這是中國(guó)在過去幾年連續(xù)6次鐵路大提速及多次沖擊高鐵最高時(shí)速后的首次降速運(yùn)行，也是在“7·23”甬溫線特別重大鐵路事故后，鐵路系統(tǒng)對(duì)中國(guó)高鐵的一次“補(bǔ)課”。

　　“在運(yùn)行速度方面，設(shè)計(jì)最高時(shí)速350公里的高鐵，按時(shí)速300公里運(yùn)行；設(shè)計(jì)最高時(shí)速250公里的高鐵，按時(shí)速200公里運(yùn)行；既有線提速到時(shí)速200公里的線路按時(shí)速160公里開行。速度下調(diào)的列車，票價(jià)也做適當(dāng)下浮。”盛光祖說。

　　另外，在列車密度方面，高鐵運(yùn)營(yíng)初期采取列車運(yùn)行圖一次編制、分階段實(shí)施的辦法，逐步提高列車開行密度，以利于新設(shè)備更好的磨合。

　　8月10日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路安全工作，并決定開展高速鐵路安全大檢查。

　　盛光祖透露，對(duì)在建的高鐵項(xiàng)目，鐵道部正在進(jìn)行全面檢查。“重點(diǎn)是科學(xué)合理地安排施工組織，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目工期，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理，嚴(yán)格工程驗(yàn)收�？傊�，工程建設(shè)進(jìn)度要服從質(zhì)量安全”。

　　他說，為切實(shí)加強(qiáng)鐵路安全工作，鐵道部針對(duì)信號(hào)設(shè)備設(shè)計(jì)缺陷問題進(jìn)行排查，目前已經(jīng)完成了對(duì)所有使用與事故區(qū)段相同制式的信號(hào)設(shè)備全面測(cè)試排查，增加了可靠的硬件防護(hù)措施。同時(shí)，組織故障的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)廠家優(yōu)化設(shè)備軟件總體設(shè)計(jì)，從源頭上徹底解決設(shè)備軟件缺陷問題。

　　據(jù)介紹，鐵道部還將防范信號(hào)和列控系統(tǒng)出現(xiàn)新問題。不間斷監(jiān)控列車運(yùn)行狀況和設(shè)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)影響行車安全的問題時(shí)，立即采取安全防護(hù)措施；對(duì)于涉及安全各項(xiàng)行車設(shè)備進(jìn)行技術(shù)專項(xiàng)檢查，排查隱患。

　　鐵道部還修訂并嚴(yán)格執(zhí)行非正常情況下的行車組織辦法和工作流程，完善細(xì)化各類應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力和水平。

　　此外，盛光祖說，為著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)化鐵路安全的基礎(chǔ)建設(shè)。鐵路部門要全面提高高鐵設(shè)備質(zhì)量。對(duì)所有高鐵產(chǎn)品嚴(yán)把入口關(guān)，規(guī)定高鐵設(shè)備準(zhǔn)入管理。完善高鐵規(guī)章制度。以高鐵設(shè)備維修、檢測(cè)監(jiān)控、行車組織、應(yīng)急救援等為重點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密的高鐵規(guī)章制度體系。還要加強(qiáng)高鐵人員培訓(xùn)。全面提高高鐵從業(yè)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)技能。提升高鐵應(yīng)急處置能力。完善高鐵設(shè)備故障處置預(yù)案。加強(qiáng)高鐵治安防范。優(yōu)化高鐵治安環(huán)境，提升安全保障能力。

　　盛光祖談到，“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，我們十分痛心，深感內(nèi)疚。這起事故暴露出鐵路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)和管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)重大事故的應(yīng)急管理和處置缺乏經(jīng)驗(yàn)，教訓(xùn)是深刻的。社會(huì)各界對(duì)鐵路工作提出的批評(píng)和建議，是對(duì)我們的關(guān)愛和對(duì)鐵路科學(xué)發(fā)展的期盼。

　　他表示，從7月25日起至9月底，鐵路采取集中排查的方式，對(duì)行車設(shè)備、職工作業(yè)、規(guī)章制度、非正常情況下行車、應(yīng)急處置、工程建設(shè)等重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)行全面排查整改。組織各級(jí)干部對(duì)安全進(jìn)行包保。鐵道部機(jī)關(guān)抽調(diào)180名專業(yè)干部，分系統(tǒng)組成47個(gè)安全檢查組，到運(yùn)輸一線對(duì)安全重點(diǎn)部位進(jìn)行全面檢查。各鐵路局和生產(chǎn)站段也組織專門力量，分片包保，對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵崗位進(jìn)行包保、全過程盯控。