昨天,在國新辦發(fā)布會上,人社部部長尹蔚民表示,化解過剩產(chǎn)能會造成一部分職工下崗。大約煤炭系統(tǒng)是130萬人,鋼鐵系統(tǒng)是50萬人,即大約共涉及180萬職工的分流安置。今年中央將拿出1000億元,主要用于職工安置。 尹蔚民表示,現(xiàn)在以鋼鐵和煤炭兩個行業(yè)作為這次化解產(chǎn)能過剩的切入點開始做,對這兩個行業(yè)做了初步的統(tǒng)計,大約煤炭系統(tǒng)是130萬人,鋼鐵系統(tǒng)是50萬人,即大約共涉及180萬職工的分流安置。 尹蔚民介紹,具體的安置渠道包括四個方面:第一,鼓勵企業(yè)挖掘現(xiàn)有潛力,在本企業(yè)內(nèi)部來安置職工,也就是說企業(yè)依靠現(xiàn)有的場地、設(shè)施、技術(shù)開辟新的就業(yè)崗位,能讓分流出來的職工在本企業(yè)繼續(xù)就業(yè)。 第二,促進轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對需要離開本企業(yè)的職工,啟動就業(yè)扶持計劃,在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)方面采取一系列措施,打出組合拳,幫助職工能夠盡快就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。 第三,對符合條件的實行內(nèi)部退養(yǎng),也就是說距法定退休年齡5年以內(nèi),職工本人自愿,企業(yè)同意,可以實行內(nèi)部退養(yǎng)。第四方面,公益性崗位托底安置,對不能實行市場就業(yè)的困難職工,政府將開辟公益性崗位進行托底安置。在這個過程中,在資金、政策上中央政府和地方政府都會給予支持。 中央財政將拿出1000個億,是獎補資金,主要用于職工的安置。同時,失業(yè)保險和就業(yè)專項資金對其中符合規(guī)定條件的也要予以相應(yīng)支持。在這個過程中,還會妥善做好職工勞動關(guān)系的處理、社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)等相關(guān)工作。 >>相關(guān)回應(yīng) 延遲退休政策—— 今年肯定會拿出方案 尹蔚民表示,漸進性延遲退休年齡政策已起草完成,今年肯定會拿出方案。政策有基本考慮,會小步慢走,每年推遲幾個月,經(jīng)過相當(dāng)長時間,才達到推遲退休年齡。政策會提前公示,廣泛征求社會意見。尹蔚民說,在人口老齡化的大背景下,現(xiàn)行法定退休年齡不適應(yīng)發(fā)展需要。目前老齡人口達2.2億人,占比16%。提高人力資本供給,保持養(yǎng)老基金正常運行,都需要對法定年齡提高,發(fā)達國家基本都是65歲,甚至更高。 養(yǎng)老保險缺口—— 沒有缺口但確不平衡 針對養(yǎng)老保險基金是否出現(xiàn)缺口的問題,表示,從全國目前的情況看,養(yǎng)老保險基金的運行是平穩(wěn)的,不存在缺口。但從分省的情況來看,確實不平衡,各省之間差異比較大。有的省能夠保發(fā)放四五十個月,有的省保發(fā)放一兩個月。去年有7個省當(dāng)期收不抵支,但這7個省都有累計結(jié)余。去年養(yǎng)老保險基金的總收入是2.7萬億元,總支出是2.3萬億元,當(dāng)期的結(jié)余是3000多億元,累計結(jié)余是3.4萬億元。