為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,今年北京將加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度,切實(shí)解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的公務(wù)用車(chē)、大型活動(dòng)、工程建設(shè)等三類(lèi)問(wèn)題,特別要再出重拳整治公務(wù)用車(chē),范圍不但包括黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位的6.2萬(wàn)輛公務(wù)用車(chē),國(guó)企、金融機(jī)構(gòu)用車(chē)的配備使用也將規(guī)范。
將大力治理“車(chē)輪下的腐敗”,深化公車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理
在近日舉行的北京市紀(jì)委十屆八次全會(huì)暨北京市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上,北京市委常委、市紀(jì)委書(shū)記葉青純作出明確表示,“公車(chē)不公、公車(chē)私用”現(xiàn)象近年來(lái)日益突出,社會(huì)廣泛關(guān)注,群眾意見(jiàn)很大。
2012年,北京將大力治理“車(chē)輪下的腐敗”,深化公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。會(huì)議透露了四大治理思路:糾正處理違規(guī)車(chē)輛,規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)和國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)用車(chē)的配備使用;加強(qiáng)對(duì)越野車(chē)配備、使用的管理;完善和落實(shí)公務(wù)用車(chē)編制管理、購(gòu)置審批、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理等制度,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管;積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革。
此間專(zhuān)家指出,將國(guó)企、金融機(jī)構(gòu)用車(chē)納入公車(chē)監(jiān)管范圍,表明相關(guān)部門(mén)采納了社會(huì)輿論。據(jù)介紹,北京現(xiàn)有公車(chē)治理的做法主要是:每周少開(kāi)一天車(chē),以及重污染天氣部分公車(chē)停駛。實(shí)行尾號(hào)限行后,又規(guī)定公務(wù)用車(chē)按車(chē)牌尾號(hào)每周停駛一天,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)封存30%公務(wù)用車(chē)。但這些都非治本之策,希望從國(guó)家層面明確思路,制定針對(duì)性的政策。
博覽會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦納入專(zhuān)項(xiàng)治理工作
這幾年,一些地方慶典、研討會(huì)、博覽會(huì)、達(dá)標(biāo)活動(dòng)名目繁多,不少單位為了得“榮譽(yù)”、出“政績(jī)”,把基層、企業(yè)當(dāng)成“唐僧肉”,“吃拿卡要”,社會(huì)影響很壞。今年北京將深入開(kāi)展慶典、研討會(huì)、論壇、博覽會(huì)過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,還要把規(guī)范博覽會(huì)、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦活動(dòng)納入專(zhuān)項(xiàng)治理工作范圍。
“項(xiàng)目建起來(lái)、干部倒下去”,“道路通車(chē)、廳長(zhǎng)落馬”,如今在一些地方,因缺乏及時(shí)、有效的監(jiān)管,導(dǎo)致權(quán)力“尋租”。2012年,北京將深化推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,繼續(xù)抓好國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、水利等重點(diǎn)領(lǐng)域以及資質(zhì)資格審批、項(xiàng)目決策、招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、資金管理、物資采購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理工作,加大社會(huì)監(jiān)管力度,推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè),確保項(xiàng)目建設(shè)提速不“越軌”,使干部干凈干事不“觸礁”。
公路超期收費(fèi)、捐資助學(xué)款也將納入部門(mén)預(yù)算管理
對(duì)在一定時(shí)期備受關(guān)注的新發(fā)問(wèn)題以及一些領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的多發(fā)問(wèn)題,北京也將推出舉措,加強(qiáng)管控治理,市紀(jì)委明確將糾正公務(wù)員考錄和國(guó)有事業(yè)單位招聘中的不正之風(fēng),清理公路超期收費(fèi)等不合理收費(fèi)。
今年北京將加強(qiáng)對(duì)民生領(lǐng)域投入的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),除了公路超期收費(fèi),捐資助學(xué)款也將納入部門(mén)預(yù)算管理的監(jiān)督檢查,并加強(qiáng)對(duì)住房公積金、社;稹⒎鲐毢途葹(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)督,對(duì)征地拆遷的監(jiān)管。
著力規(guī)范國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)薪酬管理、期權(quán)激勵(lì)和職務(wù)消費(fèi)
“治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題”仍被列為今年的重點(diǎn),舉措主要是:對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理;整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡問(wèn)題;嚴(yán)禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或用公款支付的高消費(fèi)行為等。同時(shí),治理違規(guī)建房或多占住房、買(mǎi)賣(mài)和出租經(jīng)適房或廉租房等保障房問(wèn)題,治理違規(guī)放貸等問(wèn)題。
葉青純表示,對(duì)腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不手軟、決不姑息,重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪賄、失職瀆職案件,嚴(yán)重?fù)p害群眾經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件,嚴(yán)查發(fā)生在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和土地管理等領(lǐng)域的案件,國(guó)企和金融機(jī)構(gòu)中內(nèi)幕交易、關(guān)聯(lián)交易、利益輸送以及企業(yè)重組改制中的違紀(jì)違法案件,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件,司法領(lǐng)域貪贓枉法、徇私舞弊以及為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。值得注意的是,北京還將著力規(guī)范國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理、期權(quán)激勵(lì)和職務(wù)消費(fèi),深入推進(jìn)對(duì)他們的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
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據(jù)介紹,2011年,北京著力推進(jìn)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,全市黨政機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位共清理出違規(guī)車(chē)輛6351輛,取消慶典、研討會(huì)、論壇等有關(guān)活動(dòng)84項(xiàng),節(jié)約資金4274.48萬(wàn)元,比2010年壓縮47%。
2011年,北京全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)16737件次,立案554件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分553人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理52人。立案數(shù)和黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比分別增長(zhǎng)3.7%、18.9%。通過(guò)執(zhí)紀(jì)辦案,為國(guó)家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1.1億元。
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