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      中國(guó)一名68歲農(nóng)婦自薦競(jìng)選20年終當(dāng)選人大代表

        發(fā)表日期:2008年2月28日   來(lái)源:中新網(wǎng)        【編輯錄入:xhyyysl

        知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)——保障人民的“四權(quán)”,是民主政治進(jìn)步的落腳點(diǎn)。

         隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,公民的“四權(quán)”日益得到保障,日益得到發(fā)展,體現(xiàn)著社會(huì)主義民主政治正在不斷進(jìn)步。

        “我是公民王淑榮!卑最^發(fā)、大嗓門(mén)、急性子,68歲的王淑榮喜歡這樣介紹自己。

        愛(ài)“告狀”、愛(ài)“挑刺”、愛(ài)“當(dāng)官”,王淑榮是鄉(xiāng)里名人。1月30日接通她的電話,她的聲音炸得記者耳朵嗡嗡響:“忙,太忙了,年后要開(kāi)人代會(huì),正在準(zhǔn)備提案!”她是縣人大代表,今年的提案是關(guān)于1999年河北省香河縣農(nóng)村土地延包中沒(méi)得到耕地的婦女、兒童生活的問(wèn)題。

        “怕太猛了,有人會(huì)受不了。”想了想,王淑榮又說(shuō),“不過(guò)也得提!”

        愛(ài)“告狀”——

        “胳膊擰不過(guò)大腿,那是沒(méi)去擰”

        王淑榮出大名的那件事,用五百戶鎮(zhèn)香城屯村人的說(shuō)法,就是一個(gè)農(nóng)民改變了河北省的一部法規(guī),胳膊愣是擰過(guò)了大腿,大家伙兒都得了益。

        “誰(shuí)說(shuō)胳膊擰不過(guò)大腿?那是沒(méi)去擰!”王淑榮自己這樣說(shuō)。“敢說(shuō)敢提”是她對(duì)自己的基本要求。

        2001年時(shí),村里三戶人家申請(qǐng)了幾畝臨時(shí)用地養(yǎng)牛,鎮(zhèn)上收了2500元/畝的“復(fù)墾費(fèi)”,依據(jù)是《河北省土地管理?xiàng)l例》中的一條。王淑榮一翻土地管理法,發(fā)現(xiàn)跟這個(gè)條例說(shuō)的不一樣,就給省物價(jià)局物價(jià)舉報(bào)中心寫(xiě)信。一段時(shí)間后,16180元錢(qián)款退了回來(lái)。

        本村的事是解決了,但王淑榮一直琢磨,別的地方可能還會(huì)遇到類(lèi)似這種事。2002年8月王淑榮給國(guó)務(wù)院寫(xiě)信,2003年1月21日她收到了回函。欣喜之余,王淑榮卻并不滿意:如果這條規(guī)定不刪去,就不能從源頭上杜絕地方政府向農(nóng)民收錢(qián),農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)就受限制。

        2003年5月,王淑榮又給全國(guó)人大常委會(huì)去了封信,題目是《對(duì)〈河北省土地管理?xiàng)l例〉和〈河北省城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法〉的審查建議》。2004年4月,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳致函河北省人大常委會(huì)辦公廳,建議省人大常委會(huì)對(duì)《河北省土地管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改。2005年5月經(jīng)過(guò)法定程序,河北省十屆人大常委會(huì)十五次會(huì)議審議通過(guò)了地方法規(guī)修正案。

        “讓人說(shuō)話,天不會(huì)塌”,寫(xiě)信提意見(jiàn),成了王淑榮的“專(zhuān)業(yè)”。一次,縣政府一個(gè)新來(lái)的年輕小伙子挖苦她說(shuō):“老太太,我認(rèn)得你,你是咱們香河縣的‘告狀專(zhuān)業(yè)戶’!蓖跏鐦s立刻“教育”了他:“告狀到政府來(lái)嗎?告狀有人民法院。我是公民,來(lái)這里是反映情況,表達(dá)愿望,讓你們解決問(wèn)題。請(qǐng)不要拿什么亂七八糟的帽子給我戴!”


        愛(ài)“挑刺”——

        “都成懂法的‘刺兒頭’,就大治了”

       

        有人說(shuō)王淑榮是“刺兒頭”,整天跟人對(duì)著干。王淑榮不同意,“人人遵守法律、進(jìn)行監(jiān)督,都變成懂法的‘刺兒頭’,社會(huì)就大治了。”

        1996年秋天,國(guó)家向農(nóng)民征收“公糧”,鄉(xiāng)里在不詳細(xì)算賬的情況下,隨便就給農(nóng)民核了一個(gè)數(shù)字。多數(shù)農(nóng)民選擇了“沉默”,王淑榮卻與鄉(xiāng)里較上了真兒:你算賬,我交糧,你不算賬,我就不交糧。但鄉(xiāng)政府置若罔聞,強(qiáng)行從她家里拉走了一袋小麥。

        當(dāng)時(shí),“民告官”的行政訴訟法剛出臺(tái),王淑榮便將鄉(xiāng)政府告到法院。法院聽(tīng)說(shuō)有人要告政府,怕招惹是非,既不受理案件,也不裁定駁回。王淑榮上中級(jí)法院咨詢,中級(jí)法院態(tài)度曖昧。王淑榮便按照自己理解的行政訴訟法中“最高人民法院受理有重大影響的第一審案件”的規(guī)定,上北京的最高人民法院起訴鄉(xiāng)政府。然而,當(dāng)王淑榮火燒火燎地趕到北京時(shí),卻因?yàn)槿税胩燔?chē)錯(cuò)過(guò)了訴訟時(shí)效。

        1998年,國(guó)務(wù)院要求各地農(nóng)村鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留不得超過(guò)1997年的標(biāo)準(zhǔn)。1997年五百戶鎮(zhèn)向每位農(nóng)民收費(fèi)74元,可1998年鎮(zhèn)里發(fā)給農(nóng)民的“明白紙”上寫(xiě)的卻是84元。王淑榮不干了,她把國(guó)務(wù)院通知抄在7張紙上,貼在大街上,讓所有的老百姓知道國(guó)家政策。不肯罷休的王淑榮,最終愣是為全鎮(zhèn)3.7萬(wàn)名農(nóng)民要回每人被多收的10元錢(qián)。

        2000年,香城屯村第一次直選村委會(huì)成員。王淑榮得票783票,年屆六旬登上“政治舞臺(tái)”,成為鄉(xiāng)里第一位女“村官”。

        當(dāng)村主任期間,王淑榮抵制了幾次亂收費(fèi)。村里進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造,有關(guān)方面將變壓器款變相攤到村民頭上。王淑榮搬出相關(guān)規(guī)定,去電力局、物價(jià)局等部門(mén)論理,最后要回變壓器款、電費(fèi)押金、管理費(fèi)等近3萬(wàn)元。

        愛(ài)“當(dāng)官”——

        “我有選舉權(quán),但被選舉權(quán)呢”

        2007年,王淑榮當(dāng)上了香河縣人大代表。這個(gè)代表,王淑榮等了20年!斑@是我最大的理想!蓖跏鐦s感慨萬(wàn)千,原因只有一個(gè):人大代表可以直接參政議政。

        1987年,香河縣人大代表?yè)Q屆,平時(shí)愛(ài)鉆研法律的王淑榮發(fā)現(xiàn)了其中的問(wèn)題:我行使“選舉權(quán)”畫(huà)圈選別人,那么憲法賦予我的“被選舉權(quán)”哪里去了?

        拿著選票,王淑榮對(duì)村長(zhǎng)說(shuō):“我今天棄權(quán)!”村長(zhǎng)第一次聽(tīng)說(shuō)有人要棄權(quán),有些丈二和尚摸不著頭腦:“讓你選你就選嘛!蓖跏鐦s卻掏出筆,刷刷在那個(gè)人的名字下打了個(gè)叉,然后將自己的名字添在了后面。

        村長(zhǎng)活了50多年,見(jiàn)過(guò)爭(zhēng)米爭(zhēng)面的,沒(méi)見(jiàn)過(guò)爭(zhēng)“選舉權(quán)”的。覺(jué)得“新鮮”的村長(zhǎng)說(shuō):“你添上自己也白搭,一票是當(dāng)不了人大代表的!”

        那次選人大代表的結(jié)果是:王淑榮得到10票,王淑榮自己家5口人每人投了她一票,她隔壁鄰居家5口人每人投了她一票。

        王淑榮的“搗亂”,讓大家開(kāi)始重視自己的權(quán)利。1990年縣人大代表?yè)Q屆,王淑榮得了46票。1993年,王淑榮得了140多票。1996年選人大代表時(shí),王淑榮在千里之外的內(nèi)蒙古,沒(méi)參加。1999年村民們投了王淑榮421票,其他候選人得票最多也不過(guò)600來(lái)票。沒(méi)有當(dāng)上人大代表,王淑榮盡管心有不甘,但她覺(jué)得參與比結(jié)果更重要。

        2007年,她終于如愿當(dāng)上了香河縣人大代表。當(dāng)上了人大代表,王淑榮干勁十足。家里專(zhuān)門(mén)拿出一間房子當(dāng)作她的辦公室,一天到晚電話響個(gè)不停,老有人登門(mén)求助。1991年王淑榮給縣人大寫(xiě)了封信,請(qǐng)求全面審查本縣各個(gè)涉農(nóng)文件,一直未能如愿,如今她將此列為任期內(nèi)任務(wù)之一。

        有人說(shuō)這么大歲數(shù),還折騰什么呀?累不累呀?王淑榮說(shuō):“累,但我心甘情愿!痹趯O子的幫助下,王淑榮學(xué)會(huì)了上網(wǎng)。除了讀書(shū)、看報(bào)紙,王淑榮現(xiàn)在的生活每天還多了一項(xiàng)新內(nèi)容,就是上網(wǎng)瀏覽法制新聞、查找法律資料。


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