“你別問我了，反正我們店里沒人去四川！”5月30日，記者來到北京萬家馬甸郵幣卡市場(chǎng)一個(gè)攤位，剛裝著無意地和攤主聊起“卡販子去四川充值”的事，女店主立刻警覺地抬起頭來。記者連走幾個(gè)攤位，都得到否定的答復(fù)。

隨著“北京無良卡販子到災(zāi)區(qū)充值套錢”的消息傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，馬甸這個(gè)北京最大郵幣卡市場(chǎng)中的氣氛，也空前地緊張起來。

利用善舉卡販子日賺20萬

5月17日，中國(guó)移動(dòng)宣布，為給搶險(xiǎn)救災(zāi)人員提供通信服務(wù)便利，對(duì)赴成都、綿陽、德陽、廣元和阿壩等5個(gè)地區(qū)的所有移動(dòng)漫游客戶，從5月12日至31日發(fā)生的手機(jī)通信費(fèi)用進(jìn)行減免；中國(guó)聯(lián)通也宣布，5月12日至31日期間，全國(guó)各地凡漫游至四川5個(gè)地震重災(zāi)區(qū)的預(yù)付費(fèi)用戶都將獲贈(zèng)200元話費(fèi)�！靶嵊X敏銳”的北京手機(jī)卡商人獲知該消息后，大規(guī)模收購手機(jī)卡，一麻袋一麻袋地裝好，飛赴成都，在成都激活手機(jī)卡后再飛回北京賣，一張卡就能賺80元-100元左右，一天下來能賺20萬元。

專業(yè)人士：此舉涉嫌合同詐騙

“卡販子這種做法不光有悖道德，并且我認(rèn)為其行為不排除涉嫌犯罪！”北京律師協(xié)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)專業(yè)委員會(huì)主任邱寶昌認(rèn)為，電信運(yùn)營(yíng)商推出該活動(dòng)有3個(gè)條件，即特定地域、特定時(shí)間、特定事由。而想以此牟利的卡販子顯然不滿足上述條件，從民事法律來看，倒卡者違反了誠實(shí)信用的原則。另外，從刑事犯罪的構(gòu)成來看，卡販子涉嫌構(gòu)成合同詐騙。邱寶昌解釋，商販帶卡進(jìn)川不是為抗震救災(zāi)，而是以非法占有卡上的錢財(cái)為目的，是一種嚴(yán)重的欺詐行為！”

貼出通告警方已展開行動(dòng)

5月30日，北京市公安局和北京市通信管理局在萬家馬甸郵幣卡市場(chǎng)大門柱子上貼出《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用電話卡詐騙救災(zāi)捐款的通告》，通告中稱：“中國(guó)聯(lián)通北京分公司出臺(tái)了給聯(lián)通預(yù)付費(fèi)用戶在災(zāi)區(qū)自動(dòng)充值200元的活動(dòng)，但部分居心叵測(cè)者囤積大量聯(lián)通電話卡，帶到災(zāi)區(qū)后再帶回北京，此舉為詐騙行為。北京市公安局將嚴(yán)厲打擊此類犯罪行為�！蓖ǜ娣Q，任何單位和個(gè)人不能以任何手段騙取救災(zāi)款項(xiàng)、不得購買上述手段獲取充值的全額電話卡；任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)有上述違法犯罪行為的可疑人員應(yīng)向警方報(bào)告，不能隱瞞、包庇；通告發(fā)布之日起一周內(nèi)，有上述違法犯罪行為者主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案自首，依法予以從輕、減輕或免予處罰。一周后拒不投案自首的，予以嚴(yán)懲。從通告可看出，警方已明確將此類套利行為定義為詐騙行為和犯罪。

調(diào)整政策運(yùn)營(yíng)商嚴(yán)查囤卡

5月30日，中國(guó)移動(dòng)新聞處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京移動(dòng)已對(duì)進(jìn)入四川的漫游用戶進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)有大量北京客戶進(jìn)入四川。

中國(guó)聯(lián)通此次雖然也對(duì)固定期限內(nèi)漫游至四川5個(gè)地震重災(zāi)區(qū)的預(yù)付費(fèi)用戶贈(zèng)運(yùn)200元話費(fèi)，但采用的是用戶入川前話費(fèi)低于50元就再充50元的方式，也就是說，200元共分4次贈(zèng)送。中國(guó)聯(lián)通綜合部副總經(jīng)理龐微說，由于手機(jī)卡最少的充值額度也得20元，以50元為單位分多次贈(zèng)送，起碼能在一定程度上減少損失�！拔覀冎�所以采用這種方法而不是一次性贈(zèng)送，就是考慮到了不法分子可能會(huì)用來套錢�！�

卡販子套錢的消息傳出后，移動(dòng)立刻調(diào)整了贈(zèng)送政策，對(duì)減免話費(fèi)政策作出調(diào)整：神州行用戶入川后，用多少話費(fèi)移動(dòng)就補(bǔ)充同樣金額到手機(jī)上，但如果一出川，卡上話費(fèi)將與入川之前數(shù)目保持一致�！斑@一招出來后，許多卡販子就栽在四川出不來了，很多倒卡者都只能帶著大批的卡在四川觀望，進(jìn)退兩難。”聯(lián)通一位技術(shù)人員說，通過運(yùn)營(yíng)商系統(tǒng)平臺(tái)，利用充值卡號(hào)可找出批量囤卡套話費(fèi)的卡販子。因?yàn)榇笠?guī)模騙取充值的卡販都是運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)銷商，很多卡都是聯(lián)號(hào)的，系統(tǒng)一旦監(jiān)控到一批神州行或如意通卡被批量激活，就能查出是哪個(gè)經(jīng)銷商的卡。