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      APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周今啟幕

        發(fā)表日期:2014年11月5日   來源:中新網(wǎng)        【編輯錄入:xhyyysl

        談判近十年的亞太自由貿(mào)易區(qū)能否從愿景走向現(xiàn)實(shí)?如何勾畫亞太全方位互聯(lián)互通新藍(lán)圖?時(shí)隔一年多,此次“習(xí)奧會(huì)”將談些什么?

        攜著全球矚目的一系列議題,2014年亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周今日正式啟動(dòng)。這是時(shí)隔13年,中國再次成為APEC會(huì)議東道主。

        在世界目光再次聚焦亞太、聚焦中國、聚焦北京之際,身為東道主,中國將如何交出“答卷”,值得觀察。

        APEC時(shí)隔13年再返中國 主場外交展中國姿態(tài)

        “北京APEC:中國準(zhǔn)備好了!”不日前,中國外交部長王毅以此為題發(fā)表主旨演講,并表示,“我們將利用主場之利,在民主透明、充分協(xié)商基礎(chǔ)上,積極發(fā)出中國聲音,提出中國方案,貢獻(xiàn)中國智慧!

        今年是亞太經(jīng)合組織成立25周年。25年前,亞太地區(qū)的12個(gè)國家共同宣布創(chuàng)立亞太經(jīng)合組織。在當(dāng)時(shí),與柏林墻倒塌和冷戰(zhàn)結(jié)束的重大歷史事件相比,亞太經(jīng)合組織的誕生并沒有引起太多關(guān)注。然而,在之后的發(fā)展進(jìn)程中,亞太經(jīng)合組織不斷成長,影響日益擴(kuò)大,成為世界上首屈一指的區(qū)域?qū)υ捙c合作機(jī)制。

        作為亞太大家庭的重要一員,中國歷來把促進(jìn)亞太繁榮穩(wěn)定視為己任,致力于在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用。其中值得一提的是,今日啟幕的APEC會(huì)議,也是時(shí)隔13年再返中國。

        “中國扮演東道主角色,與一般中小國家有不同的涵義!北本┐髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長、《國際政治研究》雜志主編王逸舟對(duì)中新網(wǎng)記者表示,作為東道主,中國確實(shí)用了很多心血,希望這次會(huì)議能成為APEC歷史上一個(gè)新的里程碑,尤其在促進(jìn)亞太地區(qū)各國相互協(xié)作、打造亞太經(jīng)濟(jì)互利共贏模式方面,能有新的推動(dòng)。

        在王逸舟看來,已躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國,是有能力做到這一點(diǎn)的。他說,在這次會(huì)議上,中國將進(jìn)一步發(fā)動(dòng)魅力攻勢,讓各國看到中國乃至東亞會(huì)繼續(xù)在全球經(jīng)濟(jì)下一波發(fā)展中扮演重要角色,而這,也是同13年前最大的不同。

        中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮亦表示,東道主的分量,會(huì)增加會(huì)議的分量,而對(duì)于中國來講,這也無疑是今年最大的外交“重頭戲”,之所以如此重視,是因?yàn)樗w主場外交、周邊外交、經(jīng)濟(jì)外交等多個(gè)層面,能實(shí)現(xiàn)很多功能。

        三大議題搶眼:啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)不是“另起爐灶”

        據(jù)王毅介紹,此次會(huì)議的主題是“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”,有望在“啟動(dòng)亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程”“發(fā)掘亞太經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展新動(dòng)力”“勾畫亞太全方位互聯(lián)互通新藍(lán)圖”等三個(gè)主要方向上取得新突破。

        金燦榮評(píng)價(jià),這三大議題“既很重要很宏大但又有一定的可行性”,應(yīng)該都會(huì)有一定進(jìn)展,特別是“啟動(dòng)亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程”。

        輿論分析,亞太自貿(mào)區(qū)“路線圖”的發(fā)布,或?qū)⒊蔀榇舜伪本〢PEC會(huì)議的最大亮點(diǎn)之一。

        事實(shí)上,亞太自由貿(mào)易區(qū)概念早在2006年河內(nèi)APEC會(huì)議上就已提出,但多年來,該議題并未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,而亞太地區(qū)雙邊、多邊的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制卻層出不窮,其中包括美國主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)。

        “在APEC大家庭中,有數(shù)十個(gè)形形色色的次區(qū)域進(jìn)程,而中國此次是希望推動(dòng)進(jìn)一步的整體性亞太合作,當(dāng)然也有人會(huì)認(rèn)為這和美國提出的TPP分庭抗禮,但事實(shí)并非如此,因?yàn)檠巯碌氖澜缃?jīng)濟(jì),會(huì)出現(xiàn)越來越多的交叉重疊,包括區(qū)域一體化,也不是簡單排斥,而是你中有我、我中有你的互補(bǔ)!蓖跻葜壅f。

        因此,在王逸舟看來,中國這次主張啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程,不是完全“另起爐灶”,更不是踢開別人,而是在現(xiàn)有各種安排的基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步增加、豐富合作層次,“這不是一個(gè)簡單的黑白分明、非此即彼的替代過程,而更像一個(gè)色彩斑斕的馬賽克,以盡可能減少各類自貿(mào)安排帶來的重疊化、碎片化風(fēng)險(xiǎn)!

        另有分析提醒,由于APEC主要成員關(guān)于亞太自貿(mào)區(qū)的指導(dǎo)理念和路徑偏好各異,中短期內(nèi)難以就其建設(shè)具體路徑達(dá)成一致。但多數(shù)專家認(rèn)為,萬事開頭難,此次啟動(dòng)并推動(dòng)亞太自貿(mào)進(jìn)程,把多年來的愿景轉(zhuǎn)化為行動(dòng),或?qū)⒊蔀樘嵘齺喬珔^(qū)域一體化水平的關(guān)鍵一步。

        多場重量級(jí)會(huì)晤引關(guān)注 APEC“會(huì)中會(huì)”全球聚焦

        除了APEC提供的多邊外交舞臺(tái),未來一周內(nèi),多個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人將展開訪華行程,此外,借助會(huì)議召開,包括多場中外雙邊會(huì)晤,均是APEC會(huì)場外的重要看點(diǎn)。

        據(jù)中國外交部此前公布的消息,應(yīng)習(xí)近平邀請(qǐng),美國總統(tǒng)奧巴馬將于10日至12日來華出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議并對(duì)中國進(jìn)行國事訪問。

        在中國全面深化改革、美國中期選舉的背景下,中美元首將如何為未來一段時(shí)期內(nèi)的兩國關(guān)系“調(diào)弦定音”,引起外界極大關(guān)注。

        “這是繼去年加州莊園會(huì)晤之后,中美元首又一次重要的會(huì)晤,也是推動(dòng)中美新型大國關(guān)系的一次新契機(jī)!蓖跻葜郾硎荆ツ陜蓢拙徒⑿滦痛髧P(guān)系達(dá)成共識(shí),但是,在中國不斷崛起以及美國重返亞太的背景下,中美相互間的諸多“疑惑”需要通過高層接觸來加強(qiáng)溝通。

        “尤其考慮到還有兩年多就要離任,所以,奧巴馬本人應(yīng)該是希望就當(dāng)下一些重大問題達(dá)成共識(shí)!痹谕跻葜劭磥,包括經(jīng)貿(mào)、外交在內(nèi),中美兩國之間的議題非常多,如何增強(qiáng)互信、消除互疑,規(guī)劃雙邊關(guān)系未來,兩國元首將再次作出“頂層設(shè)計(jì)”。

        “通過進(jìn)一步定位新型大國關(guān)系,可以把雙方之間存在的客觀矛盾管控一下。”美國問題專家金燦榮這樣預(yù)測“習(xí)奧會(huì)”,此外,兩國元首預(yù)計(jì)將在宗教極端組織(ISIS)、埃博拉防控、阿富汗和平重建、朝核、伊核等全球和地區(qū)熱點(diǎn)問題上有所成果。

        據(jù)媒體報(bào)道,除了中美元首會(huì)晤,俄羅斯總統(tǒng)普京也將出席本次APEC會(huì)議。屆時(shí),可能進(jìn)行的中俄元首會(huì)晤,料將成此次會(huì)議另一場重量級(jí)雙邊外交活動(dòng)。

        今年以來,習(xí)近平與普京已進(jìn)行4次會(huì)面,今年10月,中國總理李克強(qiáng)也成功訪俄。在專家分析,兩國高層的高密度接觸,體現(xiàn)當(dāng)前中俄關(guān)系的高水平,雙方在APEC期間如果進(jìn)行元首會(huì)晤,議題也將更加務(wù)實(shí)。

        此外,據(jù)中國外交部發(fā)布的消息,包括加拿大總理、墨西哥總統(tǒng)、智利總統(tǒng)、秘魯總統(tǒng)等,也將在APEC會(huì)議期間來華訪問。屆時(shí),這些密集進(jìn)行的“會(huì)中會(huì)”,也將使中國的“主場外交”更加豐富立體。


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