國務(wù)院總理溫家寶在23日召開的國務(wù)院常務(wù)會議中強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。要根據(jù)形勢變化加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度，提高政策的針對性、靈活性和前瞻性，積極采取擴(kuò)大需求的政策措施，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。

　　雖然中國政府在年初的政府工作報(bào)告中將2012年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)下調(diào)至7.5%，但在4月份中國國家統(tǒng)計(jì)局公布一季度GDP同比增速降至8.1%之后，已經(jīng)連續(xù)多個(gè)季度下滑的經(jīng)濟(jì)增長趨勢依然引起關(guān)注。

　　進(jìn)入5月份以來，相繼公布的4月份固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、進(jìn)出口和發(fā)電量等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均不理想，其中1-4月份固定資產(chǎn)投資同比增長20.2%，創(chuàng)下2009年以來新低，而4月份日均發(fā)電量同比僅增長0.7%，更是微乎其微。

　　分析認(rèn)為，如今的中國經(jīng)濟(jì)不追求高速度，但仍然需要比較穩(wěn)定的增速，以增加就業(yè)、改善民生、壯大國力。而考慮到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的巨大慣性，以及嚴(yán)峻的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境，盡早為中國經(jīng)濟(jì)“筑底”非常必要。

　　要為中國經(jīng)濟(jì)“筑底”，穩(wěn)增長的政策選擇是關(guān)鍵。其中，貨幣政策無疑是最受各界關(guān)注的。分析認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增速的回升、需求的穩(wěn)定，與貨幣政策力度的把握有密切關(guān)系。

　　國務(wù)院常務(wù)會議指出，要堅(jiān)持穩(wěn)健貨幣政策的基本取向，保持合理的社會融資規(guī)模，進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，更加注重滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求。另外，中國人民銀行本月12日宣布，下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。年內(nèi)第二次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，透露出當(dāng)前貨幣政策在實(shí)際操作中的新動向。

　　在擴(kuò)大內(nèi)需方面，國務(wù)院常務(wù)會議一方面提出完善促進(jìn)消費(fèi)的政策措施，抓緊落實(shí)擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實(shí)施范圍；另一方面又部署推進(jìn)“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目按期實(shí)施，鼓勵(lì)民間投資參與鐵路、市政、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域建設(shè)。

　　與此呼應(yīng)的是，近期，鐵道部、衛(wèi)生部出臺了鼓勵(lì)民間投資的細(xì)則。國家發(fā)展改革委有關(guān)方面負(fù)責(zé)人透露，目前，相關(guān)部門正在抓緊開展工作，5、6月份將陸續(xù)制定出臺一批實(shí)施細(xì)則。另外，有的部門取得階段性進(jìn)展。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部等已起草完成實(shí)施細(xì)則初 稿，并正在征求有關(guān)部門意見�！白C監(jiān)會、國資委的實(shí)施細(xì)則正在履行報(bào)批程序。電力、石油天然氣領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則制定工作也正在抓緊進(jìn)行。

　　盡管國內(nèi)外環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，但當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增速保持在年初預(yù)期目標(biāo)區(qū)間內(nèi)，國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)，要看到有利條件和積極因素，堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心，同時(shí)要充分估計(jì)面臨形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，冷靜觀察，沉著應(yīng)對，未雨綢繆，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)。

　　專家指出，目前中國經(jīng)濟(jì)的增速仍然處于預(yù)期目標(biāo)區(qū)間，雖然下行壓力在加大，但相信加大政策預(yù)調(diào)微調(diào)的力度后，中國經(jīng)濟(jì)能夠保持平穩(wěn)較快增長、完成年初預(yù)期目標(biāo)。