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      十三五規(guī)劃:向著第一個(gè)百年目標(biāo)邁進(jìn)

        發(fā)表日期:2015年10月29日   來源:中青在線        【編輯錄入:xhyyysl

      1026日,黨的十八屆五中全會(huì)召開。在四天時(shí)間里,會(huì)議將研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。

      這是舉國乃至舉世關(guān)注的議程。

      未來五年中國的發(fā)展之路,可以從人民日報(bào)的一篇文章中一窺端倪。這篇任仲平的署名文章《向著第一個(gè)百年目標(biāo)邁進(jìn)》,寫在黨的十八屆五中全會(huì)召開之際,被視為十三五規(guī)劃前的重要的指向性論述。

      為了實(shí)現(xiàn)中國夢,我們確立了兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo),第一個(gè)目標(biāo)是,到2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,全面建成小康社會(huì);第二個(gè)目標(biāo)是,到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

      全面建設(shè)小康社會(huì)也是四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的重要組成部分。

      四個(gè)全面戰(zhàn)略指導(dǎo)下的第一個(gè)五年里,中國未來五年有三個(gè)規(guī)律不容忽視:遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。

      這是向著第一個(gè)百年目標(biāo)邁進(jìn)的三個(gè)方向。

      中國經(jīng)濟(jì)長期向好的趨勢不會(huì)改變

      盡管唱衰中國經(jīng)濟(jì)的聲音在國際上時(shí)有耳聞,但著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯比尼表示,外界對中國股市暴跌的驚慌反應(yīng)是過分的、沒有道理的、缺乏理性的LinkedIn聯(lián)合創(chuàng)始人霍夫曼認(rèn)為,中國是全世界最適合創(chuàng)業(yè)的地方之一。這里已經(jīng)有了許多創(chuàng)業(yè)的決心、熱情和好點(diǎn)子。

      任仲平文章指出:遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,是實(shí)實(shí)在在、沒有水分的發(fā)展,是注重系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性的發(fā)展,是質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展。這意味著,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要保持戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略眼光,做到蹄疾步穩(wěn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

      訪美期間,習(xí)近平在中美企業(yè)家座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),中國經(jīng)濟(jì)長期向好的趨勢不會(huì)改變。穩(wěn)中向好,不僅體現(xiàn)在速度上,更重要的是體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上,F(xiàn)在,消費(fèi)對中國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到60%;一些新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)在加快形成,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速明顯快于整個(gè)工業(yè),信息、文化、健康等消費(fèi)需求旺盛,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從出口和投資驅(qū)動(dòng)向內(nèi)需驅(qū)動(dòng)加快轉(zhuǎn)變。

      好的生態(tài)環(huán)境,不能在我們手里破壞

      在云南大理洱海邊,習(xí)近平說,立此存照,過幾年再來,希望水更干凈清澈。

      像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,這是習(xí)近平對環(huán)境保護(hù)的真情表白,生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰,習(xí)近平說,好的生態(tài)環(huán)境,一定要珍惜,不能在我們手里受到破壞。

      而這要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展

      2015年初,被稱史上最嚴(yán)的新環(huán)保法實(shí)施。環(huán)保理念的變革,由立法目的的表述可見一斑:過去是促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,現(xiàn)在則是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。對于美麗中國”“綠色化的一系列探索,聯(lián)合國副秘書長阿奇姆·施泰納如此評價(jià):中國在生態(tài)文明這個(gè)領(lǐng)域中,不僅是給自己,而且也給世界一個(gè)機(jī)會(huì),讓我們更好地了解朝著綠色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

      在大理古生村村民李德昌家,習(xí)近平說,這里環(huán)境整潔,又保持著古樸形態(tài),這樣的庭院比西式洋房好,記得住鄉(xiāng)愁。

      山青水綠,才記得住鄉(xiāng)愁。

      讓人民群眾有更多獲得感

      規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱。習(xí)近平深諳此道,20132014、2015年在武漢、北京、杭州考察時(shí),他都專門走訪了當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃展覽館,聽解說,看專題片,在沙盤邊駐足。

      在北京展覽規(guī)劃館考察時(shí),他表示,網(wǎng)上有人給我建議,應(yīng)多給城市留點(diǎn)沒用的地方,我想就是應(yīng)多留點(diǎn)綠地和空間給老百姓。

      十三五規(guī)劃的起點(diǎn)亦在于老百姓。

      今年以來,習(xí)近平在各地調(diào)研時(shí)的講話也多次談到這一話題。

      2月,在中國延安干部學(xué)院陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談時(shí),習(xí)近平指出,我們實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì),沒有老區(qū)的全面小康,特別是沒有老區(qū)貧困人口脫貧致富,那是不完整的。這就是我常說的小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)的涵義。

      5月,在浙江,習(xí)近平指出,要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題,讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實(shí)在地惠及廣大人民群眾。

      6月,在貴州,習(xí)近平指出,十三五時(shí)期是我們確定的全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。

      7月,在吉林調(diào)研時(shí),習(xí)近平指出,民生工作直接同老百姓見面、對賬,來不得半點(diǎn)虛假,既要積極而為,又要量力而行,承諾了的就要兌現(xiàn)。

      10月,在第17次中央深改組會(huì)議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要把改革落準(zhǔn)落細(xì)落實(shí),使改革更加精準(zhǔn)地對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,更好造福群眾。

      根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,基本的物質(zhì)需求滿足了,人們會(huì)要求在社會(huì)中有更多的參與。

      讓人民群眾有更多獲得感,讓矢志追求夢想和幸福的人民心里更有底。

      四個(gè)全面戰(zhàn)略下的第一個(gè)五年計(jì)劃

      四個(gè)全面,即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。

      接下來,是四個(gè)全面戰(zhàn)略指導(dǎo)下的第一個(gè)五年。

      全面建成小康社會(huì),也就是第一個(gè)百年目標(biāo)。

      習(xí)近平就任總書記三年來,去的最多的就是貧困地區(qū),每到一處總是大力支持地區(qū)發(fā)展,鼓勵(lì)老百姓奔小康。

      當(dāng)今世界大國,習(xí)近平應(yīng)該說是少有的真正當(dāng)過農(nóng)民的領(lǐng)袖。因而,這樣的大國領(lǐng)袖,最懂得貧窮的苦。

      今年1月,習(xí)近平到云南調(diào)研,邀請獨(dú)龍族的群眾到賓館,我來見大家,就是鼓勵(lì)你們再接再厲,也是給全國各族人民看:中國共產(chǎn)黨關(guān)心各民族的發(fā)展建設(shè),全國各族人民要共同努力、共同奮斗,共同奔向全面小康。

      因?yàn)?SPAN lang=EN-US>“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。

      新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年曾說:改革不是可有可無的東西,而是政治的常態(tài)。

      有媒體統(tǒng)計(jì),自20141月第一次中央深改組會(huì)議召開至今,中央深改組會(huì)議共召開17次,審議及審議通過84份文件,即平均每隔1個(gè)多月就會(huì)召開一次會(huì)議。這84份文件雖然各有側(cè)重,但都直指改革中的硬骨頭。中國改革只有開始,沒有結(jié)束,改革是一場革命,一旦發(fā)動(dòng)就不能停滯,更不能倒退。

      在訪美、訪英期間,習(xí)近平也多次提到十三五規(guī)劃和改革創(chuàng)新,提升開放水平。

      除了改革,法治也是習(xí)近平常常掛在嘴邊的話題。

      在英國議會(huì)發(fā)表講話時(shí),習(xí)近平也表達(dá)了他的法治理念:現(xiàn)在,中國人民正在全面推進(jìn)依法治國,既吸收中華法制的優(yōu)良傳統(tǒng),也借鑒世界各國法治的有益做法,目標(biāo)就是堅(jiān)持法律面前人人平等,加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程。

      一系列冤假錯(cuò)案的糾正,一大批老虎蒼蠅的消亡,一攬子法律法規(guī)的修訂、出臺(tái),開弓沒有回頭箭,全面依法治國,已在路上。

      還記得,在上任伊始的首個(gè)中外記者見面會(huì)上,習(xí)近平曾指出:打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任,就是同全黨同志一道,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)解決自身存在的突出問題。

      站在在兩個(gè)一百年的歷史性交點(diǎn),哪怕新的環(huán)境云譎波詭,哪怕新的問題紛亂冗雜,人們有理由相信,在四個(gè)全面戰(zhàn)略指導(dǎo)下,未來的5年,中國將向著第一個(gè)百年目標(biāo)邁進(jìn),向著中華民族偉大復(fù)興進(jìn)軍。


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