汶川大地震中,汶川縣城的絕大部分建筑物并未倒塌,人員傷亡也不慘重,但次生災(zāi)害已經(jīng)嚴(yán)重威脅到汶川縣城的“生命”。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部抗震救災(zāi)規(guī)劃專家組駐阿壩州組長(zhǎng)、清華大學(xué)建筑學(xué)院副院長(zhǎng)尹稚的報(bào)告指出,“汶川縣城已不具備適宜人居的環(huán)境”。目前,阿壩州已向四川省遞交報(bào)告,考慮將縣城整體搬遷。
這份名為《專家組強(qiáng)烈請(qǐng)求緊急疏散異地轉(zhuǎn)移安置汶川縣城及部分理縣、茂縣山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)群眾的建議報(bào)告》由尹稚教授執(zhí)筆。報(bào)告建議,汶川縣城已經(jīng)不具備原址重建的空間面積和環(huán)境容量,應(yīng)考慮異地重建。目前,此報(bào)告已送交四川省委、省政府并抄送至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。
昨天,汶川縣縣長(zhǎng)廖敏在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,縣里非常重視專家的這份報(bào)告。“專家說(shuō)汶川已經(jīng)是活著的死城了!绷蚊舯硎荆沃菀惨呀(jīng)向四川省委、省政府緊急送交報(bào)告,申請(qǐng)擇址另建新汶川。
一名駐守在汶川縣城的政府工作人員表示,現(xiàn)在新址還沒(méi)確定,一種說(shuō)法是,可能在成都與阿壩州的郊區(qū)尋找一塊地方。
據(jù)了解,汶川全縣共有人口8萬(wàn)余人,其中縣城3萬(wàn)余人。目前,在新址尚未確定的情況下,汶川縣城也已著手將縣城的絕大部分居民和附近城鎮(zhèn)的近5萬(wàn)人轉(zhuǎn)移到安全地帶。
這一安全地帶被選在從汶川到綿池213國(guó)道20余公里的兩側(cè)。汶川縣縣長(zhǎng)廖敏介紹說(shuō),這一地帶在地震發(fā)生后就安置了部分居民,在得到專家報(bào)告后,縣里加快了這一長(zhǎng)廊的安置點(diǎn)建設(shè)。
汶川縣政府一名工作人員向本報(bào)記者確認(rèn),5萬(wàn)居民將在6月底臨時(shí)安置到這一安全的長(zhǎng)廊地帶。汶川新址一旦確定,即將啟動(dòng)移民工程。
縣城或重回孤島
報(bào)告指出,汶川縣地震前原有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)160處,震后截至6月2日的統(tǒng)計(jì)已發(fā)現(xiàn)新增地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)3590處,其中79處新增點(diǎn)已對(duì)縣城形成壓迫和包圍之勢(shì),并隨余震和降雨而日漸惡化,嚴(yán)重威脅到縣城已建成區(qū)80%以上的面積和全部的對(duì)外交通線安全。
報(bào)告指出,目前雨季已至,次生地質(zhì)災(zāi)害一旦誘發(fā)成災(zāi),汶川縣將重回孤島狀態(tài)。
居民安置地點(diǎn)缺乏
報(bào)告指出,目前汶川縣城內(nèi),絕大部分房屋已成危房,只剩下十多處理論上可用的房屋,但由于被危房包圍,也并不安全。同時(shí),縣城內(nèi)極少數(shù)可避免次生災(zāi)害影響的土地上也遍布危房,短時(shí)間內(nèi)無(wú)法拆除。報(bào)告認(rèn)為,目前汶川縣較為安全的集中安置點(diǎn)有兩處,一處位于雁門鄉(xiāng),可安置2057戶,另一處位于七盤溝,可安置1200戶,距縣城分別為3.5公里和4公里。地質(zhì)調(diào)查隊(duì)徒步調(diào)查證實(shí),七盤溝安置點(diǎn)上游還有5處小型堰塞湖存在,如不排除險(xiǎn)情,也無(wú)法使用。
至于鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級(jí),現(xiàn)在僅綿虒鎮(zhèn)尚有239畝耕地可用于安置,但也受到山體滑坡和洪水上漲的雙重威脅,留足安全間距后僅能安置2958戶,其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已無(wú)任何安全之地可用。
地質(zhì)災(zāi)害也讓當(dāng)?shù)鼐用竦霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到重創(chuàng)——汶川縣原有耕地106500畝,地震導(dǎo)致滅失土地42000畝,嚴(yán)重?fù)p毀48000畝,僅存1萬(wàn)多畝耕地。如果將居民就地安置,其生存基礎(chǔ)已經(jīng)喪失,吃飯和飲水都將面臨嚴(yán)重困難。
建議汶川建新縣城
專家組同時(shí)發(fā)現(xiàn),特大規(guī)模的山體崩塌使縣城的兩江六岸盡成裸巖、裸土,構(gòu)成連綿不斷的巨大沙塵源。每個(gè)晴日,午后河谷風(fēng)溯江而上,整個(gè)谷地下起草坡上達(dá)雁門均處在沙塵暴籠罩之中,屬重度污染,這些天經(jīng)歷的最低能見(jiàn)度只有不足百米。所有地質(zhì)、生態(tài)、巖土工程、工程地質(zhì)專家的共同意見(jiàn)認(rèn)為,這種情況會(huì)持續(xù)數(shù)年甚至數(shù)十年,對(duì)人體健康構(gòu)成極大危害。汶川縣城已不具備適合人居住的環(huán)境。
專家建議,汶川縣境內(nèi)受災(zāi)群眾應(yīng)該迅速轉(zhuǎn)移到汶川與都江堰接壤的平原地帶。
報(bào)告建議,汶川縣城已經(jīng)不具備原址重建的空間面積和環(huán)境容量,汶川應(yīng)考慮異地重建。
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