為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,今年北京將加大專項(xiàng)治理力度,切實(shí)解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的公務(wù)用車、大型活動、工程建設(shè)等三類問題,特別要再出重拳整治公務(wù)用車,范圍不但包括黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位的6.2萬輛公務(wù)用車,國企、金融機(jī)構(gòu)用車的配備使用也將規(guī)范。
將大力治理“車輪下的腐敗”,深化公車專項(xiàng)治理
在近日舉行的北京市紀(jì)委十屆八次全會暨北京市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上,北京市委常委、市紀(jì)委書記葉青純作出明確表示,“公車不公、公車私用”現(xiàn)象近年來日益突出,社會廣泛關(guān)注,群眾意見很大。
2012年,北京將大力治理“車輪下的腐敗”,深化公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理。會議透露了四大治理思路:糾正處理違規(guī)車輛,規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤用車和國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)用車的配備使用;加強(qiáng)對越野車配備、使用的管理;完善和落實(shí)公務(wù)用車編制管理、購置審批、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理等制度,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管;積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。
此間專家指出,將國企、金融機(jī)構(gòu)用車納入公車監(jiān)管范圍,表明相關(guān)部門采納了社會輿論。據(jù)介紹,北京現(xiàn)有公車治理的做法主要是:每周少開一天車,以及重污染天氣部分公車停駛。實(shí)行尾號限行后,又規(guī)定公務(wù)用車按車牌尾號每周停駛一天,各級黨政機(jī)關(guān)封存30%公務(wù)用車。但這些都非治本之策,希望從國家層面明確思路,制定針對性的政策。
博覽會、運(yùn)動會舉辦納入專項(xiàng)治理工作
這幾年,一些地方慶典、研討會、博覽會、達(dá)標(biāo)活動名目繁多,不少單位為了得“榮譽(yù)”、出“政績”,把基層、企業(yè)當(dāng)成“唐僧肉”,“吃拿卡要”,社會影響很壞。今年北京將深入開展慶典、研討會、論壇、博覽會過多過濫問題專項(xiàng)治理,還要把規(guī)范博覽會、體育運(yùn)動會舉辦活動納入專項(xiàng)治理工作范圍。
“項(xiàng)目建起來、干部倒下去”,“道路通車、廳長落馬”,如今在一些地方,因缺乏及時、有效的監(jiān)管,導(dǎo)致權(quán)力“尋租”。2012年,北京將深化推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,繼續(xù)抓好國土資源、交通運(yùn)輸、水利等重點(diǎn)領(lǐng)域以及資質(zhì)資格審批、項(xiàng)目決策、招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、資金管理、物資采購等重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理工作,加大社會監(jiān)管力度,推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè),確保項(xiàng)目建設(shè)提速不“越軌”,使干部干凈干事不“觸礁”。
公路超期收費(fèi)、捐資助學(xué)款也將納入部門預(yù)算管理
對在一定時期備受關(guān)注的新發(fā)問題以及一些領(lǐng)域長期存在的多發(fā)問題,北京也將推出舉措,加強(qiáng)管控治理,市紀(jì)委明確將糾正公務(wù)員考錄和國有事業(yè)單位招聘中的不正之風(fēng),清理公路超期收費(fèi)等不合理收費(fèi)。
今年北京將加強(qiáng)對民生領(lǐng)域投入的專項(xiàng)審計,除了公路超期收費(fèi),捐資助學(xué)款也將納入部門預(yù)算管理的監(jiān)督檢查,并加強(qiáng)對住房公積金、社;、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)督,對征地拆遷的監(jiān)管。
著力規(guī)范國企領(lǐng)導(dǎo)薪酬管理、期權(quán)激勵和職務(wù)消費(fèi)
“治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題”仍被列為今年的重點(diǎn),舉措主要是:對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理;整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡問題;嚴(yán)禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或用公款支付的高消費(fèi)行為等。同時,治理違規(guī)建房或多占住房、買賣和出租經(jīng)適房或廉租房等保障房問題,治理違規(guī)放貸等問題。
葉青純表示,對腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不手軟、決不姑息,重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪賄、失職瀆職案件,嚴(yán)重?fù)p害群眾經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件,嚴(yán)查發(fā)生在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)和土地管理等領(lǐng)域的案件,國企和金融機(jī)構(gòu)中內(nèi)幕交易、關(guān)聯(lián)交易、利益輸送以及企業(yè)重組改制中的違紀(jì)違法案件,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件,司法領(lǐng)域貪贓枉法、徇私舞弊以及為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。值得注意的是,北京還將著力規(guī)范國企領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理、期權(quán)激勵和職務(wù)消費(fèi),深入推進(jìn)對他們的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
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據(jù)介紹,2011年,北京著力推進(jìn)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理,全市黨政機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位共清理出違規(guī)車輛6351輛,取消慶典、研討會、論壇等有關(guān)活動84項(xiàng),節(jié)約資金4274.48萬元,比2010年壓縮47%。
2011年,北京全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報16737件次,立案554件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分553人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理52人。立案數(shù)和黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比分別增長3.7%、18.9%。通過執(zhí)紀(jì)辦案,為國家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1.1億元。
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