對(duì)萍礦集團(tuán)來說,2020年是全力推進(jìn)綜合改革的關(guān)鍵之年。 扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)總部改革、深化現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)改革、深化三項(xiàng)制度改革、創(chuàng)新管理體制機(jī)制……過去一年中,萍礦集團(tuán)準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,以綜合改革為引擎,積極推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況明顯改善,集團(tuán)總部、留守中心、經(jīng)貿(mào)公司、安源發(fā)電廠改革均卓有成效,為企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力,提高生存能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和持續(xù)發(fā)展能力打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 做好頂層設(shè)計(jì),把好綜合改革“方向盤” 推進(jìn)綜合改革,是萍礦集團(tuán)瘦身健體、脫困轉(zhuǎn)型的一次重大戰(zhàn)略機(jī)遇。為深入貫徹江投集團(tuán)企業(yè)改革座談會(huì)精神,抓住新時(shí)期國(guó)資國(guó)企改革的歷史機(jī)遇,萍礦集團(tuán)對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行了一次系統(tǒng)、全面的梳理,并對(duì)企業(yè)情況進(jìn)行了綜合分析,圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題,充分醞釀、廣泛征求意見,結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定了《萍礦集團(tuán)公司綜合改革方案》。該方案于2020年8月通過江投集團(tuán)批復(fù)同意后,第一時(shí)間印發(fā)至各單位、各部門。 《方案》以提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量為主題,以規(guī)范運(yùn)行機(jī)制、搞活經(jīng)營(yíng)管理、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力為著力點(diǎn),對(duì)改革的總體要求、主要措施及安排、組織實(shí)施等方面進(jìn)行了詳細(xì)說明,對(duì)今后三至五年的改革任務(wù)進(jìn)行了全面部署。明確了“堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持市場(chǎng)化、堅(jiān)持逐步推進(jìn)”的四大基本原則,將推進(jìn)改革的力度、企業(yè)發(fā)展的速度與廣大職工的可承受程度相統(tǒng)一,把好了綜合改革的“方向盤”。 總部完成“三定”,構(gòu)建精干高效“指揮部” 在歷史上,萍礦集團(tuán)機(jī)關(guān)總部人員曾多達(dá)三四百人。按照江投集團(tuán)要求,萍礦集團(tuán)主動(dòng)作為,提出將機(jī)關(guān)人員控制在80人以內(nèi)。這對(duì)一家百年國(guó)企來說,無疑是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。 在對(duì)機(jī)關(guān)總部改革中,萍礦集團(tuán)按照“精干、高效、專業(yè)、團(tuán)結(jié)”的目標(biāo),以及大部制、扁平化的原則,優(yōu)化機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,理清部門職責(zé)邊界,明晰部門職責(zé)權(quán)限,將職能部門設(shè)置為11個(gè);實(shí)行定員定編定崗,從嚴(yán)控制編制和職數(shù),對(duì)富余人員進(jìn)行分流,控員在80人以內(nèi),完成了機(jī)關(guān)總部改革任務(wù)。 通過全面提升管理、促進(jìn)升級(jí),全方位對(duì)總部實(shí)施改革,機(jī)關(guān)人員的工作積極性、主動(dòng)性得以充分發(fā)揮,一個(gè)“職責(zé)更明確、思路更清晰、機(jī)構(gòu)更精干”的“指揮部”已然形成,萍礦集團(tuán)總部改革已初步達(dá)成精簡(jiǎn)高效的預(yù)期目標(biāo)。 據(jù)了解,目前萍礦集團(tuán)關(guān)于推進(jìn)薪酬待遇改革方案已制定,計(jì)劃于今年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施。下一步,萍礦集團(tuán)將繼續(xù)堅(jiān)持去行政化、機(jī)關(guān)化,建立市場(chǎng)化職位發(fā)展體系,堅(jiān)持內(nèi)退政策剛性執(zhí)行,鼓勵(lì)中層提前退出現(xiàn)職,加快選拔優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到管理隊(duì)伍中,進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。 整合留守單位,打通改革“最后一公里” 在“十三五”期間,萍礦集團(tuán)有20個(gè)大大小小成建制的單位被關(guān)閉,涉及職工1.3萬余名。這20個(gè)機(jī)構(gòu)雖通過去產(chǎn)能、清理僵尸企業(yè)等形式退出歷史舞臺(tái),但原有機(jī)構(gòu)仍然存在。 為讓改革更徹底,萍礦集團(tuán)將16個(gè)停產(chǎn)留守單位整合為1個(gè)留守中心,下設(shè)6個(gè)辦事處,撤銷原黨委建制單位8個(gè),將原有的42個(gè)黨支部調(diào)整為26個(gè)。進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)及人員,撤銷原單位的黨委和行政機(jī)構(gòu)建制,且人員職務(wù)一并免除,根據(jù)需要重新聘任。 同時(shí)對(duì)留守中心制定三年分流目標(biāo):從2020年起,按不低于23%、22%、22%的比例逐年減員,并將根據(jù)資產(chǎn)處置的進(jìn)度加大減員力度。根據(jù)規(guī)劃,現(xiàn)有人員3年內(nèi)將分流安置減員三分之二以上。至2020年底,留守中心人員已由年初的383人減為249人。僵尸企業(yè)處置步伐也在加快,大力推進(jìn)破產(chǎn)清算,根據(jù)破產(chǎn)進(jìn)展情況,清算完成一家注銷一家,計(jì)劃3年內(nèi)全部到位。 從止血到造血,經(jīng)貿(mào)公司試水市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng) 萍礦經(jīng)貿(mào)公司的前身為社會(huì)事務(wù)中心,屬于萍礦集團(tuán)的費(fèi)用單位。2020年,社會(huì)服務(wù)中心改制為經(jīng)貿(mào)公司,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。該公司承擔(dān)的萍礦離退休管理、后勤服務(wù)管理、網(wǎng)絡(luò)管理等職能,均由萍礦集團(tuán)以購(gòu)買服務(wù)的方式結(jié)算。 在做好萍礦集團(tuán)后勤社會(huì)服務(wù)各項(xiàng)工作的同時(shí),萍礦經(jīng)貿(mào)公司還設(shè)置了網(wǎng)絡(luò)通信、土木工程、資產(chǎn)租賃、貿(mào)易、安全培訓(xùn)等5個(gè)業(yè)務(wù)板塊,向外擴(kuò)展業(yè)務(wù),走向市場(chǎng),實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自收自支、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。 面對(duì)壓力,萍礦經(jīng)貿(mào)公司積極盤活各類資源,通過一年來的市場(chǎng)探索磨練打拼,市場(chǎng)意識(shí)增強(qiáng)、業(yè)務(wù)范圍拓展,員工的主觀能動(dòng)性和工作積極性大大加強(qiáng),企業(yè)開始走向良性發(fā)展軌道,也成為了2020年萍礦集團(tuán)改革成功的典范。 轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)角色,安源電廠強(qiáng)壓之下再發(fā)力 2020年,安源發(fā)電廠從雙機(jī)爐調(diào)整為單機(jī)爐運(yùn)行。該廠根據(jù)洗渣減少單機(jī)爐運(yùn)行現(xiàn)狀,大力優(yōu)化勞動(dòng)組織,加強(qiáng)內(nèi)部管理,3個(gè)月完成分流安置職工80人,多措并舉扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期虧損的局面。 作為高能耗的生產(chǎn)型企業(yè),安源發(fā)電廠遲早會(huì)面臨資源枯竭,企業(yè)將何去何從?2020年下半年,該廠又開始探索由生產(chǎn)型企業(yè)轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)的道路,廠領(lǐng)導(dǎo)班子積極轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)角色,帶領(lǐng)職工前往萬載、張家界等地考察并建立了密切聯(lián)系,利用電力安裝調(diào)試資質(zhì)以及管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)勞務(wù)輸出,承攬小電廠調(diào)試運(yùn)營(yíng)、電力電纜安裝等安裝工程,承接其他發(fā)電廠的承運(yùn)發(fā)電業(yè)務(wù),以此分流人員、增加收入。通過多渠道立體式增收節(jié)支措施,去年安源發(fā)電廠一舉摘掉長(zhǎng)期虧損的帽子。 改革不停歇,發(fā)展不止步。今年,萍礦集團(tuán)將繼續(xù)推進(jìn)“三定”“三清”工作、推進(jìn)建立市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制、深化混合所有制改革、推進(jìn)留守中心規(guī)范管理、加快處置僵尸企業(yè)等工作,通過堅(jiān)持深化改革,推進(jìn)轉(zhuǎn)機(jī)建制,不斷強(qiáng)筋健骨,努力展現(xiàn)百年國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展新風(fēng)貌。