廣州副市長甘新承認(rèn)廣州工資有些偏低,他透露,目前正在醞釀公務(wù)員漲工資一事,有可能人均漲幅1500元(7月16日《新快報》)。
在這種市民普遍收入增長慢的情形下,卻率先醞釀公務(wù)員漲工資,甚至是“有可能人均漲幅1500元”,卻沒有拿出實(shí)際行動來促進(jìn)其他市民收入的增長,這是一種在階層上的收入分配不公平,使我不得不懷疑甘副市長拿著“市民收入增長慢”這種論調(diào)是否僅僅為“公務(wù)員漲工資”造勢而已。
廣州的公務(wù)員工資到底是高是低?甘副市長說,2006年他到華東參加一個會,跟江浙某個市的副市長聊天,對方問他月收入多少。他報出實(shí)數(shù)后,對方問了一句:“這是不是以美元計的?”這個事例,只能說明廣州的公務(wù)員收入與其他兄弟市的公務(wù)員收入相比低。有網(wǎng)友通過自己的實(shí)際調(diào)查,在網(wǎng)上披露出廣州普通公務(wù)員在2006年收入是:3400元/月,四個節(jié)各1000元,年終多發(fā)一個月工資3400元,全年平均4016元/月。而廣州統(tǒng)計局統(tǒng)計出2006年1月份全市職工平均工資為2631元。廣州公務(wù)員的工資能算“低”嗎?
因此,在廣州這種“市民收入普遍增長慢”的情形下,廣州市政府要考慮增長市民的收入,理應(yīng)首先給那些收入更低的行業(yè)來解決工資增長的問題(例如像東莞一樣給市民派紅包等方式),再來解決公務(wù)員工資增長的問題。這是因?yàn),與其他行業(yè)相比,公務(wù)員群體掌握著公權(quán),比較容易通過博弈來達(dá)到自身的目的,而其他行業(yè)的人僅靠自身的力量來增加收入很難,因此,必須優(yōu)先考慮他們的利益;其次,給公務(wù)員加工資方案比較容易出臺,而給其他行業(yè)增加收入牽涉到方方面面多個部門,出臺需要反反復(fù)復(fù),如果先給公務(wù)員漲工資,而其他行業(yè)增加收入?yún)s遲遲不能出臺,再加上公務(wù)員收入本身就比一些行業(yè)更高,這極易引發(fā)其他民眾不滿,影響社會和諧穩(wěn)定。
當(dāng)然,我們也注意到,甘副市長也說了:“在財力允許的范圍內(nèi),會盡可能地向民生傾斜,包括增加市民收入。”但是,“市民收入”還僅僅是考慮范圍,而公務(wù)員漲工資卻實(shí)際醞釀,“有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還在審定和報批之中”。這一慢一緊,多少能看出,領(lǐng)導(dǎo)對于市民增加收入與公務(wù)員漲工資的實(shí)際態(tài)度,也多少可以證明我的“造勢”猜測并非“無端”。