“新常態(tài)”一詞,習近平總書記在2014年首次提出后,其概念和內(nèi)涵不斷豐富完善。在5月10日《人民日報》披露的習近平在年初省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話全文中,特別強調(diào)“認識新常態(tài)要注意克服幾種傾向”,切中要害地指明當前存在的一些認識誤區(qū)。 “新常態(tài)”的概念不斷發(fā)展完善 “明者因時而變,知者隨世而制!绷暯娇倳浽鴱亩鄠角度闡述中國經(jīng)濟新常態(tài)。 2014年5月,習近平在河南考察時指出,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。 2014年11月,習近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會開幕式上的演講指出“新常態(tài)”3個特點:從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級;從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。 2015年12月,習近平在中央經(jīng)濟工作會議指出,認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,這是我們綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。 此次研討班上,習近平則針對現(xiàn)實的認識誤區(qū),明確提出要準確把握內(nèi)涵,注意克服幾種傾向。其一,新常態(tài)不是一個事件,不要用好或壞來判斷。其二,新常態(tài)不是一個筐子,不要什么都往里面裝。其三,新常態(tài)不是一個避風港,不要把不好做或難做好的工作都歸結(jié)于新常態(tài),似乎推給新常態(tài)就有不去解決的理由了。 如何克服認識新常態(tài)的三個“傾向” 一、“新常態(tài)不是一個事件,不要用好或壞來判斷! 習近平指出,有人問,新常態(tài)是一個好狀態(tài)還是一個壞狀態(tài)?這種問法是不科學的。新常態(tài)是一個客觀狀態(tài),是我國經(jīng)濟發(fā)展到今天這個階段必然會出現(xiàn)的一種狀態(tài),是一種內(nèi)在必然性,并沒有好壞之分,我們要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。 財政部財政科學研究所副所長白景明向人民網(wǎng)記者表示,新常態(tài)是一個客觀狀態(tài),不能當做一個簡單的事件看待。經(jīng)濟發(fā)展有自身的規(guī)律,中國過去三十年一直保持著高速的增長,現(xiàn)在轉(zhuǎn)為中高速增長,這是客觀的必然的趨勢性現(xiàn)象。 二、“新常態(tài)不是一個筐子,不要什么都往里面裝! 習近平指出,新常態(tài)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟領(lǐng)域,不要濫用新常態(tài)概念,搞出一大堆“新常態(tài)”,什么文化新常態(tài)、旅游新常態(tài)、城市管理新常態(tài)等,甚至把一些不好的現(xiàn)象都歸入新常態(tài)。 國家行政學院教授許耀桐在接受人民網(wǎng)記者采訪時解讀說,新常態(tài)最早提出時主要針對的是經(jīng)濟發(fā)展問題,但是后來,社會上出現(xiàn)了新常態(tài)的解讀被引申化、擴大化的現(xiàn)象,不僅用來談論經(jīng)濟也經(jīng)常被用到政治、社會管理、黨建等方面!氨緛硇鲁B(tài)的提出是特色鮮明地描述經(jīng)濟發(fā)展的概念,這樣一來其本義和特色就被淡化了。因此,對于新常態(tài)的認識要放到特定的語境中去理解,不能捕風捉影,更不能隨意引申! 三、“新常態(tài)不是一個避風港,不要把不好做或難做好的工作都歸結(jié)于新常態(tài),似乎推給新常態(tài)就有不去解決的理由了! 習近平指出,新常態(tài)不是不干事,不是不要發(fā)展,不是不要國內(nèi)生產(chǎn)總值增長,而是要更好發(fā)揮主觀能動性、更有創(chuàng)造精神地推動發(fā)展。這個道理,我講過多次了。 國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣向人民網(wǎng)記者表示,新常態(tài)作為一種經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)階段的客觀狀態(tài)也意味著經(jīng)濟發(fā)展進入到戰(zhàn)略機遇期,潛力和前景俱在。把新常態(tài)當作避風港,是一種把自身的懈怠、不努力歸因于新常態(tài)的錯誤認識。當前,我們必須腳踏實地去闖關(guān)、搞供給側(cè)改革,只有實干付出才能繞開中等收入陷阱、口號陷阱,享受深化改革帶來的成果。