對萍礦集團來說,2020年是全力推進綜合改革的關(guān)鍵之年。 扎實推進集團總部改革、深化現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)改革、深化三項制度改革、創(chuàng)新管理體制機制……過去一年中,萍礦集團準確識變、科學應變、主動求變,以綜合改革為引擎,積極推進轉(zhuǎn)型發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營狀況明顯改善,集團總部、留守中心、經(jīng)貿(mào)公司、安源發(fā)電廠改革均卓有成效,為企業(yè)增強市場競爭活力,提高生存能力、抗風險能力和持續(xù)發(fā)展能力打下了堅實基礎。 做好頂層設計,把好綜合改革“方向盤” 推進綜合改革,是萍礦集團瘦身健體、脫困轉(zhuǎn)型的一次重大戰(zhàn)略機遇。為深入貫徹江投集團企業(yè)改革座談會精神,抓住新時期國資國企改革的歷史機遇,萍礦集團對企業(yè)內(nèi)部進行了一次系統(tǒng)、全面的梳理,并對企業(yè)情況進行了綜合分析,圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題,充分醞釀、廣泛征求意見,結(jié)合企業(yè)實際制定了《萍礦集團公司綜合改革方案》。該方案于2020年8月通過江投集團批復同意后,第一時間印發(fā)至各單位、各部門。 《方案》以提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量為主題,以規(guī)范運行機制、搞活經(jīng)營管理、壯大經(jīng)濟實力為著力點,對改革的總體要求、主要措施及安排、組織實施等方面進行了詳細說明,對今后三至五年的改革任務進行了全面部署。明確了“堅持促進發(fā)展、堅持問題導向、堅持市場化、堅持逐步推進”的四大基本原則,將推進改革的力度、企業(yè)發(fā)展的速度與廣大職工的可承受程度相統(tǒng)一,把好了綜合改革的“方向盤”。 總部完成“三定”,構(gòu)建精干高效“指揮部” 在歷史上,萍礦集團機關(guān)總部人員曾多達三四百人。按照江投集團要求,萍礦集團主動作為,提出將機關(guān)人員控制在80人以內(nèi)。這對一家百年國企來說,無疑是一個巨大的挑戰(zhàn)。 在對機關(guān)總部改革中,萍礦集團按照“精干、高效、專業(yè)、團結(jié)”的目標,以及大部制、扁平化的原則,優(yōu)化機構(gòu)和崗位設置,理清部門職責邊界,明晰部門職責權(quán)限,將職能部門設置為11個;實行定員定編定崗,從嚴控制編制和職數(shù),對富余人員進行分流,控員在80人以內(nèi),完成了機關(guān)總部改革任務。 通過全面提升管理、促進升級,全方位對總部實施改革,機關(guān)人員的工作積極性、主動性得以充分發(fā)揮,一個“職責更明確、思路更清晰、機構(gòu)更精干”的“指揮部”已然形成,萍礦集團總部改革已初步達成精簡高效的預期目標。 據(jù)了解,目前萍礦集團關(guān)于推進薪酬待遇改革方案已制定,計劃于今年內(nèi)啟動實施。下一步,萍礦集團將繼續(xù)堅持去行政化、機關(guān)化,建立市場化職位發(fā)展體系,堅持內(nèi)退政策剛性執(zhí)行,鼓勵中層提前退出現(xiàn)職,加快選拔優(yōu)秀年輕干部充實到管理隊伍中,進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。 整合留守單位,打通改革“最后一公里” 在“十三五”期間,萍礦集團有20個大大小小成建制的單位被關(guān)閉,涉及職工1.3萬余名。這20個機構(gòu)雖通過去產(chǎn)能、清理僵尸企業(yè)等形式退出歷史舞臺,但原有機構(gòu)仍然存在。 為讓改革更徹底,萍礦集團將16個停產(chǎn)留守單位整合為1個留守中心,下設6個辦事處,撤銷原黨委建制單位8個,將原有的42個黨支部調(diào)整為26個。進一步精簡機構(gòu)及人員,撤銷原單位的黨委和行政機構(gòu)建制,且人員職務一并免除,根據(jù)需要重新聘任。 同時對留守中心制定三年分流目標:從2020年起,按不低于23%、22%、22%的比例逐年減員,并將根據(jù)資產(chǎn)處置的進度加大減員力度。根據(jù)規(guī)劃,現(xiàn)有人員3年內(nèi)將分流安置減員三分之二以上。至2020年底,留守中心人員已由年初的383人減為249人。僵尸企業(yè)處置步伐也在加快,大力推進破產(chǎn)清算,根據(jù)破產(chǎn)進展情況,清算完成一家注銷一家,計劃3年內(nèi)全部到位。 從止血到造血,經(jīng)貿(mào)公司試水市場化運營 萍礦經(jīng)貿(mào)公司的前身為社會事務中心,屬于萍礦集團的費用單位。2020年,社會服務中心改制為經(jīng)貿(mào)公司,實行市場化運作。該公司承擔的萍礦離退休管理、后勤服務管理、網(wǎng)絡管理等職能,均由萍礦集團以購買服務的方式結(jié)算。 在做好萍礦集團后勤社會服務各項工作的同時,萍礦經(jīng)貿(mào)公司還設置了網(wǎng)絡通信、土木工程、資產(chǎn)租賃、貿(mào)易、安全培訓等5個業(yè)務板塊,向外擴展業(yè)務,走向市場,實行自主經(jīng)營、自收自支、自負盈虧、自我發(fā)展。 面對壓力,萍礦經(jīng)貿(mào)公司積極盤活各類資源,通過一年來的市場探索磨練打拼,市場意識增強、業(yè)務范圍拓展,員工的主觀能動性和工作積極性大大加強,企業(yè)開始走向良性發(fā)展軌道,也成為了2020年萍礦集團改革成功的典范。 轉(zhuǎn)換經(jīng)營角色,安源電廠強壓之下再發(fā)力 2020年,安源發(fā)電廠從雙機爐調(diào)整為單機爐運行。該廠根據(jù)洗渣減少單機爐運行現(xiàn)狀,大力優(yōu)化勞動組織,加強內(nèi)部管理,3個月完成分流安置職工80人,多措并舉扭轉(zhuǎn)了長期虧損的局面。 作為高能耗的生產(chǎn)型企業(yè),安源發(fā)電廠遲早會面臨資源枯竭,企業(yè)將何去何從?2020年下半年,該廠又開始探索由生產(chǎn)型企業(yè)轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)服務型企業(yè)的道路,廠領導班子積極轉(zhuǎn)換經(jīng)營角色,帶領職工前往萬載、張家界等地考察并建立了密切聯(lián)系,利用電力安裝調(diào)試資質(zhì)以及管理和技術(shù)優(yōu)勢,大力推進勞務輸出,承攬小電廠調(diào)試運營、電力電纜安裝等安裝工程,承接其他發(fā)電廠的承運發(fā)電業(yè)務,以此分流人員、增加收入。通過多渠道立體式增收節(jié)支措施,去年安源發(fā)電廠一舉摘掉長期虧損的帽子。 改革不停歇,發(fā)展不止步。今年,萍礦集團將繼續(xù)推進“三定”“三清”工作、推進建立市場化運行機制、深化混合所有制改革、推進留守中心規(guī)范管理、加快處置僵尸企業(yè)等工作,通過堅持深化改革,推進轉(zhuǎn)機建制,不斷強筋健骨,努力展現(xiàn)百年國企高質(zhì)量發(fā)展新風貌。