法上要確保有序推進,有利于規(guī)范管理和安全平穩(wěn)實施,確保高考制度改革順利推進,穩(wěn)妥進行,不斷深化。

        陳雪杰透露,我省高考改革將建立和完善分類考試制度。根據學校人才培養(yǎng)目標的不同,在實行普通類、高職類分類招生考試的基礎上逐步在普通類實行不同層次、考察知識能力各有側重的考試,改變不同層次、不同類型的學校使用相同試卷的現狀,使考試能夠更好地滿足科學選拔人才的要求。

        其次,還將建立和完善多元錄取制度,積極推進本科院校綜合評價招生制度改革和高等院校自主招生改革,建立有利于選拔人才的多元錄取機制,完善自主招生、破格錄取等途徑,使不同類型的學生如偏才、怪才以及有創(chuàng)新精神的學生可以獲得錄取機會,逐步建立科學人才評價和多樣化的人才選拔機制。

        方向2

        高中“會考”將增加考試科目,英語聽說考試一年多考

        建立和完善高中學業(yè)水平考試制度,F有的高中學業(yè)水平考試(即高中“會考”)要考6科,未來要逐步增加考試科目,逐步完善普通高中學業(yè)水平考試的長效機制,為高考招生考試改革進一步深化構筑更高的平臺。

        陳雪杰還透露,廣東還將建立和完善一年多考的考試制度。目前,我省高考英語聽說考試已實現“人機對話”考試,在此基礎上,將探索高考英語聽說考試一年多考,擴大考生選擇機會,容許考生多次選擇。同時,落實高校的自主招生權,將考試科目的選擇、錄取標準的確定等權力賦予高校。“但目前英語聽說考試一年多考還沒有時間表,明年肯定不會實行!标愌┙軐τ浾弑硎,英語聽說考試探索一年多考只是初步設想,還要試點、推廣,但他明確表示,英語不再計入總分,改為以等級形式計入高考成績不會在廣東實施。

        ■ 高考改革建言

        建議1

        考試科目分數比例及錄取方式要由各省自己定

        “江蘇最近醞釀高考改革是個重要的信號,我贊成江蘇的改革方向!标P于備受關注的高考改革,中國教育學會副會長、華南師大附中原校長吳穎民認為,以省為單位進行的高考統(tǒng)考在短期內不會變。但他建議,高考考試科目、分數比值以及錄取方式要由各省自己定。

        “世上沒有絕對的公平公平與否,因人而異,看個人取向!眳欠f民表示,高考作為一項制度,盡管有很多問題缺陷,但短期內不會改變,因為目前改變的條件不具備,這是一種現實選擇。

        吳穎民進一步建議,最要的方向是給大學放權。只要大學有更大的權力,大學不同的需求、標準,會促使基礎教育人才培養(yǎng)的多樣化。放權、多樣化是目前解決問題最重要的措施。

        建議2

        教育改革不僅需要頂層設計,更需要底層參與

        “回顧最近十幾年的改革,我把它歸納為規(guī)律失靈!北本├砉ご髮W教育科學研究所所長、21世紀教育研究院院長楊東平認為,教育改革不需轟轟烈烈,改變的真正動力在于形成無數的學習型組織和學習型個人,是自下而上的,是在每一個課堂、每一所學校靜悄悄發(fā)生的,不要等待一個潮流,不要等待一個盡善盡美的計劃。

        楊東平認為,中國需要一場實質性的教育改革,而實質性的教育改革不僅需要好的頂層設計,特別需要底層的參與和草根精神,有自下而上的主動性、能動性,需要社會各種力量的合力,否則有一個盡善盡美的方案也無法在很大的范圍內改變教育的現實。


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