央行5月10日發(fā)布的《2007年第一季度貨幣政策執(zhí)行報告》披露，由于證券交易活躍帶來了證券交易印花稅的迅速增長，今年1季度，證券交易印花稅高達(dá)122億元，同比增長515.9%.報告同時披露，今年1季度全國財政收入（不含債務(wù)收入）高達(dá)1.18萬億元人民幣，同比增長26.7%。

　　專家：調(diào)高印花稅率是穩(wěn)定市場的信號

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，調(diào)高印花稅率固然會增加交易成本，但決策層更主要的政策含義指向于改變目前股市的單邊預(yù)期，以穩(wěn)定市場。

　　印花稅成為此次交易行情火爆的見證。據(jù)國家稅務(wù)總局統(tǒng)計，今年一季度，證券交易印花稅完成122億元，同比增長515.9%.而去年全國證券交易印花稅收入達(dá)到179.46億元人民幣，比上一年增加112.51億元，同比增幅達(dá)166%.

　　業(yè)內(nèi)專家指出，調(diào)整交易印花稅對資本市場可能會產(chǎn)生短暫的影響，但從長期來看，影響有限。從理論上講，調(diào)高印花稅率會增加交易成本，從而降低股市的活躍程度。我國在股市低迷時曾運用降低印花稅率的手段刺激市場。

　　社科院財貿(mào)所專家認(rèn)為，相對于資本利得稅，各國對證券市場印花稅的調(diào)整都比較靈活，調(diào)高或調(diào)低印花稅對整體稅收的影響有限，但往往表明了一種政策態(tài)度。

　　從最直接的意義看，調(diào)整印花稅至少可以降低目前市場交易的頻繁度。以昨日滬、深兩市3785億元的成交量看，如果按此前1%.的印花稅率計算，當(dāng)日兩市印花稅3億多元，而當(dāng)印花稅提高兩個千分點后，將明顯增加交易成本。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，從這個意義上看，調(diào)高印花稅可以引導(dǎo)投資者降低交易頻率，從而增長持股時間，對穩(wěn)定市場有一定的意義。

　　新聞背景：中國證券交易印花稅調(diào)整歷史

　　中國財政部29日晚宣布，自2007年5月30日起，調(diào)整證券（股票）交易印花稅稅率，由現(xiàn)行1‰調(diào)整為3‰。這是繼2005年下調(diào)證券交易印花稅稅率后，中國又一次對該稅率進行大的調(diào)整。

　　證券交易印花稅是從普通印花稅發(fā)展而來的，專門針對股票交易發(fā)生額

　　征收的一種稅。對于中國證券市場，證券交易印花稅是政府增加稅收收入的一個手段，也是政府調(diào)控股市的重要工具。

　　證券交易印花稅的征稅對象是企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)和股份轉(zhuǎn)讓書據(jù)，納稅義務(wù)人是股份轉(zhuǎn)讓雙方，并由證券交易所代扣代繳。計稅依據(jù)是雙方持有的成交過戶交割單。對有關(guān)印花稅的違章行為，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定辦理。

　　過去17年來，中國股市印花稅率曾經(jīng)有過數(shù)次調(diào)整。

　　證券交易印花稅1990年首先在深圳開征，當(dāng)時主要是為了穩(wěn)定初創(chuàng)的股市及適度調(diào)節(jié)炒股收益，由賣出股票者按成交金額的6‰交納。同年11月，深圳市對股票買方也開征6‰的印花稅，內(nèi)地雙邊征收印花稅的歷史開始。

　　1991年10月，深圳市將印花稅率調(diào)整到3‰，上海也開始對股票買賣實行雙向征收，稅率為3‰。

　　1992年6月，國家稅務(wù)總局和國家體改委聯(lián)合發(fā)文，明確規(guī)定股票交易雙方按3‰繳納印花稅。

　　1997年5月，證券交易印花稅率從3‰提高到5‰。

　　1998年6月，證券交易印花稅率從5‰下調(diào)至4‰。

　　1999年6月，B股交易印花稅降低為3‰。

　　2001年11月，財政部決定將A、B股交易印花稅率統(tǒng)一降至2‰。

　　2005年1月，財政部又將證券交易印花稅稅率由2‰下調(diào)整為1‰。