央行6月25日公布的二季度全國(guó)城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查顯示,50.5%的被調(diào)查者預(yù)期三季度物價(jià)將繼續(xù)上升,這一比例雖大大低于歷史峰值,但創(chuàng)下調(diào)查以來(lái)同期最高。由于這一調(diào)查在5月中下旬進(jìn)行,如果考慮到6月份實(shí)施的油電價(jià)格調(diào)整,那么當(dāng)前居民的通脹預(yù)期顯然有增無(wú)減。
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川此前在美國(guó)也表示,能源價(jià)格上調(diào)給CPI帶來(lái)一定壓力,央行可能采取“更為強(qiáng)硬”的政策。此言一出,市場(chǎng)上加息傳聞再起。不過(guò),此間觀察人士認(rèn)為,奧運(yùn)會(huì)之前,貨幣政策之箭可能“引而不發(fā)”,上調(diào)準(zhǔn)備金率、加息既無(wú)必要也不可行。
首先,油電調(diào)價(jià)對(duì)6月份CPI、PPI的影響很小,7月份并無(wú)加大貨幣政策力度的必要。此次汽油、柴油全國(guó)平均零售基準(zhǔn)價(jià)和航空用煤油出廠價(jià)分別上調(diào)16.7%、18.1%和25.2%,全國(guó)平均銷(xiāo)售電價(jià)上調(diào)4.7%,雖然上調(diào)幅度較大,但與居民生活相關(guān)的液化氣、天然氣、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)、居民用電等價(jià)格均不作調(diào)整,因而對(duì)CPI的直接影響相對(duì)較小。
據(jù)測(cè)算,汽油和柴油在CPI“籃子”中所占權(quán)重約為0.5%,油價(jià)上調(diào)將直接推高月度CPI環(huán)比漲幅不到0.1個(gè)百分點(diǎn);電價(jià)上調(diào)則不會(huì)對(duì)CPI產(chǎn)生直接影響。即便考慮到間接影響,這兩項(xiàng)調(diào)價(jià)推動(dòng)月度CPI環(huán)比漲幅恐難超過(guò)0.5個(gè)百分點(diǎn)。
另一方面,油電調(diào)價(jià)對(duì)PPI的影響則很大,預(yù)計(jì)將推高月度PPI漲幅1個(gè)百分點(diǎn)以上,而下半年P(guān)PI漲幅突破兩位數(shù)的可能性很大。
值得注意的是,油價(jià)、電價(jià)上調(diào)分別自6月20日、7月1日起執(zhí)行,因而對(duì)6月份CPI、PPI漲幅的影響極為有限。6月份以來(lái),食品價(jià)格總體處于盤(pán)整狀態(tài),并且由于上年度基數(shù)抬高0.4個(gè)百分點(diǎn),因而油價(jià)上調(diào)難以扭轉(zhuǎn)今年6月份CPI同比漲幅繼續(xù)回落的趨勢(shì)。此外,6月份PPI漲幅也不大可能突然暴漲。在這種情況下,7月份貨幣政策出重拳的必要性不大。
其次,奧運(yùn)會(huì)之前需要保持經(jīng)濟(jì)基本面的穩(wěn)定,類(lèi)似加息“強(qiáng)硬”之舉不大可能。北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕在即,保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展將成為主旋律,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策下“猛藥”的可能性不大。日前召開(kāi)的省區(qū)市和中央部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議也強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性、靈活性,把握好宏觀調(diào)控的重點(diǎn)、節(jié)奏、力度。
第三,下月存款準(zhǔn)備金率也不大可能再次上調(diào)。自本月15日和25日起,準(zhǔn)備金率相繼上調(diào)各0.5個(gè)百分點(diǎn)。上調(diào)幅度如此之大,一方面使進(jìn)一步上調(diào)準(zhǔn)備金率的空間日益縮小,另一方面也提前反映了奧運(yùn)會(huì)前的調(diào)控需要。有理由相信,下半年準(zhǔn)備金率上調(diào)將更為謹(jǐn)慎,“好鋼用在刀刃上”,時(shí)機(jī)選擇可能不會(huì)如此倉(cāng)促。
簡(jiǎn)而言之,奧運(yùn)會(huì)前,央行的貨幣政策更可能是“引而不發(fā)”,即在繼續(xù)釋放從緊信號(hào)的同時(shí),對(duì)上調(diào)準(zhǔn)備金率、加息等政策操作將按兵不動(dòng)。而在奧運(yùn)會(huì)之后,能源價(jià)格上調(diào)對(duì)CPI、PPI的沖擊將全面顯現(xiàn),上述政策操作空間將逐步打開(kāi)。
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