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      高考加分政策面臨信任危機(jī) 57.1%的人支持問(wèn)責(zé)

        發(fā)表日期:2009年7月14日   來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)        【編輯錄入:xhyyysl

      就在眾多考生熱盼一紙大學(xué)通知書(shū)時(shí),各種“加分”丑聞?lì)l頻見(jiàn)諸報(bào)端!罢憬呖己侥<臃帧焙汀爸貞c31名考生民族成分造假”等一系列事件,讓執(zhí)行多年的高考加分政策面臨信任危機(jī)。有人提出,為了公平起見(jiàn),應(yīng)該取消所有高考加分項(xiàng)目,讓考生全部“裸考”。

        上周,中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)騰訊教育頻道,進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查(4608人參加)顯示,57.4%的人贊同“裸考”提議,因?yàn)椤盁o(wú)論怎么加分都難免舞弊,有害公平”;36.7%的人則表示反對(duì),認(rèn)為“體現(xiàn)國(guó)策的加分項(xiàng)目是必要的,強(qiáng)化監(jiān)督即可”。

        最受認(rèn)可的是“見(jiàn)義勇為者加分”,但支持率也未過(guò)半

        去年考上北京師范大學(xué)的王子琦驚異地發(fā)現(xiàn)自己的一位同學(xué)上了中國(guó)人民大學(xué),“我印象中她的分?jǐn)?shù)上人大有點(diǎn)懸啊,后來(lái)才知道她是憑省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生干部加了20分?墒裁磿r(shí)候評(píng)的,因?yàn)槭裁礂l件,誰(shuí)來(lái)評(píng)的,我們同班同學(xué)誰(shuí)都不知道!

        “現(xiàn)在各地的加分政策五花八門(mén),搞個(gè)發(fā)明可以加分,跑兩下可以加分,優(yōu)秀學(xué)生干部可以加分,有些地方甚至獨(dú)生子女也能加分,太混亂了!北本┼]電大學(xué)學(xué)生陳笑天說(shuō)。

        北京理工大學(xué)教育科學(xué)研究所所長(zhǎng)楊東平教授表示,過(guò)多過(guò)濫的高考加分損害了教育公平。如果教育機(jī)會(huì)可以用金錢(qián)購(gòu)買(mǎi)或用權(quán)力交換,教育就不再是促進(jìn)社會(huì)公平的偉大工具,而異化為制造和擴(kuò)大社會(huì)差距的幫兇。

        “回歸‘裸考’是考試制度改革的基本方向!睏顤|平說(shuō),堅(jiān)決取消那些已經(jīng)變質(zhì)的考試加分項(xiàng)目,最大限度地減少加分項(xiàng)目、降低必須保留的加分項(xiàng)目的分值,讓絕大多數(shù)考生在同一起跑線(xiàn)上起跑,是錄取制度改革的基本方向。

        在華中師范大學(xué)教授、長(zhǎng)江教育研究院院長(zhǎng)周洪宇看來(lái),高考加分在目前仍有存在的必要性,需要完善,而不是取消!盀槭裁匆臃?初衷還是對(duì)弱勢(shì)群體的傾斜。目前只能通過(guò)加分來(lái)實(shí)現(xiàn),少數(shù)民族加分、烈士子女加分都屬于這個(gè)范圍。真正的公平并不僅僅指機(jī)會(huì)平等,還有一個(gè)公正的問(wèn)題。有人認(rèn)為大家都不加分就是公平了,實(shí)際上這是對(duì)公平的誤解!

        “但是后來(lái)加分政策就走樣兒了,成了一塊唐僧肉,誰(shuí)都來(lái)咬上一口。有的部門(mén)還當(dāng)成了完成任務(wù)的途徑,把原來(lái)確定的弱勢(shì)群體照顧范圍擴(kuò)大了,這一擴(kuò)大,好經(jīng)就念歪了!敝芎橛钫f(shuō)。

        在眾多高考加分項(xiàng)目中,有哪些較受公眾認(rèn)同?調(diào)查發(fā)現(xiàn),“見(jiàn)義勇為者加分”成為首選,但支持率也未過(guò)半(40.3%)。接下來(lái)是:“科技發(fā)明加分”(39.7%)、“體育、藝術(shù)特長(zhǎng)加分”(37.3%)、“退役軍人、烈士子女加分”(31.2%)、“奧數(shù)等競(jìng)賽加分”(22.3%)、“少數(shù)民族考生加分”(15.4%)。同時(shí),20.2%的人不認(rèn)同所有加分項(xiàng)目。

        重慶31名考生民族成分造假事件被曝光后,少數(shù)民族加分成為人們關(guān)注焦點(diǎn)。如何讓少數(shù)民族考生的利益在高考中得到真正的保護(hù)?調(diào)查顯示,49.5%的人建議,可限定大學(xué)少數(shù)民族學(xué)生必須達(dá)到一定比例,不用通過(guò)高考加分;39.8%的人建議,加分政策只適用于自治區(qū)、州、縣等少數(shù)民族聚居地的考生;10.6%的人表示應(yīng)該讓所有的少數(shù)民族考生都可享受。

        廈門(mén)大學(xué)教育研究院教授鄭若玲認(rèn)為,對(duì)少數(shù)民族考生的加分政策是從整個(gè)少數(shù)民族群體利益出發(fā),而不是單獨(dú)針對(duì)因?yàn)榻逃Y源相對(duì)落后的中西部少數(shù)民族,這項(xiàng)政策不能因噎廢食,在操作監(jiān)管環(huán)節(jié)應(yīng)更為嚴(yán)格。

        有專(zhuān)家建議:清理加分項(xiàng)目讓百姓廣泛參與

        看到海淀區(qū)高招網(wǎng)上長(zhǎng)長(zhǎng)的加分名單,胡女士不禁為“裸考”的女兒捏了一把汗。女兒所在的學(xué)校今年共有400名畢業(yè)生,獲得各種加分的就有一兩百人!凹臃忠渤闪烁(jìng)爭(zhēng)的工具。有的高中為了吸引成績(jī)優(yōu)秀的初中畢業(yè)生,會(huì)在他們?nèi)雽W(xué)時(shí)就承諾:如果報(bào)考本校,就保證高考時(shí)加20分!”

        調(diào)查中,63.9%的人認(rèn)為高考加分政策最大的問(wèn)題是,缺乏嚴(yán)格的定量標(biāo)準(zhǔn)和外部監(jiān)督;37.2%的人認(rèn)為最大問(wèn)題是各地加分政策以及各高校招收的標(biāo)準(zhǔn)不一。

        “加分項(xiàng)目清理的基本原則,第一是弱勢(shì)補(bǔ)償,要明確弱勢(shì)群體的涵義范圍,制定標(biāo)準(zhǔn),控制比例;第二,分不能加多,補(bǔ)償也不能過(guò)度,否則就會(huì)形成對(duì)一般考生的不公平!敝芎橛钫f(shuō),高考加分不能由權(quán)力部門(mén)來(lái)任意決定,應(yīng)該由老百姓說(shuō)了算,老百姓理解的過(guò)程也是關(guān)注和監(jiān)督的過(guò)程。總體來(lái)說(shuō),加分一定要適度,要嚴(yán)格控制總量,只減不增,因?yàn)殡S著社會(huì)發(fā)展,弱勢(shì)群體不可能越來(lái)越多。

        還要公示被加分者名單。他強(qiáng)調(diào),公示的范圍要廣,在學(xué)校里公示,由家長(zhǎng)、教師、學(xué)生共同監(jiān)督。并且要在醒目的地方,定時(shí)定點(diǎn),不能今天在行政大樓,明天在哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的辦公室。同時(shí)還要在互聯(lián)網(wǎng)上公示。

        調(diào)查中,24.2%的人認(rèn)為現(xiàn)在加分公示的時(shí)間太晚,也過(guò)短。42.9%的人期待陽(yáng)光錄取,認(rèn)為各地所有加分考生名單均應(yīng)在考前開(kāi)始公示。

        鄭若玲也表示,目前招考過(guò)程應(yīng)做到信息完全充分公開(kāi),從政策制定,到信息詳細(xì)內(nèi)容都要公開(kāi),而且公開(kāi)范圍要擴(kuò)大,在這一點(diǎn)上應(yīng)制定統(tǒng)一的制度規(guī)范。

        “要加快制定《考試法》,將考試招生納入法制軌道,以法律形式明確受教育者的考試權(quán)益。”楊東平建議,明確政府、考試組織機(jī)構(gòu)、大學(xué)、中學(xué)在考試、招生中的權(quán)利與責(zé)任,嚴(yán)厲打擊作弊行為,追究政府、考試組織機(jī)構(gòu)、大學(xué)、中學(xué)在考試招生中弄虛作假、侵犯受教育者權(quán)益的法律責(zé)任。

        調(diào)查中,57.1%的人贊同確立高考加分問(wèn)責(zé)制。其中32.1%的人認(rèn)為大學(xué)招生辦應(yīng)確保本校所錄加分考生無(wú)作假;16.9%的人認(rèn)為各地招生辦應(yīng)確保本地加分考生無(wú)作假;8.1%的人建議,作假考生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不予錄取,入學(xué)后發(fā)現(xiàn)取消學(xué)籍,畢業(yè)后發(fā)現(xiàn)收回畢業(yè)證。

        “不能籠統(tǒng)地談問(wèn)責(zé)和懲處。要分清楚責(zé)任主體是誰(shuí),要是不加區(qū)分,又會(huì)形成新的不公平!敝芎橛钫J(rèn)為,“不管怎么處理,一定要以人為本。因?yàn)檫@其實(shí)是整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系不完善的問(wèn)題。最主要的還是要加強(qiáng)公民教育,這是一個(gè)系統(tǒng)工程!


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